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下列选项中，属于立法活动的有( )。
立法又称法律制定，是指有立法权的国家机关在法定职权范围内，依照程序制定、修改、补充和废止法律和其他规范性法律文件以及认可法律的一项专门性活动。判断一种活动是否是立法活动，首先要判断这种活动的主体是不是国家机关，其次再看是否按照程序以及是否制定、修改、补充以及废止。C、D项的主体并非国家机关
