2022年监理工程师考试《监理概论》真题

建设工程监理是一项具有中国特色的工程建设管理制度。工程监理单位的基本职责是在建设单位委托授权范围内，通过合同管理和信息管理，以及协调工程建设相关方关系，控制建设工程质量、造价和进度:三大目标，即"三控两管一协调"。此外，还需履行建设工程安全生产管理的法定职责，这是《建设工程安全生产管理条例》赋予工程监理单位的社会责任。

工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。

所谓全过程工程咨询，是指工程咨询方综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学技术和经济管理方法，采用多种服务方式组合，为委托方在项目投资决策、建设实施阶段提供阶段性或整体解决方案的智力性服务活动。

采用工程总承包模式，建设单位的合同关系简单，组织协调工作量小;由于工程设计与施工由一家承包单位统筹实施，一般能做到工程设计与施工的相互搭接，有利于控制工程进度，可缩短建设周期;也可从价值工程或全寿命期费用角度取得明显的经济效果，有利于工程造价控制。

招标人与中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，依据中标通知书、招标文件中的合同构成文件签订建设工程监理合同。

综合评价法：1）确定影响投标的评价指标；2）确定各项评价指标权重；3）各项评价指标评分；4）计算综合评价总分；5）决定是否投标。

矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最优结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。

AD是公开招标独有，C是邀请招标。

工程监理单位在组建项目监理机构时，一般按以下步骤进行:

1.确定项目监理机构目标

2.确定监理工作内容

3.设计项目监理机构组织结构

4.制定工作流程和信息流程

总监理工程师代表是经工程监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的人员。总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表:

（1）组织编制监理规划，审批监理实施细则;A不正确

（2）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员;

（3）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案;

（4）签发工程开工令、暂停令和复工令;

（5）签发工程款支付证书，组织审核竣工结算;C不正确

（6）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；D不正确

（7）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收;

（8）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

AC选项，监理规划是项目监理机构全面开展建设工程监理工作的指导性文件。

B选项，监理单位的技术管理部门是内部审核单位，技术负责人应当签认，同时，还应当按工程监理合同约定提交给建设单位，由建设单位确认。

D选项，监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制，并应在召开第一次工地会议7天前报建设单位。

监理员是在专业监理工程师领导下从事工程检查、材料的见证取样、有关数据复核等具体监理工作的人员。监理员应履行下列职责:

（1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况;

（2）进行见证取样;

（3）复核工程计量有关数据;

（4）检查工序施工结果;

（5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。

A选项，有限责任公司由50个以下股东出资设立。

B选项，有限责任公司设董事会，其成员为3~13人。

C选项，有限责任公司可以设经理，由董事会决定聘任或者解聘。

D选项，有限责任公司设监事会，其成员不得少于3人。

下列表式需要建设单位审批同意:

（1）施工组织设计或（专项）施工方案报审表（仅对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案）;

（2）工程开工报审表;

（3）工程复工报审表;

（4）工程款支付报审表;

（5）费用索赔报审表;

（6）工程临时或最终延期报审表。

工程竣工预验收合格后，由总监理工程师组织专业监理工程师编制工程质量评估报告，编制完成后，由项目总监理工程师及监理单位技术负责人审核签认并加盖监理单位公章后报建设单位。工程质量评估报告应在正式竣工验收前提交给建设单位。A、B、选项错误。

工程质量评估报告的主要内容

1）工程概况;

2）工程参建单位;

3）工程质量验收情况;

4）工程质量事故及其处理情况;

5）竣工资料审查情况;

6）工程质量评估结论。

D选项工程质量评估报告的主要内容不包括工程进度完成情况，错误。

AB选项，平行检验是项目监理机构在施工单位自检的同时，按照有关规定、建设工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动。

