高级经济师《农业经济》模拟试卷2

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1 问答题 1分

当前我国新型农业经营主体和服务主体发展过程中存在哪些问题？

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正确答案：

本题解析：

①从自身发展水平看，基础设施落后、经营规模偏小、集约化水平不高、产业链条不完整、经营理念不够先进等问题依然存在。

②发展区域性不平衡问题比较突出。家庭农场仍处于起步发展阶段，部分农民合作社运行不够规范，社会化服务组织服务能力不足、服务领域拓展不够。

③从外部环境看，各类新型农业经营主体和服务主体融资难、融资贵、风险高等问题仍然突出，财税、金融、用地等扶持政策不够具体，倾斜力度不够，各地农业农村部门指导服务能力亟待提升。

2 问答题 1分

简述实行所有权、承包权、经营权分置并行的意义？? ?

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正确答案：

本题解析：

（1）丰富了双层经营体制的内涵。既保持了集体所有权、承包关系的稳定，同时又使土地要素能够流动起来。

（2）开辟了中国特色新型农业现代化的新路径。在保护农户承包权益的基础上，赋予新型经营主体更多的土地经营权，有利于促进土地经营权在更大范围内优化配置，从而提高土地产出率、劳动生产率、资源利用率。

（3）具有重要理论意义，丰富了“三农”理论。

3 问答题 1分

村民委员会性质和职能有哪些？

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正确答案：

本题解析：

①村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。②村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解村民纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

4 问答题 1分

当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，面临前所未有的机遇和挑战。构建新发展格局是与时俱进提升我国经济发展水平、塑造国际经济合作和竞争新优势的战略抉择，实施好扩大内需战略，需要培育完整内需体系，畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费。新发展格局背景下，“三农”工作必须面对新情况，从政策层面和实践层面，充分挖掘和释放出农村市场的活力和潜力，为实施扩大内需战略提供新动力。

问题：如何通过释放农村生产要素活力让农村市场潜力变实力？

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正确答案：

本题解析：

①要处理好土地要素问题。现阶段，需要在前几年各地开展的土地确权登记的基础上进一步总结经验和做法，搞活农地经营流转，创新农地经营流转模式。想方设法延伸非农业生产土地的价值链，盘活农村宅基地，加快推进宅基地确权登记，有序释放农村宅基地红利。培育和健全城乡建设用地统一市场，加快农村集体建设用地入市及价格弹性增长机制。

②要健全劳动力要素配置。与城市相比，农村受其自身条件、自然环境、生活环境、子女受教育等因素影响，人才总量不足，总体素质不高。再加上农村劳动力流失现象严重，部分农村地区一定程度上出现“空心村”的现象。为此，要完善农村教育、医疗卫生和社会保障等基本公共服务，实现城乡人才信息互动。建立健全农村劳动力激励机制，鼓励有一定技能、高素质的农村劳动力“留下来”。

③要完善资本要素配置。农村发展，资金投入是保障。但受现实情况和主观意愿的影响，“金融惠农”融资的规模还远不能满足乡村产业振兴的需要，农民信用意识弱，与金融平台合作的意愿不强。针对这种情况，要坚持发挥政府投入主体和主导作用，增加金融资金对脱贫攻坚的投放，发挥资本市场支持贫困地区发展作用，吸引社会资金广泛参与脱贫攻坚，形成脱贫攻坚资金多渠道、多样化投入。比如，加强县域金融机构的涉农贷款服务，增加投放农村的贷款比例；积极发展政策性农村金融保险业务，鼓励商业性金融保险机构参与涉农业务等。

5 问答题 1分

农民专业合作社开展的业务有哪些？

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正确答案：

本题解析：

①农业生产资料的购买、使用；

②农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务；? 　　

