2022年高级经济师《运输经济》真题

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1 问答题 1分

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

第1题.从大通道和综合运输网二个层面，论述如何建设高质量综合交通网。

第2题.论述城市群，都市圈一体化发展。

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正确答案：

本题解析：

第1题.

（1）构建完善的国家综合立体交通网

国家综合立体交通网连接全国所有县级及以上行政区、边境口岸、国防设施、主要景区等。以统筹融合为导向，着力补短板、重衔接、优网络、提效能，更加注重存量资源优化利用和增量供给质量提升。完善铁路、公路、水运、民航、邮政快递等基础设施网络，构建以铁路为主干，以公路为基础，水运、民航比较优势充分发挥的国家综合立体交通网。

（2）加快建设高效率国家综合立体交通网主骨架

国家综合立体交通网主骨架由国家综合立体交通网中最为关键的线网构成，是我国区域间、城市群间、省际间以及连通国际运输的主动脉，是支撑国土空间开发保护的主轴线，也是各种运输方式资源配置效率最高、运输强度最大的骨干网络。

将重点区域按照交通运输需求量级划分为3类。即极、组群、组团。按照极、组群、组团之间交通联系强度，打造由主轴、走廊、通道组成的国家综合立体交通网主骨架。

①加快构建6条主轴。加强京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈4极之间联系，建设综合性、多通道、立体化、大容量、快速化的交通主轴。

②加快构建7条走廊。强化4极的辐射作用，加强极与组群和组团之间联系，建设多方式、多通道、便捷化的交通走廊，优化完善多中心、网络化的主骨架结构。

③加快构建8条通道。强化主轴与走廊之间的衔接协调，加强组群与组团之间、组团与组团之间联系，加强资源产业集聚地、重要口岸的连接覆盖。

第2题.

（1）推进城市群内部交通运输一体化发展。构建便捷高效的城际交通网。加强城市群内部重要港口、站场、机场的路网连通性。统筹城际网络、运力与运输组织，提高运输服务效率。研究布局综合性通用机场，构建城市群内部快速空中交通网络。建立健全城市群内交通运输协同发展体制机制，推动相关政策、法规、标准等一体化。

（2）推进都市圈交通运输一体化发展。建设1小时“门到门”通勤圈。推动城市道路网结构优化。有序发展共享交通。深入实施公交优先发展战略，提高城市绿色交通分担率。超大城市充分利用轨道交通地下空间和建筑，优化客流疏散。

2 问答题 1分

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段向高质量发展阶段发展，推动经济高质量发展是我国今后一段时间内经济发展的重要任务。十九大报告同时指出，“要加快生态文明体制改革，建设美丽中国，推荐绿色发展”。交通运输业作为国民经济重要的基础产业，必须实现自身的高质量发展，满足经济高质量发展对交通运输的需求。加强交通运输业的生态文明建设是我国交通运输高质量发展的重要内容，“天地交而万物通”，抓好交通运输业的生态文明建设是今后相当长一段时间内的重要任务。

推进交通生态文明建设，要求交通发展实现人与自然的和谐共生，打造平安交通，随着交通系统的快速发展，交通网络覆盖面积和交通不断增加，其生态影响日益扩大。生态文明交通运输体系强调交通的发展，应适应城市的生活规律，既能够实现交通运输系统内部的高效一体化，又符合可持续发展的要求。

第1题.请从生态与文明两个层次阐述生态文明交通运输体系的重要性。

第2题.建设生态文明综合交通运输体系应处理好哪几个方面关系？

第3题.如何加强生态文明交通运输体系建设？

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正确答案：

本题解析：

第1题.

生态层面：生态友好、低碳绿色和交通系统的高效与低耗。交通基础设施建设以及运营；运输过程；较高的运输效率与较低的能源、资源消耗；交通拥堵引起的次生环境损害。

文明层面：文明有序的交通行为和交通秩序、交通运输服务的普遍性和公平性（区域间、城乡间、不同人群间），对弱势群体（如老年人、残障人士等）出行服务（无障碍出行环境），交通工具（如小汽车、共享单车等）文明有序地使用与停放等。

第2题.

