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某泵站工程项目由政府投资,采用资格预审的方式进行施工公开招标,招标文件要求施工工期为36个月。招标文件中规定的投标保证金的有效期为90天,招标文件没有要求提交备选投标,评标方法采用经评审的最低投标价法。

【事件】

有8 家投标单位提交了投标文件,在开标及评标过程中出现了如下事件:

事件1:各投标单位的投标情况如下。

(1)投标人A 的投标报价金额为9600 万元,明显低于其他投标报价。

(2)投标人B 在开标后又提交了一份补充说明,提出可降价5%。

(3)投标人C 提交的银行投标保函有效期为80 天。

(4)投标人D 的投标函盖有企业公章及法定代表人签字,但无项目负责人盖章。

(5)投标人E 提交了内容不一致的两份投标文件,但未声明哪一份有效。

(6)投标人F 的自报工期为40 个月。

(7)投标人G 除提供的检验标准不符合招标文件要求外,其他均响应招标文件的实质性要求。

(8)投标人H 的报价中单价与合计不一致,经校核单价小数点错位。

事件2:评标过程中,基于投标人A 的投标报价明显低于其他投标报价,评标委员会要求投标人A 作出书面说明并提供相关证明材料。投标人A 提供相关证明材料并作出了合理说明。经评标委员会评审,投标人A 经评审的投标价为9800 万元,排名第一而中标。招标人便以经评审的投标价9800 万元作为中标价与中标人A 订立书面合同。

【问题】

1.《工程建设项目施工招标投标办法》明确的资格审查应审查哪些条件?

2.说明事件1 中各投标文件的有效性,并说明理由。

3.事件2 中,招标人与中标人A 签约合同价是否正确?为什么?

查看答案 纠错
答案:
本题解析:

问题1:

《工程建设项目施工招标投标办法》中明确,资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件:

(1)具有独立订立合同的权利。

(2)具有履行合同的能力,包括专业、技术资格和能力,资金、设备和其他物质设施状况,管理能力,经验、信誉和相应的从业人员。

(3) 没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状态。

(4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。

(5)法律、行政法规规定的其他资格条件。

问题2:

(1)投标人A 的投标文件有效。理由:投标人A 并未以低于成本报价竞标,所以该投标文件有效。

(2)投标人B 的投标文件有效。理由:投标人B 在开标后提交的补充说明,因超过了投标截止时间,所以该补充说明应该被拒绝而无效,但不影响投标人B 原来的投标文件的有效性。

(3)投标人C 的投标文件应当被否决。理由:根据招标投标的相关规定,没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵,属于重大偏差,为未能对招标文件作出实质性响应的情形,按规定作否决投标处理。

(4)投标人D 的投标文件有效。理由:其投标文件中项目负责人未盖章,不属于投标文件被否决情形。

(5)投标人E 的投标文件应当被否决。理由:评审委员会应当否决其投标的情形包括:同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(6)投标人F 的投标文件应当被否决。理由:投标人F 的投标文件中载明的工期长于招标文件要求工期的上限。根据招标投标的相关规定,投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限,属于重大偏差。

(7)投标人G 的投标文件应当被否决。理由:投标人G 标的检验标准不符合要求。根据招标投标的相关规定,检验标准和方法等不符合招标文件的要求,属于重大偏差。

(8)投标人H 的投标文件有效。理由:投标人H 的报价中因单价小数点错位而与合计不一致,根据招标投标的相关规定,若单价有明显的小数点错位,应以总价为准,并修改单价。

问题3:

事件2 中,招标人与中标人A 以经评审的投标价9800 万元订立合同是不对的。理由:中标价或招标人与中标人A 的签约合同价,应该为A 的投标报价9600 万元。

更新时间:2021-11-10 04:56

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