③农村民间工艺及制品、休闲农业和乡村旅游资源的开发经营等；

④与农业生产经营有关的技术、信息、设施建设运营等服务。

6 问答题 1分

2020年中央一号文件中提出要坚决打赢脱贫攻坚战，简述如何坚决打赢脱贫攻坚战？

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正确答案：

本题解析：

（1）全面完成脱贫任务。

（2）巩固脱贫成果防止返贫。

（3）做好考核验收和宣传工作。

（4）保持脱贫攻坚政策总体稳定。

（5）研究接续推进减贫工作。

7 问答题 1分

简述农业技术进步的特点。

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正确答案：

本题解析：

（1）农业科技进步的区域适应性。农业面广、分散，各地区自然、经济条件与发展水平差异很大。农业科技的发展与应用要从实际需要出发，因地因时制宜，在技术水平上要求适用、有效、有所选择，要防止盲目追求高、精、尖和技术推广上的“一刀切”。

（2）农业科技进步的综合性和相关性。农业生产既受环境因素的影响，又受社会经济条件的影响，还受生物有机体自身特性的影响。

农业科技进步受多学科、多部门的发展的制约，它是一个综合性很强、范围很广的科学技术体系。所以农业技术开发应用的协调性就显得特别重要。

（3）农业科技的研发周期长。农业科学技术从研究、实验到推广应用，是受生物生产的季节性和自身生长发育过程制约的。为了缩短研究实验周期，虽可采取一些技术措施，但这并不能消除农业科研周期长的特点。所以，农业科研目标选择要明确，要有长远规划。

（4）农业新技术的应用效果具有不确定性。农业生产受自然环境变化影响很大，有很多不确定因素。所以农业科技成果的推广具有不稳定性和风险性，农业科研成果的大面积推广要慎重，一般要典型示范，逐步推广。

8 问答题 1分

农业科研体系方面的突出问题有哪些？

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正确答案：

本题解析：

①农业科研缺乏吸引力，工业科研更易被推广；

②农业科研立项与实际技术需求之间存在脱节现象，难以满足农业生产对各种技术的需求；

③农业公共科研单位定位不清，大型企业难以参与农业科技创新；

④农业科研投入依然不足，科研人员急功近利现象明显，难以积累形成重大研究成果。

9 问答题 1分

我们国家保持农产品价格基本稳定的对策有哪些？

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正确答案：

本题解析：

①增加对农业的优惠和投入。农产品具有保障国家安全和社会稳定的公共产品的属性，需要社会的投入，不能仅由粮食主产区或者农民来承担。随着经济的发展，工业反哺农业势在必行。只有不断增加农民收入，特别是粮食主产区的农民收入，才能形成对粮食有利的环境和态势，提供保障粮食安全的可靠基础，真正实现持久意义的国家粮食安全。在财政支持农业的措施上，应该提高粮食收购价格，大幅度提高农业生产补贴，增加对产粮大县的补贴标准；随着农业现代化步伐的加快，国家应进一步提高农机购置的补贴；进一步提高粮食直补标准和农业综合补贴标准，促进农民生产的积极性；进一步加大对农业农村基础设施的投资力度。

②通过发展小城镇，促进乡镇企业的合理布局，加快二三产业的发展，为解决农村剩余劳动力的就业提供新的就业机会，提高农业现代化水平。

③充分发挥国内外市场的作用。任何国家或地区的粮食供求都会在一定程度上产生波动，这反映了市场供求的变化。面对有些粮商乘机投机、哄抬粮食价格的行为，可以通过调整政府的粮食储备以及鼓励更有效的跨地区粮食运销来平抑。跨地区的农产商品交易必须对市场价格差异敏感、有强烈利益动机的中间商来推动，市场才会灵活有效。政府应该改革粮食和其他农产品的流通体制，积极开放、鼓励、支出民营的粮商和各种农产品的中间商进入，开展市场竞争；对于某些种类的农产品，可以考虑通过国际市场来调剂余缺，平抑国内市场的价格；建立更多品种农产品的期货市场可以更好地反映供需情况，减少游资的炒作。

10 问答题 1分

简述财政贴息的作用。

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正确答案：

本题解析：

①可以以较少的财政资金推动较多的信贷资金去服务于财政规定的投资方向，可以弥补财政资金不足，缓解财政压力。

②财政贴息对用款单位来说是一种优惠，是变信贷资金的整体有偿为部分有偿，有利于扶持和发展社会“短线”事业。