2024年监理工程师《案例分析（土建）》考前冲刺卷1

某工业项目有较多的焊接作业，在焊接过程中，专业监理工程师发现现场有一些易燃材料存在火灾乃至爆炸隐患。专业监理工程师口头要求操作人员暂停焊接，将易燃材料清除出现场后再继续焊接。但焊接人员认为清理现场易燃材料不是他们的事，且工期紧迫，因而仍继续焊接作业。

该工程于2013年11月1日经竣工验收合格后投入使用。2016年1月该工程供热系统的部分供热管道出现漏水，导致业主停产检修。经检验发现，漏水部分的供热管道的管壁太薄，与原设计文件要求不符，且与施工单位向监理工程师报验的材料不符。

如果全部更换厂房供热管道需工程费50万元，同时将造成该厂部分车间停产，经济损失30万元。

对此，业主提出如下要求：

（1）要求施工单位返工更换厂房全部供热管道，并赔偿停产损失的80％（共计人民币24万元）；

（2）要求监理单位对更换供热管道施工进行免费监理，并对停产损失承担连带赔偿责任，赔偿停产损失20％（共计人民币6万元）；

施工单位对业主的要求答复如下：

该厂房供热管道已超过保修期限，因而不予保修，也不同意返工，更不同意赔偿停产损失。

问题：

1．依据《建设工程安全生产管理条例》的规定，工程监理单位、施工单位对此火灾和爆炸隐患应如何处理？

2．施工单位应承担什么责任？说明理由。

3．指出建设单位提出要求的不合理之处并说明理由。

4．对供热管道漏水问题，监理单位应承担什么责任？

某实施监理的工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作，建设单位与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。

基坑支护施工中，项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术，未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在安全隐患，总监理工程师下达了《工程暂停令》，同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定，不会发生安全问题，仍继续施工。于是项目监理机构报告了建设行政主管部门。施工单位在建设行政主管部门干预下才暂停了施工。

施工单位复工后，就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”，致使工程延期，要求监理单位对此事承担相应责任。

该工程施工完成后，施工单位按竣工验收有关规定，向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时验收，到施工单位提交竣工验收报告后第45天时发生台风，致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复，施工单位不同意无偿修复。

问题：

1.在施工阶段施工单位的哪些做法不妥?说明理由。

2.建设单位的哪些做法不妥?

3.对施工单位采用新的基坑支护施工方案，项目监理机构还应做哪些工作?

4.施工单位不同意无偿修复门窗玻璃是否正确?说明理由。工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些?

沿海地区某群体住宅工程，包含整体地下室、8栋住宅楼、1栋物业配套楼以及小区公共区域园林绿化等，业态丰富、体量较大，工期暂定3．5年。招标文件约定：采用工程量清单计价模式，要求投标单位充分考虑风险，特别是通用措施费用项目均应以有竞争力的报价投标，最终按固定总价签订施工合同。

招标过程中，投标单位针对招标文件不妥之处向建设单位申请答疑，建设单位修订招标文件后履行完招标流程，最终确定施工单位A中标，并参照《建设工程施工合同(示范文本)》GF—2017—0201与A单位签订施工承包合同。

施工合同中允许总承包单位自行合法分包，A单位将物业配套楼整体分包给B单位、公共区域园林绿化分包给C单位(该单位未在施工现场设立项目管理机构，委托劳务队伍进行施工)、自行施工的8栋住宅楼的主体结构工程劳务(含钢筋、混凝土主材与模架等周转材料)分包给D单位，上述单位均具备相应施工资质。地方建设行政主管部门在例行检查时提出不符合《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》(建市[2014]118号)相关规定要求整改。

在施工过程中，当地遭遇罕见强台风，导致项目发生如下情况：①整体中断施工24天；②施工人员大量窝工，发生窝工费用88.4万元；③工程清理及修复发生费用30.7万元；④为提高后续抗台风能力，部分设计进行变更，经估算涉及费用22.5万元，该变更不影响总工期。A单位针对上述情况均按合规程序向建设单位提出索赔，建设单位认为上述事项全部由罕见强台风导致，非建设单位过错，应属于总价合同模式下施工单位应承担的风险，均不予同意。

问题：

1．指出本工程招标文件中的不妥之处，并写出相应的正确做法。

2．根据工程量清单计价原则，通用措施费用项目有哪些(至少列出6项)?

