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老潘是G县龙台村农民,前些年一直在沿海某省的服装厂打工,收入也很稳定。但由于离家远,无法照顾子女,于是萌生了在家乡开服装加工厂的念头。可是租厂房、找工人、买机器设备几乎花光了他所有的积蓄,周转资金的事让老潘一筹莫展。万般无奈之下,妻子提出了找银行贷款的主意。令他们没想到的是,仅仅两天,老潘就如愿获得了5万元的贷款,服装厂顺利开工。老潘说,不用担保人,也无需资产抵押,简简单单就贷到款了。这样的便捷,就是因为“信用村”这个称号。

龙台村以农业为主,几年前,村民因既无合法抵押物和担保人,又无任何社会信用记录,无法获得银行贷款,基本生产资金靠民间借贷,更谈不上高投入、高产出。近年来,当地政府和银行成立“创建信用村”领导小组,结合该村实际情况,制定了《龙台村创建信用村实施方案》。政府建立“党群服务中心”并派专人常驻办公,相关银行全力参与。政府、银行和村民三方共同签订守信合约。合约约定村民用身份证在银行代办网点登记建立个人基本信息,银行核实后为村民建立永久信用基础信息档案,对农户进行信用评级。此外还对贫困户分别制定帮扶计划和脱贫致富奔小康规划,做到“一户一策,精准扶贫”。

在创建信用村过程中,针对部分农户不愿参与的情况,领导小组利用各种载体,广泛宣传信用村建设工作的重要意义和目标要求,采取“以先进带后进,正向激励形成面”的思路,发展一批“信用户”,根据信用等级对其授信2至5万元,及时为其提供低利率的创业及经营资金,让农户看到当上“信用户”的实惠。同时,“信用户”积极帮扶一般农户争创“信用户”,带领其维护和提升个人信用,发展养殖、种植发家致富。“这样做不仅有利于工作开展,还能促进村民之间信任互助的关系,形成良好的民风。”龙台村党支部书记说。

为强化“信贷+扶贫”的引领作用,针对农户不同的情况,领导小组量身定制不同扶贫信贷模式。像老潘这样有能力、有特长、缺资金的农户,银行发放信用贷款支持其自主创业。针对当地药材种植这一优势特色产业,专门出台信贷产品“药农贷”,支持药材种植户。此外,领导小组还在自愿的基础上,根据当地村民普遍种植红薯的情况,发放专门的项目扶贫贷款。该村红薯种植合作社成立后,吸收了48户贫困户人社,银行发放扶贫项目贷款70万元,支持他们种植红薯,这些农户因种植红薯户均收入大幅增加。

G县拟在全县范围内开展信用村创建工作,请结合“给定资料1”谈谈龙台村的经验对这项工作有何启示。(20分)

要求:

(1)紧扣资料,内容具体;

(2)分析准确,措施可行;

(3)不超过350字。

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答案:
本题解析:

2019年公务员多省联考《申论》真题(湖北卷)

答案很好地归纳了龙台村的经验对信用村创建工作的启示,且在答案的呈现中按四个层面进行了总结,每一个层面总括到位,每一个具体的点均来自材料,内容具体可行。

试题解析:

(1)本题作答的关键点在于理解启示是什么,启示即为总括性的好的做法,因而将龙台村的好的做法找出来,然后抽象性的概括即可。

(2)本题作答的难点在于对具体做法的抽象要合理到位,且在展示方面要分层分条。可按材料分为组织、宣传、以点带面、精准提供贷款四个层面进行总结,将适合于每个层面的具体做法写到下面即可。

更新时间:2021-08-25 11:20

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