2021《城乡规划实务》押题密卷1

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1 问答题 1分

某村为新农村规划建设试点村。该村位于城市边缘，所处地区由于城市整体生态环境需要而规划为限制建设区。村庄现状总人口1900人，村域总面积1.8km2。建设目标：建设成为生产发展，生活富裕，公共服务设施齐全，环境整洁的新农村，规划村庄建设用地面积39hm2。村庄西、南侧的城市道路，根据上位规划要求预留了路侧绿化隔离带。村东南角现状是一处弃置地，在村委会要求下，为发展该村经济，规划为村办企业用地。村庄南部保留一所与邻村共用的小学。村庄西南的商业用地为该村现状的一家餐厅。

　　图3为该村村庄用地规划方案图。

【问题】

　　试分析该村庄用地规划中的不妥之处。

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正确答案：

本题解析：

该村庄用地规划中的不妥之处有：

　　（1）人均建设用地超过国家规定标准。村庄现状总人口1900人，村域总面积1.8km2时，规划村庄建设用地面积39hm2。则可以得出人均建设用地达到205m2/人。而国家规定人均用地标准上限为140m2/人，显然是超出国家标准了。

　　（2）位于限建区内，弃置地不应改为工业用地，可结合城市整体生态环境需要发展适当的生态绿化产业，并应按规定留出相应的道路绿化隔离带。

　　（3）村西侧的南北向道路不应形成错口，应调直。

　　（4）村委会位置较偏，为便于管理和方便村民办事应安排在村庄中心，考虑合理的服务半径。

　　（5）应安排托幼用地、文化活动站、卫生所等必要的公共服务设施用地。

　　（6）村庄东北侧有一条高压线穿过建设区，而没有设置防护带。

2 问答题 1分

图3所示为某城市新建铁路枢纽——火车站及广场总平面交通流线组织。

【问题】

　　分析该大型交通设施规划设计中的不妥之处。

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正确答案：

本题解析：

该大型交通设施规划设计中的不妥之处有：

　　（1）停车场2出入口距离城市道路交叉口过近，应至少大于50m。

　　（2）火车站广场在城市快速路上开口过多，影响城市快速路功能发挥，同时带来严重的交通安全问题。建议站前商业服务中心机动车出入口与站舍机动车出入口合并设置。

　　（3）停车场2不应只设1个出入口，应增加1个出入口。根据《城市道路交通规划设计规范》规定，少于50个停车位的停车场，可设一个出入口，其宽度宜采用双车道；停车位50～300个的停车场，应设置2个出入口。大于300个停车位的停车场，出口和入口应该分开设置，两个出入口之间的距离应大于20m。

　　（4）火车站广场与旅游码头间的联系不便，穿越城市快速路。应增加地下通道或架设天桥，不得直接穿越城市快速路。

　　（5）停车场1位置不好，人流需长距离穿越广场进入站舍。建议设置地下停车场，减少地面人流与车流的交叉干扰。

　　（6）不应只设置1个地铁出入口，造成人流过度集中，使用不便。

3 问答题 1分

某市为历史文化名城，滨湖核心区面积约50hm2，决定编制滨湖核心区的用地控制性详细规划方案。湖面及外围地段是重要的风景旅游区，因此，要求核心区开发项目的安排充分考虑旅游风景区的特点，沿湖设立保护绿带以保证湖面的景观，开发强度不宜过高。交通组织上要将旅游线路和主要车流分开。规划方案如图2所示。

【问题】

　　评析该方案，指出方案的主要优点和存在的问题。

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正确答案：

本题解析：

（1）该方案的主要优点为：交通组织较为合理，方案将主要车流与步行人流进行了有效分离，保证了游览线路的畅通，在主要道路旁设置了两处停车场，有效截流了进入核心区的车行交通。

　　（2）该方案存在的问题有：

　　①规划布局：由于该地区的主要功能为旅游休闲，因此在A-09、A-10、B-01、B-02地块布置大量的金融贸易中心不太适宜，建议安排商业服务、文化娱乐等设施。为保证湖滨绿带的连续畅通，不应在湖滨保护绿带内设置宾馆（B-06）。

　　②开发强度：容积率普遍过高，特别是安排高层、高密度的商贸区与湖滨路的特点不符，会吸引大量车行交通进入该地区，造成交通混乱；同时也对景区的传统风貌和文物古迹的保护影响极大。

