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1877年,清政府采纳驻英公使郭嵩焘的建议,在新加坡设立领事馆。此后,又在美国旧金山,日本横滨、神户、大阪及南洋华侨聚居的商埠设立了领事馆。这反映了清政府( )。
本题考查学生正确解读史论、准确理解、分析、判断问题的逻辑思维能力。材料表明,清政府从1877年在新加坡设领事馆,此后再到美国、日本等多处设领事馆。这一变化体现出清政府在形式上已经向近代外交予以转变.但不足以说明出现制度性变化。故C项符合题意。其他三项均为对材料的表面理解。