2021《城乡规划实务》押题密卷6

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1 问答题 1分

某村为新农村规划建设试点村。该村地势平坦，水系丰富，总用地面积为13.6hm2。用地现状图和规划图分别如图6-1和图6-2所示。

【问题】

　　试评述该规划的主要优缺点。

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正确答案：

本题解析：

该规划的主要优缺点有：

　　（1）村庄空间布局紧凑，贯彻了“节水、节地、节能、节材”的建设要求，保护耕地与自然资源，科学、有效、集约利用资源，促进广大农村地区的可持续发展。

　　（2）规划布局因地制宜，充分保留和利用现有水系。对公共设施进行了合理的设置，形成良好的空间景观系统。

　　（3）规划道路充分利用原有道路进行拓宽，但没有形成较好的内部交通循环系统。

　　（4）居住区公共服务设施场地，公共活动中心场地面积与居住人口规模不相应。

2 问答题 1分

图5为某城市一以多层住宅为主的居住小区规划方案，面积19hm2，东侧和南侧为城市主干路。根据城市规划条件，方案中规划1个小学、1个幼儿园和1个加油站。

【问题】

　　请结合附图，分析该方案存在的主要问题。

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正确答案：

本题解析：

该方案存在的主要问题有：

　　（1）小区内部布局结构不清晰，缺乏组团关系。

　　（2）内部交通不应对城市主干道开口。出入口较多，部分出入口距交叉口过近。道路系统主次不分，南、北向小区主要道路过于顺直，容易吸引外部交通通过，增加小区的交通压力。

　　（3）公共绿地面积不足。

　　（4）沿城市主干路及其交叉口不应布置商业，且沿街长度较长。

　　（5）北侧20层住宅楼的建筑间距不符合规划条件的要求。

　　（6）小学、幼儿园及加油站不应邻主干路设置，尤其是小学的位置距离干路交叉口过近。幼儿园选址位置过偏，导致服务半径过大。

　　（7）幼儿园与加油站、停车场及首末站不应相邻设置，不满足《幼儿园设计规范》的要求。幼儿园独立占地且有相应活动场地，小学应安排操场。

　　（8）缺少配电、环卫等市政配套设施。

3 问答题 1分

某城市位于我国西南部，是中国航天城，省级历史文化名城及旅游服务基地。规划人口规模为50万。城市周边群山起伏，东南有东海（高原湖边），是一个风景区和风景旅游地，根据风景区及生态园建设和保护要求，沿海岸线80m为建设控制地带。城市的对外交通有一条高速公路、108国道、电气化铁路及机场。城市结构呈“两片四点”放射状城市组群。“两片”是指构成中心城区的两片，“四点”是分散的四个组团。该城市总体规划（2001～2020）用地规划如图4所示。

【问题】

　　分析该规划中主要存在哪些问题。

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正确答案：

本题解析：

该规划中主要存在的问题有：

　　（1）根据城市概况，该城市虽然是大城市，但人口规模刚好50万。对于这样一个人口规模的城市来讲，城市布局呈“两片四点”的放射结构，过于分散，使城市难以形成规模，同时会加大城市基础设施和资金投入，增大城市建设压力，因此应适当集中。

　　（2）从方案中发现，沿高速公路的3个组团均布置了工业用地，从表面上看，工业似乎放在了交通非常方便的地方。实际上，高速公路与城市连接的出入口在中心城区西侧，在3个组团处并没有出入口，因此，工业运输并不能方便地利用高速公路。同时工业用地布局过于分散，而且沿高速公路过多地布置工业区，对高速公路沿线城市形象不利，与历史文化名城及旅游服务基地的城市性质也不相符。

　　（3）城市中心区不明确，用地分散，难以起到带动城区发展的作用。

　　（4）体育场不应布置在高速公路出入口位置。

　　（5）东海沿岸旅游用地及娱乐用地过多，从局部利益看，海滨用地环境很好，但开发量过大，极易造成景观的破坏，不利于风景区的景观环境保护和可持续发展，也不符合保护控制要求。对滨海岸线的开发利用应进行控制，不可大肆开发占用，特别是应将东海与其北侧生态园之间的旅游及娱乐用地迁走。

