多年来,我国利率市场化改革虽然稳步推进并取得显著成效,但改革的目标并未完全实现,利率市场化依然面临着艰巨重任。请简要介绍我国利率市场化改革进程。
(一)准备阶段:以外币利率和货币市场利率为锚(1996—2003年)该阶段的核心是实现外币利率和货币市场利率市场化,为信贷市场做准备。
(二)发展阶段:先贷款后存款(2004—2013年)该阶段的核心是实现人民币贷款利率市场化,并着手布局存款利率市场化。
(三)全面开放:专攻存款利率(2013—2015年)该阶段的核心是全面放开存款利率浮动上限,实现存款利率市场化。
(四)最终深化阶段:实现利率并轨(2015年至今)该阶段的核心是实现利率并轨这一终极目标。要实现利率并轨,需要采取以下三个步骤。
第一,要培育市场化利率体系,政策目标利率反应敏感从而确保施政行之有效。
第二,要逐步放开对存贷款利率浮动程度的管制。
第三,要培育关键政策利率和市场基准利率,完善利率走廊机制,从而最终形成以中央银行关键政策利率为基础,以市场基准利率为中介,由市场供求关系决定金融机构存贷款利率的市场利率体系和利率形成机制。
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