　　③配套设施：没有配置市政设施用地，如变电站、垃圾站、消防站等。

4 问答题 1分

我国东北某市某小区，占地约25hm2，安排居住人口约9000人，小区北邻市区交通性主干路，西侧是城市生活性主干路及该市最大的综合性公园，东侧为农村民房，南侧有一条河流通过。

　　小区规划采用了组团小区的结构模式，形成1个中心、3个小区、8个组团，组团向心布置。该小区修建性详细规划如图1所示。

图1　某居住区修建性详细规划图

　　【问题】

　　试对该方案进行评价。

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正确答案：

本题解析：

（1）该方案的优点如下：

　　①该小区规划布局完整，结构清晰。

　　②住宅的布置合理适用。

　　③小区道路等级、结构清晰，交通组织基本合理。

　　④小区在中心位置布置了一片大的绿地，又在每个组团中都保证一个小的绿化组团，绿地布置均匀，等级明确。

　　（2）存在的主要问题及调整措施如下：

　　①小区公共设施配置不完善。小区居住人口约9000人，应配建小学、幼儿园，而方案中只配建了一所中学，因此应在中心绿地附近补上。

　　②小区级公建配置设施位置不当，应布置在交通方便、人流集中、与小区居民日常活动流向相符合的位置。本方案中应布置在中心绿地或湖后附近较合适。

　　③小区北侧对城市主干路开口过多（3个），其间距远远小于150m，应保留中间位置小区主路开口，封闭小区支路在城市主干路上的开口。

　　④北部城市主干路的建筑过长，已超过160m，中间设消防通道，显然不符合防火要求。应在中间位置加设不小于4m×4m的消防车通道，保证消防通道不小于80m。

　　⑤小区南部通向滨河的路是一条尽端式道路，根据图中比例尺，其长度已超过120m，不符合居住小区道路规划要求，应将这条道路与小区东侧道路连起来，或缩短长度，并设不小于15m×15m的消防车回车场（兼作回车场）。

　　⑥人工湖西侧有2栋多层住宅距离太近，小于6m的防火距离要求。同样靠近小区南侧边缘的高层住宅间距也不满足高层之间13m的防火间距要求。必须加大其间的距离，满足防火要求。

　　⑦小区南侧有一条河流，但小区并没有很好地利用滨河绿地来设计小区的景观环境和绿化。可以通过借景手法，设置垂直于滨河的景观绿带与小区联系，为小区创造一个较好的景观环境。

5 问答题 1分

某市位于我国南部沿海地区，市域内现有中心城市1个，一般县6个，一条河流自西向东流经中心城市北部，在中心城市东北方向河中有一河心岛，在东部沿海有甲、乙、丙3个港口，其中甲为渔港，乙、丙为货港。

　　按照规划方案拟依托甲港发展化工业，依托乙、丙港发展重化工业；在机场附近安排了机械工业，在河心岛上设有工业用地，6个一般县均设工业园区。

【问题】

　　根据以上说明及规划示意图（图5），请指出该市在产业布局、生态环境、基础设施选址及交通方面存在的问题、说明理由并提出改进意见。

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正确答案：

本题解析：

根据以上说明及规划示意图，该市在产业布局、生态环境、基础设施选址及交通方面存在的问题、理由及其改进意见如下：

　　（1）化工业与重化工业不应分散设置，会造成效率低下和污染源分散的问题，应集中在乙港或丙港设置。

　　（2）机械制造业设置在机场附近不当。机械工业与机场毗邻难以解决原料和成品的运输问题，因机械制造业需大量货运予以支持，故应与港口和铁路相结合。

　　（3）6个一般县均设有工业园区不妥，会造成土地利用不集约、基础设施浪费等问题，应结合交通运输线相对集中设置。

　　（4）河心岛上设工业需架桥，交通不便捷，故不宜设工业，应取消。

　　（5）甲为渔港，不适合发展化工业，会对该水域造成污染，应取消。

　　（6）取水厂不应设在河流下游，且河心岛上工业会对水域产生污染。考虑到取水厂对水质的要求，应将取水厂设在河流上游并远离河心岛，下游应该设置污水处理厂。

　　（7）机场货运和货港货运交通不便，应安排铁路予以支持。

6 问答题 1分

某城市位于丘陵地带，背山面水。图5所示桥-(A1)为现状桥梁，桥二(A2)为在建项目，

城市政府已批准工业新区近期开发建设，并已批准修北路(L1)。

目前，政府为启动新区，准备开发集中居住用地，打通有关道路。现有居住1(B1)、居住2(B2)、居住3(B3)三处选址方案，另有打通中路(L2)和南路(L3)的两种方案。