1.与生态敏感目标的空间关系（促进交通基础设施与生态空间协调，最大限度保护重要生态功能区、避让生态环境敏感区”，加强“穿越环境敏感区通道基础设施建设方案论证，推动从源头上保护生态环境）

2.与生态系统保护修复的关系（“实施交通生态修复提升工程，构建生态化交通网络”“落实生态补偿机制”等要求，推动将交通基础设施建设的生态影响降至最低）

3.与环境污染防治的关系（“加大交通污染监测和综合治理力度”“形成以铁路、水运为主的大宗货物和集装箱中长距离运输格局”“促进交通能源动力系统清洁化”还关注了可能产生的水环境和噪声污染等问题）

4.与资源能源节约的关系（重点提升交通基础设施建设（土地资源）和邮政快递行业资源（快递材料）集约节约与循环利用水平，单位运输周转量能耗将逐步下降，能源消耗结构将逐步优化）

5.与温室气体减排的关系（单位运输周转量的碳排放强度降低）

第3题.

1.解决突出问题，打造绿色交通体系。应当大力发展公共交通，构建“以轨道交通为骨干、地面公交为支撑、步行为基础、自行车为补充”的绿色出行体系。都市圈的发展构建以轨道交通为骨干的通勤圈。推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”。探索都市圈轨道交通运营管理“一张网”，推动中心城市、周边城市（镇）、新城新区等轨道交通有效衔接。提高公共交通服务水平，改善交通出行环境，优先保障步行、自行车出行和公交出行空间，实施更严格的交通需求管控。

2.提升公平性，关怀弱势群体。首先是区域之间的公平性；然后是城乡之间的公平性；还要关注和优化弱势群体的无障碍出行环境。

3.文明合理 优化交通。积极引导小汽车等机动车的合理使用，引导交通出行向公共交通转变，切实缓解交通拥堵、改善空气质量。

交通运输行业要把人民满意与否作为检验交通运输发展的唯一标准，抓好生态文明建设，不断增强人民的获得感、满足感、安全感。

3 问答题 1分

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1.【案例分析题】 收藏

2020年9月22日，国家主席习近平在第七十五届联合国大会上指出：“中国将提高国家自主贡献力度，争取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放量力争于2030年前达到峰值，2060年前实现碳中和”。交通运输是支持我国实现碳达峰、碳中和的关键领域，做好交通领域的碳达峰，碳中和工作，事关国家战略全局。据国际能源署的统计，2020年的交通运输碳排放量占全球排放量的26%，随着社会经济发展，全球交通碳排放仍在持续增长，交通碳排放问题已成为关系世界可持续发展的重要议题。

交通碳排放也是我国城镇化发展过程中待应对解决的重大问题之一。2011年，中国的城镇人口首次超过农村人口，2011年末，中国常住人口城镇化率为64.72%，随着我国城镇化进程的加快，城市日益成为居民经济活动和能源消耗的主要场所。由此所带来的交通碳排放问题也日趋明显。

加快研究和识别中国交通运输碳排放的影响因素，有针对性的制定低碳交通政策，对实现交通运输领域“双碳”目标具有重要理论和现实意义。

第1题.影响交通运输碳排放的因素有哪些？

第2题.从城市的生产行为、交通行为、城市空间结构和家庭行为四方面分析城镇化对交通碳排放的影响机理。

第3题.简述中国城镇化进程中低碳交通的发展路径。

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正确答案：

本题解析：

第1题.

答案一：交通基础设施、运输组织方式、运输设备、监管方法和标准

答案二：人口规模、城镇化水平、人均GDP、经济增长模式、科学技术

第2题.

