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某镇政府为维护本地区社会稳定组建了社会治安综合治理办公室(以下简称综治办)。该 镇农民王某与邻居李某因用水问题产生纠纷,王某用砖块将李某砸伤。综治办接到举报后,遂 将王某带到该镇派出所,当即以派出所名义对王某处以10日行政拘留并罚款500元。王某不 服,向某律师咨询,寻求法律帮助。

如果提起行政诉讼,本案的被告应当是()

  • A.综治办
  • B.镇政府
  • C.镇派出所
  • D.镇派出所的上级公安机关
查看答案 纠错
答案: C、D
本题解析:

内设机构、派出机构、组建机构和临时性机构中确定谁为被告,关键看有无授权。

1.无法定授权的以设立的机关为被告。(部下的司或局里的处;分局或派出所;执法大队或稽查大队;XX领导小组或XX办公室)本案中,派出所并无行政拘留权,所以镇派出所的上一级公安机关作为镇派出所的设立机关,可以成为本案的被告。

2.有法律、法规、规章授权的,该机构是被告(如派出所、消防监督机构)。

3.越权的:法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织,超出法定授权范围实施行政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以实施该行为的机构或者组织为被告。本案中派出所的罚款数额超出了法定数额,属于越权,镇派出所也可以成为本案的被告。

4.无权授权(名为授权,实为委托):行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下,授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的,应当视为委托。应以该行政机关为被告。

故本题答案选CD。

更新时间:2021-08-27 17:30

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