【问题】

请从土地利用、地形条件、居住环境、建设条件等方面分析，确定居住用地和打通道路的最佳组合，并说明理由。

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正确答案：

本题解析：

宜选用打通南路道路方案和居住3选址方案。理由如下：

(1)打通中路需占用部分基本农田，相比较之下打通南路不存在这个问题。

(2)居住2小区所在位置与现状城市之间被铁路分隔，且建立交通联系需穿越山体；居住1小区占用基本农田和林地，且距离在建工业区较远；选用居3小区对现状坡地稍加改造后有以下好处：

①利用地形结合住宅区附近的东湖，有利于营造优美的居住环境。

②位于城市上风向，空气质量较好。

③东北侧山体自然将工业区和铁路对居住区的影响隔离。

④与工业区联系较方便。

答案解析：

选址考虑以下主要因素：地形条件比较平坦适宜，不侵占基本农田，与现状或在建用地有较好的联系，有便利交通依托，环境良好，用地布局受不利干扰小等。

B1侵占基本农田。B2在山地北侧日照不利，跨越铁路，距现状用地远，无道路联系。L2穿越基本农田。因此都排除，并选择L3。B3背山近水环境好，地形坡度不大，位于主导风的上风向，山体阻隔工业用地不利影响，有L3与现状用地和工业新区联系，因此保留。

7 问答题 1分

某市城区一个地块面积为24hm2，规划性质为居住和公建，公建在地块东侧带状布置。地块内现状无保留建筑，建设总量控制为居住建筑面积22万平方米，公建面积12万平方米。地块北侧为已建成的配套齐全的居住区；西侧、南侧为城市河流，沿河建设有城市绿带公园；东北侧和东南侧临城市主干路，主干路与主干路交叉口规划为立交。东北侧主干路下敷设有地铁交通线路，并在规划范围内设车站（如图4所示）。

　　已给出的国有土地出让的规划设计条件如下。

　　1．用地情况：规划性质、边界条件、规划用地面积。

　　2．土地使用强度（规划控制指标）：容积率、建筑密度的控制指标。

　　3．建筑后退要求及间距规定。

　　4．公共服务配套设施、市政公共设施及竖向设计要求。

　　5．遵守事项：规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合的有关规范和规定要求。

【问题】

　　请补充其他必要的国有土地出让规划设计条件。

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正确答案：

本题解析：

规划设计条件既是建设工程设计的规划依据，也是建设用地的规划要求，一般情况下，规划设计条件也是控制性详细规划所确定的内容。规划设计条件主要包括核定土地使用规划性质、容积率（建筑基地范围内建筑面积总和与建筑基地面积的比值）、建筑密度（建筑物底层占地面积与建筑基地面积的比率）、建筑高度、基地主要出入口位置、绿地比例、土地使用其他规划要求七个方面。因此，本项目中，要补充的其他必要的国有土地出让规划设计条件有：

　　（1）补充建筑限高条件。

　　（2）注重环境和景观的设计，处理好与沿河城市绿带公园的关系及与立交桥的关系。

　　（3）补充绿地比例。

　　（4）解决好地块出入口方位，满足停车场设置要求。

　　（5）明确地铁出入口位置。

8 问答题 1分

某市一行政单位为解决职工住房，擅自在单位行政办公用地范围（不临街）建设了2栋多层住宅楼。在主体工程要封顶时，规划行政主管部门接到举报，立即派执法人员到现场调查，发现该单位在建住宅工程没有办理任何规划手续。

　　【问题】

　　试问：该单位是否违反了相关法律法规？请指出所存在的具体法律问题？并指出在什么条件下该建筑才可免于拆除？

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正确答案：

本题解析：

（1）违反了《城乡规划法》和《行政许可法》。

　　（2）未办理建设工程规划许可证和建设用地规划许可证，所以属违法建设。

　　（3） 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除；不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%以下的罚款。

　　故该项目如果能够采取改正措施消除对规划实施的影响，则可以免于拆除，但应当给予建设单位行政处罚，并对负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。鉴于该建设项目已经封顶，违法建筑已经形成，如拆除将造成重大经济损失，可以采取没收实物的办法进行处理。