　　（6）在中心城区南，生态园西侧安置了许多工业用地，对生态园造成污染，这种布局明显不合理，应将工业用地迁走。城市中心区的工业用地也应迁走。

4 问答题 1分

图3所示为某城市一所中学的设计方案示意图。请指出学校选址及总平面设计中存在的主要问题。

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正确答案：

本题解析：

学校选址及总平面设计中存在的主要问题有：

　　（1）环境选址不当。中小学校严禁建设在地震、地质塌裂、暗河、洪涝等自然灾害及人为风险高的地段和污染超标的地段。校园及校内建筑与污染源的距离应符合对各类污染源实施控制的国家现行有关标准的规定。

　　（2）校园内不允许有架空高压线通过。高压电线、长输天然气管道、输油管道严禁穿越或跨越学校校园；当在学校周边敷设时，安全防护距离及防护措施应符合相关规定。

　　（3）主要教学楼层数过高，造成使用不便和安全隐患。教学楼一般不宜超过4层。

　　（4）学校的出入口不宜开在城市主干道上，无法避免时，学校门前应留出足够的缓行地带，避免交通事故。

　　（5）④号教学楼距离城市主干道太近，容易受到噪音干扰。主要教学楼外墙与道路同侧路边距离不应小于80m。

　　（6）①、②、③号教学楼之间的距离过小，③号教学楼距离运动场太近。根据学校设计规范要求，教室长边相对或与运动场之间的间距应不小于25m，以避免噪声干扰。

　　（7）教学楼与铁路间距不够。主要教学楼用房的外墙与铁路的距离不应小于300m。

　　（8）运动场长轴方向不宜东西向布置，易造成眩光，影响使用。

5 问答题 1分

某城市居住示范小区详细规划如图2所示。居住区总用地约65hm2，居住人口约1900人，居住户数约290户。居住区位于城市中心区的东南边缘。北侧是城市快速路，南侧有城市主干路，西侧有一条城市支路，东侧是一条国道。居住区公建设施分为两部分，一部分靠近城市快速路一侧，另一部分位于整个居住区的中心位置。

【问题】

　　试对该方案进行评析。评析内容包括方案的问题及修改建议等。

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正确答案：

本题解析：

存在的问题及对应的修改建议分别如下：

　　（1）问题：变通组织不够合理，城市的中心区位于该居住区的西北方向，显然这个方向的交通流量（人、车）会较大。而该规划路网中，在城市北部快速路上没有道路出口，使区内机动车只能集中于该居住区西侧的城市支路上，或绕道东侧国道再转向市中心区，显然不合理。

　　修改建议：在城市北部的城市快速路上至少增加1个道路出口。

　　（2）道路网规划有问题。规划一路东端连接到了小区内的一条支路上，交通明显不畅。

　　修改建议：规划一路东端应连接到城市快速路上。

　　（3）居住区内绿地结构组织不明确，分布不均。

　　修改建议：应适当增加绿化用地面积，建议围绕中心湖区设置集中公共绿地，同时增加组团内的绿地。

　　（4）该项目位于我国北方某城市，但在布局中，靠近小区南侧城市主干路布置了较多的东西向住宅，使住宅的日照卫生条件大大降低。

　　修改建议：靠近居住区南侧城市主干路的东西向住宅应调整为南北向，以保证住宅的日照条件。

　　（5）小学学校布置位置过偏，不符合小学服务半径500m的要求。

　　修改建议：应将小学学校调整到靠近中心湖周边的配套设施用地中，如中心湖北侧。

　　（6）靠近城市快速路布置了居住区公共建筑，但公共建筑的布局与小区人流活动不一致，因此布局不合理，无法方便地使用。

　　修改建议：居住区公共建筑应调整到中心湖区附近。

　　（7）小区内的一条景观轴线缺少与内部空间及外部环境的呼应，显得不够有生机。

　　修改建议：景观轴线的位置及布置应重新考虑或取消。

　　（8）方案中有几栋建筑超过160m的长度，不符合防火规范设计要求。

　　修改建议：根据城市居住区规划设计规范，沿街建筑长度超过160m时，应设不小于4m×4m的消防车通道，通道间距不大于80m。根据上述要求对3栋超过160m的住宅应调整设计。