生产行为方面，城镇化促进了劳动力的集中、经济结构的改善以及能源消费；交通行为方面，城镇化带来了更多的通勤交通、私人机动车的使用以及为保证城市正常运转的货物运输；城市空间结构方面，城镇化引发城市空间扩展以及城市经济空间结构发生变化；家庭行为方面，人口从农村转移至城市以后，生活消费习惯和出行行为都会发生改变。

第3题.

答案一

路径一：调结构。一是优化城镇化发展模式，实现交通运输需求源头减量。二是优化交通运输结构，提高绿色交通分担率，探索在碳达峰目标下适合我国国情的综合交通运输体系。

路径二：电气化。一是加快低碳替代。二是优化能源结构，降低交通运输用能，减少碳排放。三是能源与交通协同创新、融合发展。

路径三：智能化。充分利用互联网、大数据、人工智能和区块链等新一代信息技术与交通运输行业深度融合，提高交通运输领域智能化水平。一是利用车路协同技术提升生态驾驶，降低机动车能耗排放的潜力。二是大力发展智慧车列交通运输系统。三是大力发展智慧物流，探索地下物流发展。

路径四：简约化。交通运输低碳发展离不开广大民众的参与。一是倡导简约适度和绿色低碳的出行方式，强化公民环保意识。二是加强私人购买汽车小型化、轻型化、电动化引导。

答案二

1.构建生态化交通网络

推进交通运输与国土空间协同发展，主动优化交通基础设施空间布局，推动形成与生态保护红线和自然保护地相协调、与资源环境承载力相适应的交通网络。

2. 建设绿色交通基础设施

推动绿色铁路、绿色公路、绿色港口、绿色航道、绿色机场、绿色枢纽试点示范和全面开展有机结合，引导交通基础设施绿色发展。

3.推广高效运输组织方式

优化调整运输结构，创新运输组织模式，发挥各种运输方式的比较优势和组合效率。持续推动“公转铁”“公转水”。加快发展多式联运、甩挂运输、滚装运输、江海直达、水水中转等先进运输组织方式。

4.发展清洁高效的运输装备

优化交通装备结构，推广应用新能源和清洁能源，完善供电、加气等配套设施，提高交通运输装备生产效率和整体能效水平。加大新能源和清洁能源交通运输工具的应用。

5.加强外部协同和内部监管

进一步加强与其他部门的碳排放达峰等相关规划和要求的协调衔接。严守法规底线，从源头上提升交通基础设施的环境友好程度。

4 问答题 1分

补充材料：融合发展是未来交通运输发展的趋势。加快构建现代化综合交通运输体系，应紧紧把握产业变革趋势，推动交通运输与经济社会深度融合发展。需着力拓展交通运输的经济功能，打破既有产业边界，推动交通运输与现代制造业、现代农业、现代服务业联动发展；着力探索交通与经济协同发展的新思路，以交通运输领域的新技术、新模式优化经济要素的时空配置；着力推动“新”“老”基础设施建设的融合发展，加强先进技术在交通基础设施建设领域的广泛应用；着力创新交通运输资源优化配置方式，推进交通与能源、电信等基础设施资源共享、设施共建、空间共用，实现基础设施资源分布“一张图”、建设运营“一张网”。

1.提升智慧物流发展水平的内容有哪些？

2.提高既有智能化物流设备的内容有哪些？

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正确答案：

本题解析：

1.

智慧物流是指通过智能软硬件、物联网、大数据等智慧化技术手段，实现物流各环节精细化、动态化、可视化管理，提高物流系统智能化分析决策和自动化操作执行能力，提升物流运作效率的现代化物流模式。

交通强国建设发展纲要中，针对科技创新方面，提出：

（一）强化前沿关键科技研发。瞄准新一代信息技术、人工智能、智能制造、新材料、新能源等世界科技前沿，加强对可能引发交通产业变革的前瞻性、颠覆性技术研究。强化汽车、民用飞行器、船舶等装备动力传动系统研发，突破高效率、大推力/大功率发动机装备设备关键技术。加强区域综合交通网络协调运营与服务技术、城市综合交通协同管控技术、基于船岸协同的内河航运安全管控与应急搜救技术等研发。合理统筹安排时速600公里级高速磁悬浮系统、时速400公里级高速轮轨（含可变轨距）客运列车系统、低真空管（隧）道高速列车等技术储备研发。

