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某小(1)型新建水库工程为依法必须招标的政府投资项目,主要包括新建高23.5m、长130m土石坝工程和溢洪道工程、防浪墙工程、护坡工程、管理用房工程及绿化附属道路工程等,工程投资5100万元,工程建设内容相对简单。招标人拟依据《中华人民共和国标准监理招标文件(2017年版)》采用公开招标方式选择监理单位,招标人于2021年9月15日发出了招标公告。

【事件】

事件1:招标人2021年9月15日开始发售招标文件,招标文件包括下列内容:

(1)投标邀请书。

(2)投标人须知。

(3)评标办法。

(4)委托人要求。

(5)其他资料。

事件2:招标文件中设置的投标人资格条件中有如下内容:

(1)获得过本省水利工程施工监理优秀奖项

(2)本地企业注册资金不低于100万元,外地企业注册资金不低于500万元。

事件3:在招标文件中,招标人对投标时限规定如下:

(1)招标文件规定提交投标文件截止时间是2021年9月30日上午9时整。

(2)招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起35日内,订立书面合同。

【问题】

问题1.事件1中,招标文件包括的内容有无不妥之处?说明理由。

问题2.事件2中,招标文件设置的投标人资格条件是否妥当?说明理由。

问题3.事件3中,招标人对投标时限的规定是否妥当?说明理由。

答案:
本题解析:

1.

事件1中,招标文件的内容不妥。

理由是:作为公开招标项目不应该有投标邀请书,应该为招标公告;同时还遗漏合同条款及格式、投标文件格式等内容。

2.

事件2中,招标文件设置的投标人资格条件不妥,不妥之处如下:

(1)设置“获得过本省或国家级施工监理优秀奖项”这个条件不妥。

理由是:作为依法必须招标项目,要求获得本省水利工程的奖项,属于“以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”

(2)设置“本地企业注册资金不低于100万元,外地企业注册资金不低于500万元"这个条件不妥。

理由是:属于明确的“对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准。”

3.

事件3中,招标人对投标时限的规定不妥,不妥之处如下:

(1)“招标文件开始发售时间是2021年9月15日,提交投标文件截止时间是2021年9月30日”的约定不妥。

理由是:根据招标投标的相关规定,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。

(2)“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起35日内,订立书面合同”的约定不妥。

理由是:根据招标投标的相关规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

更新时间:2022-05-10 10:17
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