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2010年,任村经“村改居”后更名为任家佳苑社区,2012年在工商局登记注册任佳股份合作公司,资产量化到人后,村党支部书记成了董事长,村民成了股东。公司自筹资金实施改造工程,虽业务发展日壮,但两任董事长先后因经济纠纷,引发股民强烈不满,遭到众人实名举报,最终受到刑事处罚。

请阐述现阶段该村集体资产管理中存在的主要问题?

答案:
本题解析:

(1)任家村在农村治理中,政经未分,任佳股份合作公司成立后,村支部书记直接变成公司董事长。《农村集体资产管理条例》第四条县级以上人民政府农业行政主管部门、乡镇人民政府、街道办事处负责指导农村集体资产管理工作,并依照本条例的规定对农村集体资产管理实施监督。对农村集体经济组织换届选举工作的指导,明确离任人员资料交接的具体要求,采取必要措施保障交按工作顺利进行。农村集体经济组织的主要负责人高任时,应当依照国家和省的有关规定接受高任审计。农村集体经济组织理事机构和监事机构的主要负责人、 财务人员高任时,应当在规定期限内移交印章、文件、凭证、合同、会计账簿等资料。

(2)董事长权利过于集中,权利监管不到位,导致集体资产损失严重,村民利益严重受损。《农村集体资产管理条例》第三十八条违反本条例规定侵占农村集体资产的,应当返还:损害农村集体资产的,应当恢复原状或者赔偿损失:构成犯罪的,依法迫究刑事责任。《农村集体资产管理条例》第十七条农村集体经济组织监事机构的主要职责:(一)制定监督规程。对理事机构执行成员大会或者成员代表会议的决议决定以及集体资产管理规章制度的情况进行监督。

(3)董事会成员私开账号,款项出入不明,财务不透明。第二十一条农村集体经济组织应当建立健全集体资产经营管理情况公开制度,明确公开的容、程序、形式和时间、地点。

此外可参考农村集体资产的内容:①集体经济组织所有的土地、森林、荒山、水面等资源;②集体经济组织所有的积累资金、有价证券和债权;③集体经济组织所有的固定资产和投资所形成的固定资产;④集体经济组织兼并或投资兴办的企业的资产,以及其收益所形成的新增资产;⑤集体经济组织投资或与其它经济组织联营、合资、合作或者在兼并、有偿转让的企业中,按照协议或合同和章程规定应占有的资产;⑥集体经济组织接受的捐赠和无偿资助的资产;⑦集体经济组织投资兴办企业享受优惠政策所形成的资产和按规定提取的生产性积累、折旧所形成的资产、及其增值资产;⑧集体经济组织利用集体资产所获得的承包金、租金、土地补偿费和集体资产产权变更所获得的收入;⑨集体经济组织依法所有的其他资产。

更新时间:2022-02-03 07:33
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