CD选项，平行检验是项目监理机构在施工阶段质量控制的重要工作之一，也是工程质量预验收和工程竣工验收的重要依据之一。

国家规定必须实行监理的其他工程。是指:1）项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目:①煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目;②铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目;③邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目;④防洪、灌溉、排涝、发电、引（供）水、滩涂治理、水资源保护、水土保持等水利建设项目;⑤道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目;⑤生态环境保护项目;⑦其他基础设施项目。2）学校、影剧院、体育场馆项目。

企业投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。

《建设工程质量管理条例》第六十二条规定"工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。"

1）施工单项合同估算价在400万元人民币以上;

2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上;

3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。

可行性研究应完成以下工作内容:

（1）进行市场研究，以解决工程建设的必要性问题;

（2）进行工艺技术方案研究，以解决工程建设的技术可行性问题;

（3）进行财务和经济分析，以解决工程建设的经济合理性问题。

初步设计不得随意改变被批准的可行性研究报告所确定的建设规模、产品方案、工程标准、建设地址和总投资等控制目标。如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上或其他主要指标需要变更时，应说明原因和计算依据，并重新向原审批单位报批可行性研究报告。

涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案;没有设计方案的，不得施工。

建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期;延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。

依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。

建设工程最低保修期限。在正常使用条件下，建设工程最低保修期限为:1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程合理使用年限。2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年。3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期。的电气管道、给水排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他工程的保修期限由发包方与承包方约定。

《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定"工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书;造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的，依法承担赔偿责任:

1）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;

2）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;

3）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的;

4）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。

科学的手段实施建设工程监理，必须借助于先进的科学仪器才能做好监理工作，如各种检测、试验、化验仪器、摄录像设备及计算机等

已取得监理工程师一种专业职业资格证书的人员，报名参加其他专业科目考试的，可免考基础科目。

建设工程监理投标文件的核心是反映监理服务水平高低的监理大纲，尤其是针对工程具体情况制定的监理对策，以及向建设单位提出的原则性建议等。

以附加服务取胜：目前，随着建设工程复杂性程度的加大，招标人对于前期配套、设计管理等外延的服务需求越来越强烈，但招标人限于工程概算的限制，没有额外的经费聘请能提供此类服务的项目管理单位，如工程监理单位具有工程咨询、工程设计、招标代理、造价咨询及其他相关的资质，可在投标过程中向招标人推介此项优势。

合同协议书与下列文件一起构成合同文件:①中标通知书;②投标函及投标函附录;③专用合同条款;④通用合同条款;⑤委托人要求⑥监理报酬清单;⑦监理大纲;③其他合同文件。上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。

采用平行承包模式，由于各承包单位在其承包范围内同时进行相关工作，有利于缩短工期、控制质量，也有利于建设单位在更广范围内选择施工单位。但该模式的缺点是:合同数量多，会造成合同管理困难;工程造价控制难度大，表现为:一是工程总价不易确定，影响工程造价控制的实施;二是工程招标任务量大，需控制多项合同价格，增加了工程造价控制难度;三是在施工过程中设计变更和修改较多，导致工程造价增加。

项目监理机构监理人员应熟悉工程设计文件，并参加建设单位主持的图纸会审和设计交底会议。

组织协调方法:1）会议协调:监理例会、专题会议等方式;2）交谈协调:面谈、电话、网络等方式;3）书面协调:通知书、联系单、月报等方式;4）访问协调:走访或约见等方式。

项目监理机构内部工作制度：（1）项目监理机构工作会议制度，包括监理交底会议、监理例会、监理专题会、监理工作会议等;（2）项目监理机构人员岗位职责制度;（3）对外行文审批制度;（4）监理工作日志制度;（5）监理周报、月报制度;（6）技术、经济资料及档案管理制度;（7）监理人员教育培训制度;（8）监理人员考勤、业绩考核及奖惩制度。

工程质量控制的具体措施:

1）组织措施:建立健全项目监理机构，完善职责分工，制定有关质量监督制度，落实质量控制责任。

2）技术措施:协助完善质量保证体系;严格事前、事中和事后的质量检查监督。

3）经济措施及合同措施:严格质量检查和验收，不符合合同规定质量要求的，拒付工程款;达到建设单位特定质量目标要求的，按合同支付工程质量补偿金或奖金。

A选项，确定建设工程总目标，需要根据建设工程投资方及利益相关者需求，并结合建设工

程本身及所处环境特点进行综合论证。

B选项，在建设工程目标系统中，质量目标通常采用定性分析方法，而造价、进度目标可采用定量分析方法。

C选项，不同建设工程三大目标可具有不同的优先等级。

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D选项，建设工程三大目标之间密切联系、相互制约，需要应用多目标决策、多级递阶、动态规划等理论统筹考虑、分析论证，努力在"质量优、投资省、工期短"之间寻求最佳匹配。

组织措施是其他各类措施的前提和保障。包括:建立健全实施动态控制的组织机构、规章制度和人员，明确各级目标控制人员的任务和职责分工，改善建设工程目标控制的工作流程;建立建设工程目标控制工作考评机制，加强各单位（部门）之间的沟通协作;加强动态控制过程中的激励措施，调动和发挥员工实现建设工程目标的积极性和创造性等。

施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。

项目监理机构应在监理规划的相关章节中编制体现巡视工作的方案、计划、制度等相关内容，以及在监理实施细则中明确巡视要点、巡视频率和措施，并明确巡视检查记录表。在监理过程中，监理人员应按照监理规划及监理实施细则中规定的频次进行现场巡视（如上午、下午各一次），巡视检查内容以现场施工质量、生产安全事故隐患为主，且不限于工程质量、安全生产方面的内容。监理人员在巡视检查中发现的施工质量、生产安全事故隐患等问题以及采取的相应处理措施、所取得的效果等，应及时、准确地记录在巡视检查记录表中。

在工程施工阶段可根据施工组织设计将3D模型加施工进度（4D）模拟实际施工，从而通过确定合理的施工方案指导实际施工，还可进行5D模拟，实现造价控制。

施工单位有下列行为时，项目监理机构应签发《监理通知单》:

1）施工不符合设计要求、工程建设标准、合同约定;

2）使用不合格的工程材料、构配件和设备;

3）施工存在质量问题或采用不适当的施工工艺，或施工不当造成工程质量不合格;

4）实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工期;

5）未按专项施工方案施工;

6）存在安全事故隐患;

7）工程质量、造价、进度等方面的其他违法违规行为。

项目群管理是指组织为实现战略目标、获得收益而以一种综合协调方式对一组相关项目进行的管理。

损失控制。损失控制是一种主动、积极的风险对策。损失控制可分为预防损失和减少损失两个方面。预防损失措施的主要作用在于降低或消除（通常只能做到降低）损失发生的概率，而减少损失措施的作用在于降低损失的严重性或遏制损失的进一步发展，使损失最小化。一般来说，损失控制方案都应当是预防损失措施和减少损失措施的有机结合。

工程监理单位应审查设计单位提出的新材料、新工艺、新技术、新设备在相关部门的备案情况。必要时应协助建设单位组织专家评审。

工程监理与项目管理一体化是指工程监理单位在实施建设工程监理的同时，为建设单位提供项目管理服务。

目前在我国工程建设实践中，按照工程项目管理单位与建设单位的结合方式不同，全过程集成化项目管理服务可归纳为独立式、融合式和植入式三种模式。

如果GMP数额过高，就失去了控制工程费用的意义，业主所承担的风险增大;反之，GMP数额过低，则CM单位所承担的风险加大。

ProjectControlling与工程项目管理服务的不同之处主要表现在以下几方面:

（1）两者地位不同；

（2）两者服务时间不尽相同；

（3）两者工作内容不同；

（4）两者权力不同。

A选项，国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。

B选项，建设工程监理基本工作内容包括:工程质量、造价、进度三大目标控制，合同管理和信息管理，组织协调，以及履行建设工程安全生产管理的法定职责。

C选项，工程监理企业不与被监理工程的施工及材料、构配件和设备供应单位有隶属关系或其他利害关系，不谋取非法利益。

D选项，工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。