（二）大力发展智慧交通。推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业深度融合。推进数据资源赋能交通发展，加速交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合发展，构建泛在先进的交通信息基础设施。构建综合交通大数据中心体系，深化交通公共服务和电子政务发展。推进北斗卫星导航系统应用。

（三）完善科技创新机制。建立以企业为主体、产学研用深度融合的技术创新机制，鼓励交通行业各类创新主体建立创新联盟，建立关键核心技术攻关机制。建设一批具有国际影响力的实验室、试验基地、技术创新中心等创新平台，加大资源开放共享力度，优化科研资金投入机制。构建适应交通高质量发展的标准体系，加强重点领域标准有效供给。

2.

交通装备先进适用、完备可控

（一）加强新型载运工具研发。实现3万吨级重载列车、时速250公里级高速轮轨货运列车等方面的重大突破。加强智能网联汽车（智能汽车、自动驾驶、车路协同）研发，形成自主可控完整的产业链。强化大中型邮轮、大型液化天然气船、极地航行船舶、智能船舶、新能源船舶等自主设计建造能力。完善民用飞机产品谱系，在大型民用飞机、重型直升机、通用航空器等方面取得显著进展。

（二）加强特种装备研发。推进隧道工程、整跨吊运安装设备等工程机械装备研发。研发水下机器人、深潜水装备、大型溢油回收船、大型深远海多功能救助船等新型装备。

（三）推进装备技术升级。推广新能源、清洁能源、智能化、数字化、轻量化、环保型交通装备及成套技术装备。广泛应用智能高铁、智能道路、智能航运、自动化码头、数字管网、智能仓储和分拣系统等新型装备设施，开发新一代智能交通管理系统。提升国产飞机和发动机技术水平，加强民用航空器、发动机研发制造和适航审定体系建设。推广应用交通装备的智能检测监测和运维技术。加速淘汰落后技术和高耗低效交通装备。

5 问答题 1分

材料缺失，应该为《交通强国建设纲要》相关内容。

1.什么是运输需求？运输需求有哪些特征？

2.影响货物运输需求因素？

3.运量预测方法的内容有哪些？

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正确答案：

本题解析：

1.

运输需求是在一定时期内，一定价格水平下，社会经济生活在货物与旅客空间位移方面所提出的具有支付能力的需要。具有实现位移的愿望，同时具备支付能力是形成运输需求的两个必要条件。运输需求是一个矢量，具有大小、方向、空间分布和时间分布等特性。与其他商品需求相比较，运输需求有以下几个方面的特征。

（一）派生性

从需求产生的角度来分析，它可以分为本源性需求（也称本源需求）和派生性需求（也称派生需求），运输需求大体上是一种派生性需求。派生性需求是指对一种商品或劳务的需求是由另一种或几种商品或劳务的需求衍生出来的。引发派生性需求的那种需求即本源性需求。

运输需求的派生性十分明显。社会对货物运输的需求源于社会生产及产品交换。

货物运输需求的变化受制于生产及交换的规模、范围和结构。整个生产和交换的规模扩大以后，货物运输需求会随之扩大，否则将会相应减少。它们之间是一种正相关关系。货物运输需求是生产性派生性需求。

旅客运输中的很大一部分也是一种派生性需求，如出差、探亲、访友所产生的运输需求。同时也存在一部分单纯的旅行需求，即把旅行作为主要目的。旅客运输需求既有消费性派生需求，也有生产性派生需求。

（二）多样性/需求异质性

社会生产、交换以及经济生活的复杂性，决定了运输需求的多样性。从货物运输来看，货物种类千差万别，它们在重量、体积、形状、性质、包装等方面各不相同，对运输条件的要求也相应有所差异，因此，运输过程中需要采取不同的技术措施和手段。

