2019年注册城乡规划师《城乡规划实务》真题

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1 问答题 1分

如图1所示，某东南沿海城市，县域内用地平坦，东南部沿海地区建港条件良好，结合沿海优势设置了港城一座。县城位于县域西侧，县域内有多个重点镇及一般镇。目前县域城镇化率为51%。2018年县域人口100万。近年来全县人口呈净流出趋势，为促进县域发展，规划确定了港城与县域间的发展主轴线。规划至2035年总人口达到120万人，县城人口90万人。

【问题】

　　请分析该县域体系规划的主要问题及原因。

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正确答案：

本题解析：

（1）等级结构：

　　①人口预测

　　城镇化水平及人口发展规模预测不够科学合理：①由于全县人口呈净流出趋势，人口从100万（2018年）增长到规划期末的120万脱离实际；②城镇化率由51%（2018年）增长到75%（2035年）（90/120＝75%）不切实际，增长过快。

　　②城镇等级和职能分工

　　县域等级结构不合理，不符合国家战略要求：①城镇的构成为一港一县城、5个重点镇、6个一般镇，重点镇数量过多且布局分散，不利于群体效应的生成；②北侧的3个重点镇离县域发展主轴线太远，交流不便，难以形成主轴线的发展规模。

　　（2）空间布局：

　　①交通网络

　　区域交通网络布局不合理：a．路网呈方格网状分布，对外联系道路太多，不利于集中发展，缺乏重点；b．港城与县城的交通联系太弱，应当直接用高速公路连通。

　　②市政基础设施

　　县城与港城附近的铁路客运站选址太远，使用不便，应当放在县城与港城内。

　　③产业布局

　　一共有北侧的大型畜禽养殖场与南部的化工园区两者之间没有明确的产业发展方向，且两者距离主要的交通要道太远，发展前景不佳。

　　（3）环境保护：

　　①未能构建良好的区域生态格局，对于沿海水域，北部山体，中部平原缺乏整体的生态格局规划。

　　②缺乏与江河、海岸带的保护协调，化工园区毗邻水域，水源地范围内建设大型畜禽场，都造成水体污染。

2 问答题 1分

某县县城总体用地规划设计为“两片区五组团”结构，如图2所示，分别包括东片区、西片区、旅游度假组团、职教服务组团、高铁组团、南部工业组团和西部工业组团。规划期末县城人口达到32万人，总面积36km2。

【问题】

　　从城市空间布局、用地布局、交通组织和资源保护等方面分析主要问题及理由。

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正确答案：

本题解析：

（1）空间结构：

　　①“两片区五组团”的空间布局过于分散，各区各组团之间交通线过长，组团只有单一功能，单一交通联系，空间配置效率低下。

　　②有西部和南部两个工业组团，工业用地超过30%，与该县历史文化名城的城市定位不符。

　　③居住用地集中在东、西两个片区，未在各组团分散布置，生活、工作通勤极为不便。

　　（2）用地布局：

　　①在历史文化名城保护范围内设置两个工业组团不符合《历史文化名城名镇名村保护条例》（2017修正）第二十四条第三款规定，修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等。

　　②高铁组团占用基本农田保护范围，违法。

　　③在居住区聚集地的西片区布置仓储物流用地不合理，污染环境的同时造成生活不便。

　　④西部工业组团位于城市上风方向不合理，易对主城区造成环境污染，且与主城区居住用地缺少防护绿化带隔离。

　　⑤旅游度假组团部分建设用地侵入国家级风景名胜保护区保护线内部不符合规范。

　　（3）交通组织：

　　①省道从主城区穿越不合理，割裂城市交通和用地规划。

　　②高铁站离主城区与其他组团的距离太远，使用不便。

　　③各组团布局分散、功能单一，组团间城市交通联系过少，工业组团与居住组团间，会产生钟摆式交通。

　　（4）资源保护：

　　①西部工业组团紧邻城市水源地，对水源地的污染；②南部工业组团靠近湿地公园，影响生态环境。

3 问答题 1分

北方地区某居住小区修建详细规划如图3所示。居住小区占地面积23公顷，用地性质为居住与商业混合用地。小区西侧与北侧为城市主干道，南侧为城市次干道，小区中部为城市支路。距离小区600m处，有小学一所，幼儿园一所。小区地下车库出入口位于南侧，满足停车位数量要求。小区内建筑层高均为3m，住宅均满足日照间距要求。

【问题】

　　该居住区规划存在的主要问题及原因有哪些？

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正确答案：

本题解析：

　（1）布局结构：

　　①整个居住区内仅有分布在住宅楼下的小型商业服务网点，缺乏商业配套设施，影响居民生活的便利性。

　　②小学布置在主干道交叉口处，出入口存在安全隐患，嘈杂的环境影响日常教学，不利于学生上学及家长接送；小学教学楼东西向布局，教学用房日照不满足规范。

　　③居住区内没有幼儿园，区外幼儿园距离小区600米，超出了托儿所、幼儿园300m的服务半径。新版章节练习，考前压卷，更多优质题库+考生笔记分享，实时更新，用金考典软件考，下载链接 www.