6 问答题 1分

我国东部地区滨江某县城面积为400km2，地势较平坦，呈南北狭长的带状，经济发展水平较为均衡。规划县域总人口约为50万人，其中城镇人口约30万人。规划期末县城城市人口10万人，重点镇3万人，一般镇约1万人。县域向南北有较强的经济和交通辐射需求。

【问题】

　　对该规划存在的主要问题进行评析。

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正确答案：

本题解析：

对该规划存在的主要问题进行如下评析：

　　（1）等级结构：城镇发展力度不均衡，县域南部地区缺少具有一定经济实力和规模的城镇，难以带动相应地区的经济发展。建议在县域南部增加1至2个重点镇，成为城镇体系等级结构中的二级中心。

　　（2）空间结构：县域为南北狭长的平原地区，城镇体系空间结构应着重强调南北向的城镇发展轴，特别是沿江地段的南北贯通和对外的交通轴线。

　　（3）交通体系：县域交通系统不完善，东部地区应打通贯穿南北的沿江道路，使城镇之间的交通联系更为便利和顺畅。

　　（4）基础设施：基础设施应协调统一，不重复建设。污水处理厂不应该建在水厂的上游。

7 问答题 1分

某市位于我国南部沿海地区，市域内现有中心城市1个，一般县6个，一条河流自西向东流经中心城市北部，在中心城市东北方向河中有一河心岛，在东部沿海有甲、乙、丙3个港口，其中甲为渔港，乙、丙为货港。

　　按照规划方案拟依托甲港发展化工业，依托乙、丙港发展重化工业；在机场附近安排了机械工业，在河心岛上设有工业用地，6个一般县均设工业园区。

【问题】

　　根据以上说明及规划示意图（图5），请指出该市在产业布局、生态环境、基础设施选址及交通方面存在的问题、说明理由并提出改进意见。

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正确答案：

本题解析：

根据以上说明及规划示意图，该市在产业布局、生态环境、基础设施选址及交通方面存在的问题、理由及其改进意见如下：

　　（1）化工业与重化工业不应分散设置，会造成效率低下和污染源分散的问题，应集中在乙港或丙港设置。

　　（2）机械制造业设置在机场附近不当。机械工业与机场毗邻难以解决原料和成品的运输问题，因机械制造业需大量货运予以支持，故应与港口和铁路相结合。

　　（3）6个一般县均设有工业园区不妥，会造成土地利用不集约、基础设施浪费等问题，应结合交通运输线相对集中设置。

　　（4）河心岛上设工业需架桥，交通不便捷，故不宜设工业，应取消。

　　（5）甲为渔港，不适合发展化工业，会对该水域造成污染，应取消。

　　（6）取水厂不应设在河流下游，且河心岛上工业会对水域产生污染。考虑到取水厂对水质的要求，应将取水厂设在河流上游并远离河心岛，下游应该设置污水处理厂。

　　（7）机场货运和货港货运交通不便，应安排铁路予以支持。

8 问答题 1分

某城市位于丘陵地带，背山面水。图5所示桥-(A1)为现状桥梁，桥二(A2)为在建项目，

城市政府已批准工业新区近期开发建设，并已批准修北路(L1)。

目前，政府为启动新区，准备开发集中居住用地，打通有关道路。现有居住1(B1)、居住2(B2)、居住3(B3)三处选址方案，另有打通中路(L2)和南路(L3)的两种方案。

【问题】

请从土地利用、地形条件、居住环境、建设条件等方面分析，确定居住用地和打通道路的最佳组合，并说明理由。

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正确答案：

本题解析：

宜选用打通南路道路方案和居住3选址方案。理由如下：

(1)打通中路需占用部分基本农田，相比较之下打通南路不存在这个问题。

(2)居住2小区所在位置与现状城市之间被铁路分隔，且建立交通联系需穿越山体；居住1小区占用基本农田和林地，且距离在建工业区较远；选用居3小区对现状坡地稍加改造后有以下好处：

