2021《城乡规划实务》押题密卷2

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1 问答题 1分

某市市中心有一污染严重的工厂，占地3. 2 hm2，依据经市政府批准的该地区控制性详细规划，该厂应搬迁，拟改为商业用地。厂方根据控制性详细规划提出的改建方案经城市规划行政主管部门初审并认为可行。然后，厂方依据初审方案找到了一个投资方，并与其签订了出让协议。投资方未办理规划管理审批手续即开工建设。在完成基础和地下一层结构工程时，受到城市规划行政主管部门查处。

城市规划行政主管部门应如何处理该工程？投资方应办理哪些审批手续？

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正确答案：

本题解析：

1.城市规划行政主管部门应责令停工、罚款、补办手续。

2.投资方应申请变更用地性质，到发展与改革委员会立项，报送方案，并且到土地局办理土地有偿出让手续，办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。

2 问答题 1分

某北方城市拟在市中心地段新建一集公寓、办公、宾馆、商业为一体的综合性建筑。用地朝向为南偏东13°，用地情况如下：

东侧为城市支路，道路红线宽度20 m，退红线设10 m宽绿带；

南侧为城市次干道，道路红线宽度30 m,退红线设15 m宽绿带；

北侧为现状居民住区，全部为6层砖混住宅；

西侧为现状某办公楼。

城市规划部门提供的规划设计条件如下：

1.低层、多层建筑退绿线不少于5 m；

2.高层建筑退绿线不少于15 m；

3.建筑限高100 m;

4.绿地率不小于15%;

5.停车车位：按照规范要求；

6.日照要求：板式建筑间距系数为1. 61，塔式建筑间距为遮挡面面宽的1. 2倍。

设计单位提供的图纸如图5所示。

请按照我国现行相关规定及规划管理部门的规划设计条件指出设计图纸中存在的问题。

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正确答案：

本题解析：

1.新建建筑南侧未满足设置15 m绿化带的要求。

2.不应该占用绿化带布置机动车停车场。

3.沿街建筑物长度超过150 m时，应设消防车道。

4.高层办公楼与高层公寓之间的间距不符合消防要求。

5.高层公寓、宾馆裙房距北侧住宅的间距不足。

6.高层建筑下部全部被裙房包围，应该有部分高层外墙直接垂直落地，并应该有直接对外出入口。

7.汽车出入口距城市干路交叉口过近。

8.地下车库出入口位置设置不当，出入不方便。

3 问答题 1分

某拟建项目位于某市风貌建筑保护街区内的城市次干道与城市支路的交口处，总用地面积为2 016 m2，用地性质为办公建筑，除按有关规范规定的要求外，还提出以下规划条件，即：建筑限高12 m，容积率不大于1. 4，建筑密度不大于35%;建筑间距应满足南北向大于新建建筑高度的1. 5倍、东西向大于新建建筑高度的1. 2倍的要求；建筑风格要求与周边现有建筑相协调，屋顶须采用坡屋顶形式。该建筑规划图如图4所示。

请你对图示方案进行审核，指出存在的问题。

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正确答案：

本题解析：

该规划中存在的问题如下。

1.将办公建筑改为经营性建筑，用地性质不符合规划条件要求。

2.机动车出入口不应朝向两道路交叉口。

3.建筑高度超过12 m限高。

4.与北侧建筑间距不够，与西侧建筑间距不够。

5.平屋顶不符合规划条件要求。

6.容积率超过规定值（1. 55>1. 4)，不符合规划条件要求。

7.建筑密度超过规定值（46. 6%>35%)，不符合规划条件要求。

8.标准层建筑面积超过500 m2时，应设2部以上疏散楼梯。

4 问答题 1分

图3所示为某地级市的市域城镇体系规划示意图。该市北部为山区，中部为山前平原，南部为滨海平原。有两条国道呈十字交叉形在市域内通过。

1.该市沿海有N、D、W三个县城。东部海岸为沙质岸线，沙软潮平，水质清澈，附近有海岛；中部主要为礁石海岸，距海岸500 m处水深可达20~25 m;西部沿海有大面积的盐田。

规划拟在W城建大型区域电厂（装机容量480万千瓦）和焦化厂；在D城建深水码头，用进口铁矿石并结合当地的煤炭资源，建大型钢铁基地及发展相关的产业；N城拟建盐化工基地。

