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太平天国正式建立起与清政府对峙的政权是在（ ）
太平天国永安建制时，还处于初级阶段，处境十分险恶，当时的政权是为了加强领导力量而仓促建立的，并非正式的政权。定都天京时，太平天国的势力已十分强大，并且有较为稳固的天京革命大本营，建立正式政权的条件已经具备。因此，正确答案是D。