①利用地形结合住宅区附近的东湖，有利于营造优美的居住环境。

②位于城市上风向，空气质量较好。

③东北侧山体自然将工业区和铁路对居住区的影响隔离。

④与工业区联系较方便。

答案解析：

选址考虑以下主要因素：地形条件比较平坦适宜，不侵占基本农田，与现状或在建用地有较好的联系，有便利交通依托，环境良好，用地布局受不利干扰小等。

B1侵占基本农田。B2在山地北侧日照不利，跨越铁路，距现状用地远，无道路联系。L2穿越基本农田。因此都排除，并选择L3。B3背山近水环境好，地形坡度不大，位于主导风的上风向，山体阻隔工业用地不利影响，有L3与现状用地和工业新区联系，因此保留。

9 问答题 1分

某市城区一个地块面积为24hm2，规划性质为居住和公建，公建在地块东侧带状布置。地块内现状无保留建筑，建设总量控制为居住建筑面积22万平方米，公建面积12万平方米。地块北侧为已建成的配套齐全的居住区；西侧、南侧为城市河流，沿河建设有城市绿带公园；东北侧和东南侧临城市主干路，主干路与主干路交叉口规划为立交。东北侧主干路下敷设有地铁交通线路，并在规划范围内设车站（如图4所示）。

　　已给出的国有土地出让的规划设计条件如下。

　　1．用地情况：规划性质、边界条件、规划用地面积。

　　2．土地使用强度（规划控制指标）：容积率、建筑密度的控制指标。

　　3．建筑后退要求及间距规定。

　　4．公共服务配套设施、市政公共设施及竖向设计要求。

　　5．遵守事项：规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合的有关规范和规定要求。

【问题】

　　请补充其他必要的国有土地出让规划设计条件。

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正确答案：

本题解析：

规划设计条件既是建设工程设计的规划依据，也是建设用地的规划要求，一般情况下，规划设计条件也是控制性详细规划所确定的内容。规划设计条件主要包括核定土地使用规划性质、容积率（建筑基地范围内建筑面积总和与建筑基地面积的比值）、建筑密度（建筑物底层占地面积与建筑基地面积的比率）、建筑高度、基地主要出入口位置、绿地比例、土地使用其他规划要求七个方面。因此，本项目中，要补充的其他必要的国有土地出让规划设计条件有：

　　（1）补充建筑限高条件。

　　（2）注重环境和景观的设计，处理好与沿河城市绿带公园的关系及与立交桥的关系。

　　（3）补充绿地比例。

　　（4）解决好地块出入口方位，满足停车场设置要求。

　　（5）明确地铁出入口位置。

10 问答题 1分

某行政单位有一片空地，单位领导与某房地产开发公司经过协商签署协议，由房地产开发公司开发高级住宅小区，将来收益各得50%。市民贾某与开发公司签订了购房合同，并一次性付款18万元，工程完工半年后付剩余的10万元。贾某拿到钥匙后，持有关证件去市房地产管理局办理房屋产权登记手续时，被房地产管理局告知，此住宅小区属于行政单位的住宅小区，与房地产开发公司所签购房合同无效，不能办理住房权属登记。

　　贾某于是起诉至人民法院，要求解除合同，赔偿购房损失。

　　【问题】

　　请问如何处理此案？

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正确答案：

本题解析：

根据《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》等有关房地产管理的法律、法规的规定，只有依法取得国有土地使用权，才能开发经营房地产。房地产开发公司可以与行政单位合作开发经营房地产，但不能以单独名义与购房者签订合同，故而是一种欺骗购房者的违法行为。如果房地产开发公司要以独立名义开发此高级小区，必须与行政单位协商后，办理国有土地使用权的转让手续。城市规划行政主管部门根据城市规划要求，本着有利于城市经济社会发展的原则，批准土地使用权的转让。受让方（房地产开发公司）应当遵守原出让合同附具的规划设计条件，并且受让方应向城市规划行政主管部门办理登记手续。本案例中，房地产公司的行为是非法行为，应受到处罚。