　　④加油加气站距离小学及住宅过近不符合与危险化学品及易燃易爆品等危险源的距离，必须满足有关安全规定的规范，存在安全隐患。

　　⑤缺少垃圾收集设施、废物箱、公厕等环境卫生服务设施。

　　（2）建筑选型：

　　①中心住宅高度大于80米，导致中心活动场地大片区域处于阴影中。

　　②西侧地块建筑总平面排布与地形顺应度不够，影响沿街立面效果。

　　（3）道路交通：

　　①居住区在西侧临城市主干道出入口过多，不利于城市交通组织。

　　②小区地下车库出入口位于南侧，对于北侧的居民来说不够便利。

　　③东侧沿街商业建筑单边长度超过150米应设穿过式消防车道，住宅区内多栋建筑消防车道设置不满足规范。

4 问答题 1分

如图5所示历史文化保护街区现状图和规划图。该历史文化保护街区内有文物保护建筑一处和若干保存完好的历史建筑，为了提升历史文化保护街区内居民生活环境，促进街区保护利用和发展，增设了必要的基础设施。保护规划旨在保护整体格局、风貌及历史文化街区特色。政府拟根据实际需求在历史文化保护街区内增加居住设施、商业设施、文化设施、公共基础设施、交通设施等。

【问题】

　　保护规划中存在哪些主要问题及原因？

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正确答案：

本题解析：

保护规划中存在的主要问题及原因为：

　　（1）商业设施问题：新建商业设施面积不合理，与周围小块状的历史建筑总平面图布局不一致，破坏了历史街区的原有肌理，影响整体风貌。

　　（2）文化设施问题：根据《历史文化名城名镇名村保护条例》的规定，在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动。因此，在历史文化街区核心保护区内设置文化设施违法，应当设置在其外。

　　（3）道路规划问题：新规划道路横穿整个核心保护区，不符合传统格局和历史风貌保护要求。

　　（4）地铁线路规划问题：新规划地铁沿线部分穿越建设控制地带、核心保护区，可能破坏历史建筑的地下结构，对历史文化街区造成严重影响。

　　（5）加油站选址问题：加油站位于建设控制地带，紧邻核心保护区，不仅破坏整体建筑风貌风格，还存在安全隐患，违反了严禁在保护范围内修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等的要求，加油站应选址在城市道路旁的独立地带，与周边建筑保持安全距离。

　　（6）文物保护单位拆除问题：不应拆除文物保护建筑，应当保持原有的高度、体量、外观形象及色彩等的条例要求。

5 问答题 1分

某市拟建设市级博物馆，选址北侧为文物保护单位，该用地处于文物保护单位的建设控制地带以内，西侧为河流及山景公园，东侧为小学，小学北侧为居住区，南侧为商业区，市政配套设施满足要求，具体详见图6。

【问题】

　　根据周边环境条件，说明选址意见书的规划条件主要应考虑哪些方面及理由。

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正确答案：

本题解析：

选址意见书的规划条件主要应考虑以下几个方面：

　　（1）用地情况：博物馆拟建设用地的用地性质要满足文物保护单位建设控制地带的规划要求。

　　（2）建筑间距与退让距离：需要满足新建筑与文物保护单位之间的退线要求，与沿河绿化带退绿线的要求，与道路红线退线的要求等建筑退让距离及整体自然环境的上位规划要求。

　　（3）交通组织：博物馆出入口位置与小学出入口、商业人流集散广场、城市主干道人流组织相协调，基地内停车数量满足要求。

　　（4）开发强度：拟建博物馆的建筑高度、体量、外观形象、色彩、容积率、建筑密度、绿地率应符合文物保护单位建设控制地带的规划要求。

　　（5）公共安全：结合文物保护单位的要求，建设用地内要满足相应的防火、防洪要求。

　　（6）城市设计：拟建博物馆的建筑形式、体量、风格、色彩应满足文物保护单位建设控制地带整体风格要求。

　　（7）其他：拟建博物馆布局对于原文物保护单位景观视线通道不应造成破坏、遮挡，也不应遮挡周边建筑对观景亭视廊，以形成良好的环境关系。

6 问答题 1分

因市政工程需要，建设单位需建设800m2的临时工程，经批准，允许临时工程使用期限为两年。建成后经实测临时建筑面积为900m2，市政施工提前一年完成，因临时工程未到期，建设单位将其租赁为商场，租期两年，该商场开业不久被查处并确定为违法，被告知限期拆除并罚款。建设单位以租赁未到期为由，逾期未拆，也未缴纳罚款。