旅客运输方面，由于每个人的社会阶层、收入水平、个人爱好和出行目的不同，旅客在运输方式、运输服务质量方面的需求具有多样性和差异性。

（三）时空特定性/规律性

对于个别运输需求来说，在时间、空间上具有特定性。

对于总体运输需求来说，在时间、空间上能够表现出一定的规律性。

（四）可替代性

和其他很多产品一样，运输产品也具有可替代性。

可替代性既表现在运输业内部（不同运输方式之间的替代性），也表现在运输业与其他行业之间（比如随着信息技术的发展，客运被部分替代；坑口电站减少煤炭运输等）。

2.

影响货物运输需求的因素主要包括以下几个方面。

（1)经济发展速度和水平。从经济发展速度与货运需求之间的关系来看，当经济发展较快时，社会上会产生更多的货物运输需求，而当经济发展放慢或停滞时，货物运输需求也会随之减少。

（2)货物运价。同旅客运输一样，货物运价对其运输需求会产生很大影响，在经济发展的不同时期，这种影响表现的程度不尽一致。考虑到货物运价对运输需求的影响，不同国家在制定货物运价时也采取了不同的办法。其中很多定价是从刺激货物运输需求的角度考虑的。

（3)运输服务质量/运输网络布局与运输能力。与旅客运输稍有不同的是，货运服务质量更多地体现在便捷、迅速和准确上。作为货主，在办理货运手续时，希望能够更加便捷，可以节省更多的时间、体力和精神成本，同时希望货物能按要求准时到达目的地，不发生地点上的误差。高质量、高效率、位置优越的运输枢纽和运输网络不仅能满足本地区的运输需求，也可以吸引过境货物和中转货物。

（4)产业结构和产品结构。国民经济产业结构和产品结构的变化、调整将对运输需求产生明显影响。例如，重工业产生的货物周转量通常要大于轻工业，而轻工业又大于服务业。不同产品的厂外运输需求不同（这一点可以从产品的产运系数上得以反映），因而，产品结构也会影响运输需求。

3.

6 问答题 1分

论述交通运输业的多重属性。

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正确答案：

本题解析：

交通运输业具有多重属性，包括：

1.交通运输业的生产特性：

（1）运输改变商品的使用价值状态，完成消费的准备过程。（2）交通运输业的产品就是运输对象空间位置的变动。

2.交通运输业的服务特性：

（1）交通运输业提供的商品是运输服务。（2）交通运输业提供的运输服务同其他商品一样，同时包含使用价值和价值。（3）交通运输业提供运输服务商品的过程即运输服务商品消费的过程，商品的生产和消费是同时进行的。

3.交通运输业的基础设施特性：交通运输业为经济社会提供了公共服务，具有基础设施的一般性特点，因此，将交通运输业纳入基础设施，并划归为直接为基本生产过程服务的生产性基础设施。

7 问答题 1分

随着我国环保形势更加严峻，在交通运输建设项目中，环境评价越来越重要。请问交通运输次生环境评价如何开展？

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正确答案：

本题解析：

答题要点：

原因：交通运输建设项目的外部性

定义：交通建设项目次生环境影响评价是指对拟建交通建设项目在实施后产生的次生环境影响进行系统性识别、预测和评估。

步骤：确定评价的空间范围和时间范围

指标体系：社会环境与自然环境相互关联部分

评价方法：综合指数法

评价结论：次生环境质量现状指数

【提示】本题考查次生环境评价的内容。本题关键是把相关内容用评价方案的各个方面表现出来。

8 问答题 1分

运输布局是指研究各种交通运输方式的合理分布、合理配备及发展规律。请简述运输布局的依据。

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正确答案：

本题解析：

运输布局的依据主要有如下几点：

1.国民经济的发展水平；2.自然条件；3.科学技术条件；4.国家经济安全和增强综合国力；5.国防、旅游和生态保护；6.国家综合运输网发展；7.运输资源的综合利用。