2.该市市K由3个组闭构成，相距均在20 km左右。Z组团为中心组团，是全市的政治、经济、文化中心，人口 70万。G是以煤炭开采为主的矿区，人口 25万。F为新型工业区，是全市的副中心，人口 30万。

Z与G、Z与F、Z与N有国道连接，N与D有公路连接。规划还拟分别从Z城、G城建高等级公路与W连接。

3.为保护环境，中心城市各组闭都规划建设污水处理厂（见图3）。F城与G城之间有一水库，这个水库是城市水源。

指出该规划在工业布局、公路建设及城市基础设施规划中的不合理之处，说明理由并提出改进意见。

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正确答案：

本题解析：

1.工业布局。

W城不具备作为工业城的条件，因为一是会破坏海岸自然环境，二是公路运输不便，其布置污染大的电厂、焦化厂不合理。

建议：W城应发展旅游业；D城位置居中，并有深水港，可发展区域电厂及建设焦化厂；工业区可在Z城南发展或在N和D城发展。

2.公路建设。

(1)从Z城到W城和从G城到W城分别设置高等级公路不太合理，应规划为一条。

(2)W城与D城没有公路不合理，应有公路连接。

(3)G城与N城具有高速公路不合理，应设置公路。

(4)D城结合深水港作为公路交通枢纽城市。

3.城市基础设施规划。

污水处理厂设置不合理，N城和D城无污水处理厂，F城污水处理厂过于接近水库保护区。建议：F城污水处理厂移至西河或不建，N城和D城共建污水处理厂。

5 问答题 1分

某城市居住示范小区详细规划如图2所示。居住区总用地约65 hm2，居住人口约1 900，居住户数约290户。居住区位于城市中心区的东南边缘。北侧是城市快速路，南侧有城市主干路，西侧有一条城市支路，东侧是一条国道。居住区公建设施分为两部分，一部分靠近城市快速路一侧，另一部分位于整个居住区的中心位置。

试对该方案进行评析。评析内容包括方案的问题及修改建议等。

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正确答案：

本题解析：

1.存在的问题如下。

(1)交通组织不够合理，城市的中心区位于该居住区的西北方向，显然这个方向的交通流量（人、车）会较大。而该规划路网中，在城市北部快速路上没有道路出口，使区内机动车只能集中于该居住区西侧的城市支路上，或绕道东侧国道再转向市中心区，显然不合理。

(2)道路网规划有问题，规划一路东端连接到了小区内的一条支路上’交通明显不畅。

(3)居住区内绿地结构组织不明确，分布不均。

(4)该项目位于我国北方某城市，但在布局中，靠近小区南侧城市主干路布置了较多的东西向住宅，使住宅的日照卫生条件大大降低。

(5)小学学校布置位置过偏，不符合小学服务半径500 m的要求。

(6)靠近城市快速路布置了居住区公共建筑，但公共建筑的布局与小区人流活动不一致，因此布局不合理，无法方便地使用。

(7)小区内的一条景观轴线缺少与内部空间及外部环境的呼应，显得不够有生机。

(8)方案中有几栋建筑超过160 m的长度，不符合防火规范设计要求。

2.修改意见如下：

(1)在城市北部的城市快速路上至少增加I个道路出口。

(2)规划一路东端应连接到城市快速路上。

(3)应适当增加绿化用地面积，建议围绕中心湖区设置集中公共绿地，同时增加组团内的绿地。

(4)靠近居住区南侧城市主干路的东西向住宅应调整为南北向，以保证住宅的日照条件。

(5)应将小学学校调整到靠近中心湖周边的配套设施用地中，如中心湖北侧。

(6)居住区公共建筑应调整到中心湖区附近。

(7)景观轴线的位置及布置应重新考虑或取消。

(8)根据城市居住区规划设计规范，沿街建筑长度超过160 m时，应设不小于4 mX4 m的消防车通道，通道间距不大于80 m。根据上述要求对3栋超过160 m的住宅应调整设计。

6 问答题 1分

某市中心区的一个拟改造地段，占地41. 1 hm2，现状基本为工业，其中有少量质量完好有历史保留价值的工业厂房，应保护和合理利用。该地段拟按总体规划确定的居住用地要求进行了改造，地段北侧为保留的工业用地，现多为机械工业，有噪声干扰，西侧为地方铁路，南侧为已建设十年的居住区，配套公建明显不足，地段现状如图1所示。

