37.阅读下列材料：
材料1
《劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要(2006年-2010年)》中指出．中国人口多．就业压力大．未来五年甚至更长一个时期．劳动力供大于求的矛盾仍将存在．就业形势依然严峻.“纲要”指出．到2010年．中国劳动力总量将达到8．3亿人．城镇新增劳动力供给5000万人．而从需求情况看，劳动力就业岗位预计只能新增4000万个．劳动力供求缺口11000万左右.“纲要”指出．体制转轨时期遗留的国有、集体企业下岗失业人员再就业问题尚未全部解决．国有企业重组改制和关闭破产过程中职工分流安置的任务繁重.部分困难地区、困难行业和困难群体的就业问题仍然存在．农村劳动力转移就业问题和被征地农民就业问题凸显出来.劳动者整体技能水平偏低，高技能人才严重缺乏，与加快经济增长方式转变．推进产业结构优化升级的要求不相适应.
受世界经济金融危机影响，目前已有一批中小企业关停倒闭，就业岗位大量流失，用工需求急剧下降，并且这种不利影响正逐步扩大．出现由沿海地区向中西部地区，由外向型生产企业向内向型各类企业，由劳动密集中小企业向规模以上大中型企业，由农民工向城镇劳动力特别是高校毕业生蔓延的趋势.由于企业用工需求下降、岗位不足以及部分农民工技能素质难以适应产业升级的要求，出现大量农民工无业可就滞留城市的现象
就业形势需要集中解决的突出难点首先集中在毕业生就业难和城镇困难群体的就业问题上.2009年应届高校毕业生突破610万，加上历年没有就业人员，超过700万毕业生需要解决就业问题.2010年总共有630万大学毕业生，就业形势总体依然不容乐观.
材料2
2007年1月10日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国就业促进法(草案)》.会议指出，就业是民生之本，实现就业比较充分是经济社会发展的重要目标.2009年3月，温家宝在“两会”政府工作报告中提出，要千方百计促进就业，充分发挥服务业、劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济在吸纳就业中的作用，实施更加积极的就业政策.把促进高校卒业生就业放在突出位置.广开农民工就业门路和稳定现有就业岗位.帮助城镇就业困难人员、零就业家庭和灾区劳动力就业.进一步开辟公益性就业岗位.大力支持自主创业、自谋职业，促进以创业带动就业.
请回答：
(1)根据以上材料和有关知识，分析当前我国出现就业形势严峻的原因.
(2)结合中央有关精神和我国现实情况，分析我国政府应当采取哪些措施解决就业难问题.
