2022年城乡规划师《城乡规划管理与法规》黑钻押题1

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1 单选题 1分

《城乡用地分类与规划建设用地标准》属于现行城乡规划技术标准体系中的（ ）。

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正确答案：B

本题解析：

我国现行城乡规划技术标准体系框架分为基础标准、通用标准和专用标准三个层次。

①基础标准。指在某一专业范围内作为其他标准的基础并普遍使用，具有广泛指导意义的术语、符号、计量单位、图形、模数、基本分类、基本原则等的标准。

②通用标准。指针对某一类标准化对象制定的覆盖面较大的共性标准，它可作为制订专用标准的依据。如通用的安全、卫生和环保要求，通用的质量要求，通用的设计、施工要求与试验方法，以及通用的管理技术等。

③专用标准。指针对某一具体标准化对象或作为通用标准的补充、延伸制定的专项标准，覆盖面一般不大，如某种工程的勘察、规划、设计、施工、安装及质量验收的要求和方法，某个范围的安全、卫生、环保要求，某项试验方法，某类产品的应用技术以及管理技术等。《城乡用地分类与规划建设用地标准》属于现行城乡规划技术标准体系中的基础标准。

2 单选题 1分

表中所列标准名称与标准层次对应关系正确的是（ ）。

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正确答案：A

本题解析：

城乡规划技术标准体系是工程建设标准体系的一个组成部分。每部分体系中所含各专业的标准分体系，按各自学科或者专业内涵排列，在体系框架中的层次分为：①基础标准。是指在某一专业范围内作为其他标准的基础并普遍使用，具有广泛指导意义的术语、符号、计量单位、图形、模数、基本分类、基本原则等的标准。②通用标准。是针对某一类标准化对象制定的覆盖面较大的共性标准，它可作为制订专用标准的依据。如通用的安全、卫生和环保要求，通用的质量要求，通用的设计、施工要求与试验方法，以及通用的管理技术等。③专用标准。是指针对某一具体标准化对象或作为通用标准的补充、延伸制定的专项标准，覆盖面一般不大。BC两项属于通用标准，D项属于专用标准。

3 单选题 1分

在城乡规划行政许可实施过程中，公民、法人或者其他组织享有的权利中不包括（ ）。

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正确答案：C

本题解析：

行政许可必须遵守的六项原则是：①合法原则。②公开、公平、公正的原则。③便民原则。④救济原则。指公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可享有陈述权、申辩权，有依法申请行政复议或者提起行政诉讼权。其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。⑤信赖保护原则。指行政相对人依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。公民、法人不参与变更决定。⑥监督原则。

4 单选题 1分

行政许可的原则不包括（ ）。

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正确答案：C

本题解析：

《行政许可法》（2019修正）确立行政许可必须遵循六项原则，即：①合法原则。设定和实施行政许可，都必须严格依照法定的权限、范围、条件和程序进行。②公开、公平、公正原则。有关行政许可的规定必须公布，未经公布的，不得作为实施行政许可的依据；除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，应当公开；对符合法定条件、标准的申请人，要一视同仁，不得歧视。③便民原则。行政机关在实施行政许可的过程中，应当减少环节，降低成本、提高办事效率，提供优质服务。④救济原则。是指公民、法人或者其他组织认为行政机关实施的行政许可使其合法权益受到损害时，要求国家予以补救的制度。⑤信赖保护原则。⑥监督原则。

5 单选题 1分

城乡规划主管部门依法核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证属于（ ）行政行为。

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正确答案：C

本题解析：

A项，要式行政行为。指必须具备某种法定的形式，或遵守法定程序才能生效的行政行为。

B项，依职权的行政行为。指行政机关依据法律授予的职权，无须相对方的请求而主动实施的行政行为。

C项，依申请的行政行为。指行政机关必须有相对方的申请才能实施的行政行为。行政许可是典型的依申请行政行为，主管部门颁发许可证属于行政许可活动，所以属于依申请行政行为。

D项，抽象行政行为。指特定的行政机关在行使职权的过程中，制定和发布普遍行为准则的行为。

6 单选题 1分

根据行政法学知识，下列对《城乡规划法》立法的叙述中不正确的是（ ）。

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正确答案：D

本题解析：

AB两项，《城乡规划法》属于行政立法范畴。行政立法是指国家行政机关依照法定权限与程序制定、修改和废止行政法规、规章等规范性文件的活动。行政立法是从属性立法。C项，《立法法》（2015修正）第七条规定，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。D项，第四十五条规定，法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。

7 单选题 1分

行政法治原则对行政主体的要求可以概括为（ ）。

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正确答案：A

本题解析：

行政法的基本原则是行政法治原则，它贯穿于行政法关系之中，指导行政法的立法与实施的根本原理或基本准则，具有其他原则不可替代的作用。行政法治原则对行政主体的要求可以概括为依法行政、职权法定，具体可分解为行政合法性原则、行政合理性原则等。

8 单选题 1分

对城乡规划违法建设的行政处罚生效规则是（ ）。

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正确答案：B

本题解析：

行政行为生效的前提条件是行政行为的成立。一般行政行为的生效规则有即时生效、受领生效、告知生效、附条件生效。受领生效指行政行为须为被相对方受领才开始生效。受领是指行政机关须将行政行为告知相对方，为相对方所接受，一般采用送达的方式。城乡规划违法建设的行政处罚属于受领生效。

9 单选题 1分

下列对“规范权力、保障权利”的解释，符合行政法原则的是（ ）。

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正确答案：D

本题解析：

行政法是关于行政权力的授予、行使以及对行政权力进行监督的法律规范的总称。行政法是为了规范国家对社会事务的行政管理规则，因此，“规范权力、保障权利”即规范公共权力的行使，保障公民合法权利，促进社会公平、正义等。学习行政法学的基本知识的目的是推进我国城乡规划管理科学化、现代化、法治化。

10 单选题 1分

根据行政法学知识，判断下列关于行政的说法中不正确的是（ ）。

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正确答案：B

本题解析：

根据公共行政理论，现代行政可以分为两类：①对行政相对方的权利和义务产生直接影响的，如命令、行政处罚、行政强制措施等对行政相对方的权利和义务产生直接影响的行政，应受到法律的严格制约，即“没有法律规范就没有行政”，该类行政可被称为消极行政。②对行政相对方的权利和义务不产生直接影响的，如行政规划、行政指导、行政咨询、行政建议，行政政策等对行政相对方的权利和义务不产生直接影响的行政，应要求行政机关在法定的权限内积极作为，即“法无明文禁止，即可作为”，该类行政可被称为积极行政或服务行政。