已给定的规划设计条件如下。

1.用地情况、规划性质、边界条件、规划用地面积。

2.建筑限高、建筑后退及间距规定。

3.容积率与建筑密度指标。

4.小区绿地配置要求。

5.市政公用设施及道路的配置要求。

6.地块内应保留的城市设施。

7.遵守事项：规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合的有关规范和规定要求。

在城市规划行政主管部门已给定的该地段规划设计条件的基础上，补充必要的规划设计条件。

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正确答案：

本题解析：

1.规划新建的公共配套设施要满足新建社区的需要，同时对老居住区配套不足部分进行补充。

2.出入口方位和处理好与外部的道路交通。

3.明确地段内需要保留的工业建筑。

4.应在北侧留出一定宽度的绿地以隔离噪声干扰。

5.在西侧地方铁路沿线应按规定设置噪声隔离带。

6.注意新建的建筑形式与环境要求，与周边环境相协调。

7.应明确90 m2以下户型住宅面积应占住宅建筑总面积的70%以上。

7 问答题 1分

某市位于我国南部沿海丘陵地区，盛产水果、海产品，风景旅游资源丰富，部分地区列入国家自然保护区。东湾为水产资源保护区，沿海分布大量红树林、湿地、沙滩和礁石。

外商根据东、西两个海湾均具有建深水港的良好条件和场、区位等其他因素的综合考虑，计划在该市投巨资兴建大型石油项目。据此，该市编制了以发展石油化工业和旅游业为主的市域城镇体系规划，其要点如下。

1.等级结构：分A、B、C、D四级。A为市域中心城市;B为市域副中心城市;C为重点发展城镇；D为一般城镇。

2.职能结构：C1、C2、C3、C4、C5以发展石化工业为主要职能；D13、D14、D15以发展旅游业为主要职能；其余均为综合职能。

3.交通：考虑到东湾已有的基础设施和城镇依托条件较好，拟在东湾进行局部填海，建设深水港码头。为促进市域协调发展，规划建设环状高速公路网和若干条一、二级公路，以加强各城镇之间的联系。

根据以上说明及规划示意图，指出港口选址、石化工业布局及高速公路选线存在什么问题,并说明主要理由和提出改进意见。

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正确答案：

本题解析：

1.深水港不适宜设置在东湾，应该设置在西湾。

因为东湾是水产资源保护区及旅游区，不适宜建立港口。而把港口设置在西湾靠近C4城，有利于实现铁路水运联运。

2.石化工业不适宜设置在C2城、C3城、C5城。

因为C2城过于接近自然保护区，适宜发展山区旅游业；C3城、C5城靠近海，适宜发展沿海旅游业；主要石化基地宜设置在C4城，它有铁路及深水港口，而且靠近100 km外某大城市，能接受辖射并可建成为物流基地。

3.环线高速公路应当取消。

因高速公路不适宜穿过山体及自然保护区，环线选线没有和产业很好结合。D11城与B城只需建一条二级公路连接即可。

8 问答题 1分

某市位于我国南部沿海地区，市域内现有中心城市1个，一般县6个，一条河流自西向东流经中心城市北部，在中心城市东北方向河中有一河心岛，在东部沿海有甲、乙、丙3个港口，其中甲为渔港，乙、丙为货港。

