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靓优是一家专业化妆品网站，作为中国电商界的黑马，靓优仅用三年时间，就完
成单月销售额从10万到6亿元的突破。2010年，靓优正式在纽交所挂牌，开盘便上涨32.43%，当年8月
份，其股价达到了39.45美元的历史最高值，总市值达30亿美元。
2017年8月，靓优公司发布一份收购方案，计划向其终极股东靓颖公司定向发行4亿股股份，发行价
格为每股8元，用于收购靓颖公司100%持有的青桔公司的全部股权，由此计算青桔公司整体估值超过30
亿元。青桔公司被收购前账面净资产为3200万元。
同年12月，靓优陷入售假风波。媒体独家报道了靓优供应商通过多个电商平台销售假冒服装和手表，并因此遭到了八家美律所起诉。虽然一众电商同被波及，但靓优却成为遭受打击最严重的。根据消协官网显示，消协2018年在靓优购买12种比较试验样品，其中有7种不达标，不达标率为58.3%。陷入售假风波中的靓优销售量大幅度下跌，多个厂区的多个生产线相继被叫停，之前的盲目生产，造成库存压力极大，直接引发了资金问题。
近几年公司经济效益不佳，多年没有股东分红，公司股价也一直处于低迷的状态。在2019年经济效益很不佳的情况下，靓优的CEO及15名高管人员均为自己装修了豪华办公室，同时为了参加与公司有关的商务活动，批准了购置5辆单价超过500万的超豪华汽车的文件。2020年，这些高管人员与关联方公司
串通舞弊，通过财务作假，完成了承诺的经营目标，从公司领走了1447万元的薪酬，超过了2019年的合
计950万的薪酬和同期2020年归属于股东的净利润水平。
2018年年末，靓优开始涉足其他产业，成立小鹿咖啡公司，将2010年在美IPO筹集的3亿美元中的款项，用于投资小鹿咖啡，并在短短40天时间内进行11笔融资，近35家机构入局，CEO还发起了利率高达15%的民间集资，融资金额达12亿元人民币。
小鹿咖啡领导人认为，目前中国市场对咖啡的消费量远低于国际市场，因此，很有发展前景，于是在短短2年内，咖啡门店的数量暴增到了4千多家。在门店疯狂扩张的同时，小鹿咖啡仍执着于多方融资进行烧钱营销，然而一系列的营销行为，并没有带来理想的收益。
在小鹿咖啡上市一年后的2020年4月初，小鹿咖啡自曝财务造假。该消息一经发布，迅速被多家财经媒体转载报道，在微博等网络平台上迅速成为了热门话题，引起了市场的极大关注。证监会关注到该情况时，要求小鹿咖啡及时聘请会计师事务所进行财务审计，最终会计师事务所证实存在财务造假的情况，并在出具的审计报告中详细的说明财务造假的情况。
2020年5月15日，小鹿咖啡收到退市通知后，曾要求举行听证会，希望撤销退市决定，但由于未能
及时发布2019年度财报，公司最后决定接受退市的安排。退市后，小鹿咖啡将面临行政处罚、刑事制裁及投资者集体诉讼等问题。
（1）简要分析靓优公司涉足其他产业前公司治理中存在的问题。
（2）依据《企业内部控制应用指引第6号——资金活动》，简要分析小鹿咖啡资金活动中存在的主要风险。
（3）简要分析小鹿咖啡公司治理基础设施在本案例中发挥作用的情况。
（1）1）经理人对于股东的“内部控制人”问题：
①过高的在职消费。“靓优的CEO及15名高管人员均为自己装修了豪华办公室，同时为了参加与公司有关的商务活动，批准了购置5辆单价超过500万的超豪华汽车的文件”。
②会计信息作假、财务作假。
“2020年，这些高管人员与关联方公司串通舞弊，通过财务作假，完成了承诺的经营目标”。
③工资、奖金等收入增长过快，侵占利润。
“2020年，这些高管人员与关联方公司串通舞弊，通过财务作假，完成了承诺的经营目标，从公司领走了1447万元的薪酬，超过了2019年的合计950万的薪酬和同期2020年归属于股东的净利润水平”。
2）终极股东对于中小股东的“隧道挖掘”问题：掠夺性财务活动——掠夺性资本运作。
“2017年8月，靓优公司发布一份收购方案，计划向其终极股东靓颖公司定向发行4亿股股份，发行价格为每股8元，用于收购靓颖公司100%持有的青桔公司的全部股权，由此计算青桔公司整体估值超过30亿元。青桔公司被收购前账面净资产为3200万元。”。
（2）①筹资决策不当，引发资本结构不合理或无效融资，可能导致企业筹资成本过高或债务危机。“2018年年末，靓优开始涉足其他产业，成立小鹿咖啡，将2010年在美IPO筹集的3亿美元中的款项，用于投资小鹿咖啡，并在短短40天时间内进行11笔融资，近35家机构入局，CEO还发起了利率高达15%的民间
集资，融资金额12亿元人民币”。
②投资决策失误，引发盲目扩张或丧失发展机遇，可能导致资金链断裂或资金使用效益低下。“小鹿咖啡领导人认为，目前中国市场对咖啡的消费量远低于国际市场，因此，很有发展前景，于是在短短3年
内，咖啡门店的数量暴增到了4千多家。在门店疯狂扩张的同时，小鹿咖啡仍执着于多方融资进行烧钱营销，然而一系列的营销行为，并没有带来理想的收益。”。
（3）①信息披露制度。“2020年5月15日，小鹿咖啡收到退市通知后，曾要求举行听证会，希望撤销退市决定，但由于未能及时发布2019年度财报，公司最后决定接受退市的安排”。表明信息披露不及时，未发挥信息披露在公司治理中的作用。
②中介机构。“证监会关注到该情况时，要求小鹿咖啡及时聘请会计师事务所进行财务审计，最终会计师事务所证实存在财务造价的情况。
③政府监管。“退市后，小鹿咖啡将面临行政处罚、刑事制裁及投资者集体诉讼等问题”。表明政府监管发挥了在公司治理中的正向作用。
④媒体监督。“4月初小鹿咖啡自曝财务造假。该消息一经确认，迅速被多家财经媒体转载报道，在微博等网络平台上迅速成为了热门话题，引起了市场的极大关注”。
下列规范性法律文件中，由全国人民代表大会常务委员会制定的是（ ）。
法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。下列选项中不属于法人的是（）。
下列关于法律渊源的表述中，不正确的是（ ）。
关于法人权利能力与行为能力的说法正确的是（ ）。
根据法律规范的性质，可以将法律关系分为（）。
2018年，中共中央下发《深化党和国家机构改革方案》，设立中央全面依法治国委员会，该委员会办公室位于（ ）。
法律的制定部门是（）。
甲开车不小心撞坏了电线杆，该行为属于（）。
下列关于法律主体权利能力的表述中，正确的是（ ）。
下列各项中，不属于全面推进依法治国基本原则的是（ ）。