3．根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》(建市[2014]118号)，上述分包行为中哪些属于违法行为?并说明相应理由。

4．针对A单位提出的四项索赔，分别判断是否成立。

某实施监理的工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第45天，与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10％的协议。

在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。

评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家3人。

经评标，建设单位最终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了施工合同。

工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48h内，G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失150万元；总价值100万元的待安装设备彻底报废；G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万元；其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外，大火扑灭后G施工单位停工5d，造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元，并预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。

问题：

1．指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。

2．在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。

3．指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确做法。

4．安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)。

某工程项目发包人与承包人签订了施工合同，工期5 个月。分项工程和单价措施项目的造价数据与经批准的施工进度计划如表5.1 所示；总价措施项目费用9 万元（其中含安全文明施工费3 万元）；暂列金额12 万元。管理费和利润为人材机费用之和的15%。规费和税金为人材机费用与管理费、利润之和的10%。

表5.1 分项工程和单价措施造价数据与施工进度计划表

有关工程价款结算与支付的合同约定如下：

1.开工前发包人向承包人支付签约合同价（扣除总价措施费与暂列金额）的20%作为预付款，预付款在3、4 个月平均扣除；

2.安全文明施工费工程款于开工前一次性支付；除安全文明施工费之外的总价措施项目费用工程款在开工后的前3 个月平均支付；

3.施工期间除总价措施项目费用外的工程款按实际施工进度逐月结算；

4.发包人按每次承包人应得的工程款的85%支付；

5.竣工验收通过后的60 天内进行工程竣工结算，竣工结算时扣除工程实际总价的3%作为工程质量保证金，剩余工程款一次性支付；

6.C 分项工程所需的甲种材料用量为500m3，在招标时确定的暂估价为80 元/m3,乙种材料用量为400m3，投标报价为40 元/m3。工程款逐月结算时，甲种材料按实际购买价格调整，乙种材料当购买价在投标报价的±5%以内变动时，C 分项工程的综合单价不予调整，变动超过±5%以上时，超过部分的价格调整至C 分项综合单价中。

该工程如期开工，施工中发生了经承发包双方确认的一下事项：

（1）B 分项工程实的实际施工时间为2～4 月；

（2）C 分项工程甲种材料实际购买价为85 元/m3,乙种材料的实际购买时50 元/m3；

（3）第4 个月发生现场签证零星工作费用2.4 万元。

问题：（计算结果均保留三位小数）

1.合同价为多少万元？预付款是多少万元？开工前支付的措施项目款为多少万元？

2.求C 分项工程的综合单价是多少元/m3？3 月份完成的分部和单价措施费是多少万元？3月份业主应付的工程款是多少万元？

3.列式计算第3 月末累计分项工程和单价措施项目拟完工程计划费用、已完工程计划费用、已完工程实际费用，并分析进度偏差（投标额表示）与费用偏差。

4.除现场签证费用外，若工程实际发生其他项目费用8.7 万元，试计算工程实际造价及竣工结算价款。

某国有资金投资建设项目，采用公开招标方式进行施工招标，业主委托具有相应招标代理编制了招标文件和招标控制价。并聘请监理机构做全过程监理。该项目招标文件包括如下规定；

（1）招标人不组织项目现场勘查活动。

（2）投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出，否则招标人拒绝回复。

（3）投标人报价时必须采用当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额中分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量标准。

（4）招标人将聘请第三方造价咨询机构在开标后评标前开展清标活动。

（5）投标人报价低于招标控制价幅度超过 30%的，投标人在评标时须向评标委员会说明报价较低的理由，并提供证据；投标人不能说明理由，提供证据的，将认定为废标。在项目的投标及评标过程中发生了以下事件；

事件 1:投标人 A 为外地企业，对项目所在区域不熟悉，向招标人申请希望招标人安排一名工作人员陪同勘查现场，招标人同意安排一位普通工作人员陪同投标人勘查现场。

事件 2：清标发现，投标人 A 和投标人 B 的总价和所有分部分项工程综合单价相差相同的比例。

事件 3：通过市场调查，工程量清单中某材料暂估单价与市场调查价格有较大偏差，为规避风险，投标人 C 在投标报价计算相关分部分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。

事件 4：评标委员会某成员认为投标人 D 与招标人曾经在多个项目上合作过，从有利于招标人的角度，建议优选选择投标人 D 为中标候选人。

问题：

1.请逐一分析项目招标文件包括的（1）～（5）项规定是否妥当，并分别说明理由。

2.事件 1 中，招标人的做法是否妥当？并说明理由。

3.针对事件 2，评标委员会应该如何处理？并说明理由。

4.事件 3 中，投标人 C 的做法是否妥当？并说明理由。

5.事件 4 中，该评标委员会成员的做法是否妥当？并说明理由