　　按照规划方案拟依托甲港发展化工业，依托乙、丙港发展重化工业；在机场附近安排了机械工业，在河心岛上设有工业用地，6个一般县均设工业园区。

【问题】

　　根据以上说明及规划示意图（图5），请指出该市在产业布局、生态环境、基础设施选址及交通方面存在的问题、说明理由并提出改进意见。

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正确答案：

本题解析：

根据以上说明及规划示意图，该市在产业布局、生态环境、基础设施选址及交通方面存在的问题、理由及其改进意见如下：

　　（1）化工业与重化工业不应分散设置，会造成效率低下和污染源分散的问题，应集中在乙港或丙港设置。

　　（2）机械制造业设置在机场附近不当。机械工业与机场毗邻难以解决原料和成品的运输问题，因机械制造业需大量货运予以支持，故应与港口和铁路相结合。

　　（3）6个一般县均设有工业园区不妥，会造成土地利用不集约、基础设施浪费等问题，应结合交通运输线相对集中设置。

　　（4）河心岛上设工业需架桥，交通不便捷，故不宜设工业，应取消。

　　（5）甲为渔港，不适合发展化工业，会对该水域造成污染，应取消。

　　（6）取水厂不应设在河流下游，且河心岛上工业会对水域产生污染。考虑到取水厂对水质的要求，应将取水厂设在河流上游并远离河心岛，下游应该设置污水处理厂。

　　（7）机场货运和货港货运交通不便，应安排铁路予以支持。

9 问答题 1分

某城市位于丘陵地带，背山面水。图5所示桥-(A1)为现状桥梁，桥二(A2)为在建项目，

城市政府已批准工业新区近期开发建设，并已批准修北路(L1)。

目前，政府为启动新区，准备开发集中居住用地，打通有关道路。现有居住1(B1)、居住2(B2)、居住3(B3)三处选址方案，另有打通中路(L2)和南路(L3)的两种方案。

【问题】

请从土地利用、地形条件、居住环境、建设条件等方面分析，确定居住用地和打通道路的最佳组合，并说明理由。

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正确答案：

本题解析：

宜选用打通南路道路方案和居住3选址方案。理由如下：

(1)打通中路需占用部分基本农田，相比较之下打通南路不存在这个问题。

(2)居住2小区所在位置与现状城市之间被铁路分隔，且建立交通联系需穿越山体；居住1小区占用基本农田和林地，且距离在建工业区较远；选用居3小区对现状坡地稍加改造后有以下好处：

①利用地形结合住宅区附近的东湖，有利于营造优美的居住环境。

②位于城市上风向，空气质量较好。

③东北侧山体自然将工业区和铁路对居住区的影响隔离。

④与工业区联系较方便。

答案解析：

选址考虑以下主要因素：地形条件比较平坦适宜，不侵占基本农田，与现状或在建用地有较好的联系，有便利交通依托，环境良好，用地布局受不利干扰小等。

B1侵占基本农田。B2在山地北侧日照不利，跨越铁路，距现状用地远，无道路联系。L2穿越基本农田。因此都排除，并选择L3。B3背山近水环境好，地形坡度不大，位于主导风的上风向，山体阻隔工业用地不利影响，有L3与现状用地和工业新区联系，因此保留。

10 问答题 1分

某市城区一个地块面积为24hm2，规划性质为居住和公建，公建在地块东侧带状布置。地块内现状无保留建筑，建设总量控制为居住建筑面积22万平方米，公建面积12万平方米。地块北侧为已建成的配套齐全的居住区；西侧、南侧为城市河流，沿河建设有城市绿带公园；东北侧和东南侧临城市主干路，主干路与主干路交叉口规划为立交。东北侧主干路下敷设有地铁交通线路，并在规划范围内设车站（如图4所示）。

　　已给出的国有土地出让的规划设计条件如下。

　　1．用地情况：规划性质、边界条件、规划用地面积。

　　2．土地使用强度（规划控制指标）：容积率、建筑密度的控制指标。

　　3．建筑后退要求及间距规定。

　　4．公共服务配套设施、市政公共设施及竖向设计要求。

　　5．遵守事项：规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合的有关规范和规定要求。

【问题】

　　请补充其他必要的国有土地出让规划设计条件。

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正确答案：

本题解析：

规划设计条件既是建设工程设计的规划依据，也是建设用地的规划要求，一般情况下，规划设计条件也是控制性详细规划所确定的内容。规划设计条件主要包括核定土地使用规划性质、容积率（建筑基地范围内建筑面积总和与建筑基地面积的比值）、建筑密度（建筑物底层占地面积与建筑基地面积的比率）、建筑高度、基地主要出入口位置、绿地比例、土地使用其他规划要求七个方面。因此，本项目中，要补充的其他必要的国有土地出让规划设计条件有：

　　（1）补充建筑限高条件。

　　（2）注重环境和景观的设计，处理好与沿河城市绿带公园的关系及与立交桥的关系。

　　（3）补充绿地比例。

　　（4）解决好地块出入口方位，满足停车场设置要求。

　　（5）明确地铁出入口位置。