　　【问题】

　　1．建设单位哪些行为违反了《城乡规划法》？

　　2．应由哪个部门进行违法查处？

　　3．建设单位逾期未拆理由是否充分，为什么？

　　4．应该如何处理？

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正确答案：

本题解析：

1．违法行为有以下几点：

　　（1）规划部门批准临建面积为800m2，实际建筑面积900m2，未按照批准内容进行临时建设；

　　（2）擅自改变临时建筑的用途为商场，变更用地性质，属于违章性质的违法建设；

　　（3）允许临时工程使用期限为两年，在一年后转租期两年，超过批准的两年拆除期限，属于逾期性质的违法建设行为。

　　2．应由市城乡规划主管部门进行违法查处。

　　3．不充分。根据《城乡规划法》（2019修正）第六十六条规定，建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：①未经批准进行临时建设的；②未按照批准内容进行临时建设的；③临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

　　临时建筑物超过批准期限不拆除的属于逾期性质的违法建设行为，应当按照相应的法律法规予以拆除。

　　4．依据《城乡规划法》（2019修正）第六十八条规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。因此，应由市政府责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

7 问答题 1分

　某沿江（长江）城市沿长江跨河向东发展，位于城市发展的主轴线上，A组团主要功能为居住功能。A组团内路网按照300m×400m左右路网进行设置。A组团南侧沿河规划为滨水景观带，A组团内设置轨道交通站点及公交首末站各一座。

【问题】

　　试指出A组团交通体系规划存在的主要问题及理由。

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正确答案：

本题解析：

A组团交通体系规划存在的主要问题及理由为：

　　（1）A组团西侧、南侧和北侧为高速路，东侧为快速路，同时有河流和漫步休闲道将A组团与周边用地严重割裂，连接困难。

　　（2）公交首末站应当和轨道交通站点结合设置，当前距离过远，不便换乘。

　　（3）轨道交通布置形式不合理，于组团中心分割了组团的用地，且C组团利用不便，环形布置更优。

　　（4）其中一条快速路穿越南侧沿河滨水景观带与A组团用地，既达不到城市快速路的效率，又不利于景观资源利用。

　　（5）A组团东侧漫步休闲道布置，未于河流景观结合，应布置于西南侧沿江景观带。

8 问答题 1分

某市城区一个地块面积为24公顷，规划性质为居住和公建，公建在地块东侧带状布置。地块内现状无保留建筑，建设总量控制为居住建筑面积22万m2，公建面积12万m2。地块北侧为已建成的配套齐全的居住区；西侧、南侧为城市河流，沿河建设有城市绿带公园；东北侧和东南侧临城市主干道，主干道与主干道交叉口规划为立交。东北侧主干路下敷设有地铁交通线路，并在规划范围内设车站。规划用地位置示意图如图2—29所示。

已给出的国有土地出让的规划设计条件：

1.用地情况：规划性质、边界条件、规划用地面积。

2. 土地使用强度（规划控制指标）：容积率、建筑密度的控制指标。

3.建筑后退要求及间距规定。

4.公共服务配套设施、市政公共设施及竖向设计要求。

5.遵守事项:规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合的有关规范和规定要求。

请补充其他必要的国有土地出让规划设计条件。

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正确答案：

本题解析：

1.补充建筑限高条件。

2.注重环境和景观的设计，处理好与沿河城市绿带公园的关系及与立交桥的关系。

3.补充绿地率和绿线要求。

4.解决好地块出入口方位；满足停车场设置要求。

5.明确地铁出入口位置。

9 问答题 1分

图2—27为某市市区边缘地段拟建的一所有18班的小学，请指出该小学在选址和总平面布置中存在的主要问题。

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正确答案：

本题解析：

1.小学选址不当，紧靠城市干道，且距铁路线太近。

2.小学教学楼不应超过4层。

3.主出入口不宜开向城市干道。

4.教室长边之间距离不应小于25 m。

5.教室的长边与运动场的间距不应小于25 m。

10 问答题 1分

某中等城市长途汽车客运站规划设计方案（如图2—26所示），规划用地临城市主次干道，两条干道均设置有城市公共汽车站点。该方案将长途站的长途客车间、发车区和站前广场分别布置在车站主体建筑售票大厅的两侧。

请按照示意图中标明的①~⑦各点，合理组织长途客车的到、发车和城市接送旅客的进出站交通等（不含城市公共交通）。具体选择安排以下内容：

（1）长途客车进站口。

（2）长途客车到达区。

（3）到达旅客出站口。

（4）长途客车发车区。

（5）长途客车出站口。

（6）城市送客车辆下客处。

（7）城市接客车辆上客运。

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正确答案：

本题解析：

示意图①~⑦点对应的该站内容如下：

（1）长途客车进站口①。

（2）长途客车到达区③。

（3）到达旅客出站口⑤。

（4）长途客车发车区④。

（5）长途客车出站口②。

（6）城市送客车辆下客处⑦。

（7）城市接客车辆上客处⑥。