2014年，某市“新兴城区现代公共文化服务社会化的标准化建设”项目被文化部列入2014年国家文化创新工程。其中，W新区近年来探索公共文化服务项目外包，实行社会化运作的方式，提高了服务效益和利用率，引起了社会的高度关注。试点表明，W新区购买公共文化服务基本实现了以最节约成本购买最优化服务的预期目标，公共文化服务体系建设呈现出蓬勃发展、整体推进、重点突破的良好态势。
从“购买文艺演出”到“定制大型晚会”再到“新区图书馆服务外包”，新区的公共文化服务逐步走出一条具有特色的社会化运作之路。根据群众的需求和新区实际情况，W新区购买公共文化服务确定“买什么？向谁买？怎么买？”。通过公开招标，区政府将新区图书馆的建设、管理、运行和服务外包给专业公司，由该公司严格按照相关要求，配备好各艺术门类专业人员和管理人员，实现了建设标准化、成本细节化和管理规范化。新区图书馆自建馆以来，对市民免费开放，全年无休，通过图书馆24小时还书箱以及图书馆数字资源无地域限制、无时间约束的开放性服务，保证了对读者的服务全天候不间断。在图书馆购置新书方面，读者成为选书和购书的主人，读者满意度成为新区图书馆公共文化服务的出发点和落脚点，可以说，坚持“图书馆服务与社区服务相结合”“市民服务与企业服务相结合”“实体服务与网络服务相结合”“普遍化服务与个性化服务相结合”，W新区图书馆实现了管理标准化。
新区文化馆在为街道、社区、企业等提供基本的公共文化服务的同时，采取调查问卷、座谈会等多种方式问需于民，将群众的文化需求定位为文化馆的工作目标，同时与基层形成良好的互动交流的服务模式。文化馆还注重将富有新区地域特色的文化传承纳入各类公益性社会文化组织的培育和建设，从而让新区丰富、优秀的历史人文资源“活起来”。
“政府是公共服务的提供者，不一定是生产者；是规则的制定者和执行的监管者，不一定是直接操作者。政府向社会组织购买公共服务，是对公共服务体制的破冰尝试，也是‘服务型政府’与‘小政府’两种方向融合的必然结果。”新区相关领导说。据介绍，新区成立了有财政、审计、纪委、市文化行政部门组成的考核小组，对外包公司的业务进行考核。考核小组制定了外包服务质量考核表，满分为100分，从队伍建设、公共服务、管理规章、群众满意度等方面进行考评。考核评分不得低于80分，对得分80分以下的服务外包公司提出整改要求，如整改不力则终止服务合同。同时，政府还聘请了第三方机构对两馆的服务人群、服务单位进行抽样调查和暗访。通过把监管落实为可见可控的考核制度对服务外包进行监管，可以避免“一包了之”。正如该区某领导说：“我们不做运动员，只做裁判。”
假设你是四川省A市文化主管部门的一名工作人员，陪同部门领导前往资料1中的W新区，就该地区的公共文化服务体系建设进行了考察，请以该部门的名义，针对资料1撰写一份提交A市市政府的考察报告。（30分）
要求：
（1）定位准确，格式正确；
（2）思路清晰，分析深入；
（3）语言流畅，书写工整；
（4）不超过500字。
2015年公务员多省联考《申论》真题（四川上半年卷）
答案主要由总体论述W区取得的成果和具体的措施两个板块组成。具体措施部分，根据材料从五个角度全方位的说明了W区的做法，层次清晰。要注意的是这类考察类公文虽然要保证在规定字数以内，但是不能完全用短句短词，这样会让整个报告显得非常生硬，没有连续性，导致可读性很差。这是一定要注意的。
试题解析：
考察报告一定要注意格式，完全的格式如下，注意大家要根据题目本身进行取舍：
（一）标题。规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的考察报告”、“关于××××的考察报告”、“××××考察”等。
（二）正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。
1．前言。有几种写法：
第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；
第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；
第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。
2．主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。
3．结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。
从所给的四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律性：
手机从只能进行语音通话、收发短信发展到能够提供网页浏览、电子商务等多种信息服务功能，甚至把宽带互联网搬到手机上，将手机变成一个接入网络的终端，其通话功能仅仅是附带功能。对上述材料体现的哲学道理说法错误的是( )。
王某为某县某镇政府工作人员，当选为H县人大代表，王某当选的正确余径是（）
（二）
村民王某和施某两家相邻。2012年3月，施某在两家之间都不享有宅基地使用权的空地上砌了一堵墙。谁知，这堵墙竟成了两家关系恶化的导火索。围绕砌墙的合法性，砌墙后王家的采光、通风、排水等问题，两家互不相让。5月4日，王某、施某又起纷争，施某先动手打了王某，继而双方互殴，王某右踝骨折，施某左上臂挫伤。后经鉴定，王某被打成轻伤。王某要求施某赔偿其因轻伤所受损失，并要求公安机关对施某处以治安处罚。
王某与施某的斗殴行为在侵权形态上属于（）
会签是指
“阳关大道”原是指通往( )的道路。
“手表定律”是指当我们同时拥有两只时间不一样的手表时，反而不知道准确的时间，这对做好团队工作的启示是（）
转变政府职能是当前我国行政管理体制改革的核心内容和根本途径。某区政府下列行为不符合转变政府职能要求的是（）
根据《国家公务员暂行条例》的规定，当公务员认为自己的合法权益受到侵犯时，可以向检察机关或者审判机关提出控告。
