2021《城乡规划实务》押题密卷7

A市位于我国东南部沿海丘陵地区。北部为山区，中部为山前平原，南部为滨海平原。在周边城镇群中定位为滨海旅游城市。

　　区域概况：该市周边分布有甲、乙、丙三个城市，其中甲市位于A市西侧，距A市约200km，为我国东南部沿海重要的港口城市，并已建成国际机场一座；乙市在A市北侧，距A市约140km，是我国重要的加工业产业基地；丙市为港口城市，距A市约160km。

　　自然条件：该市自然生态环境较好，风景旅游资源丰富，其中北部山体列入国家自然保护区，国家4A级风景旅游区；沿海地区中部海岸为约2km的平坦的沙质岸线，沙软潮平，水质清澈，附近有海岛；西部主要为礁石海岸，但水深较浅；东部沿海为我国著名的红树林及海洋生物保护区。

　　为充分发挥地域区位优势，进一步推动A市经济发展，根据A市在城镇群内滨海旅游城市的定位，结合A市城市发展现状，该市编制了以产业发展为主的市域城镇体系规划，如下图所示。主要内容如下：

　　（1）等级结构分为A、B、C、D四级。A为市域中心城市；C为市域副中心城市，未来城市发展区域；B为重点发展城镇；D为一般城镇。

　　（2）职能结构及产业定位

　　①A为市域中心城市，是全市政治、经济、文化中心。

　　②C市为现状县城，拟作为未来城市的副中心，为未来城市发展方向，定位为县级市，建设新型工业区，并布局大型区域电厂（装机容量480×104kW）一座。

　　③B1、B2、B3为现状县城，拟作为重点发展市域副中心城市，其中B1定位工业型城市，并拟建设大型深水码头；B2定位商贸城市；B3拟建设为东南地区重要的加工制造基地。

　　④D1为重点旅游城镇，为旅游集散中心，D2、D3、D4、D5重点发展工业。

　　（3）交通规划

　　①为把该市建设成重要的港口城市，拟在B1进行建设深水港码头。

　　②考虑到A市现状基础设施和城镇依托条件较好，拟定于市域西侧建设机场。

　　③为促进区域协调发展，规划完善道路交通体系网，拟加快环形公路网建设，重点建设L1、L2、L3三条道路，其中L1为连接B1、A及D1的高速公路，L2为B2、A及C的高速公路，L3为连接甲、B1及C的滨海道路，以加强各城镇之间的联系。

【问题】

　　请指出该规划在区域协调发展、城镇及产业布局、交通等方面中的不合理之处，简要提出改进意见。

某市城区一个地块面积为24hm2，规划性质为居住和公建，公建在地块东侧带状布置。地块内现状无保留建筑，建设总量控制为居住建筑面积22万平方米，公建面积12万平方米。地块北侧为已建成的配套齐全的居住区；西侧、南侧为城市河流，沿河建设有城市绿带公园；东北侧和东南侧临城市主干路，主干路与主干路交叉口规划为立交。东北侧主干路下敷设有地铁交通线路，并在规划范围内设车站（如图4所示）。

　　已给出的国有土地出让的规划设计条件如下。

　　1．用地情况：规划性质、边界条件、规划用地面积。

　　2．土地使用强度（规划控制指标）：容积率、建筑密度的控制指标。

　　3．建筑后退要求及间距规定。

　　4．公共服务配套设施、市政公共设施及竖向设计要求。

　　5．遵守事项：规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合的有关规范和规定要求。

【问题】

　　请补充其他必要的国有土地出让规划设计条件。

某城市位于丘陵地带，背山面水。图5所示桥-(A1)为现状桥梁，桥二(A2)为在建项目，

城市政府已批准工业新区近期开发建设，并已批准修北路(L1)。

目前，政府为启动新区，准备开发集中居住用地，打通有关道路。现有居住1(B1)、居住2(B2)、居住3(B3)三处选址方案，另有打通中路(L2)和南路(L3)的两种方案。

【问题】

请从土地利用、地形条件、居住环境、建设条件等方面分析，确定居住用地和打通道路的最佳组合，并说明理由。

某市位于我国南部沿海地区，市域内现有中心城市1个，一般县6个，一条河流自西向东流经中心城市北部，在中心城市东北方向河中有一河心岛，在东部沿海有甲、乙、丙3个港口，其中甲为渔港，乙、丙为货港。

　　按照规划方案拟依托甲港发展化工业，依托乙、丙港发展重化工业；在机场附近安排了机械工业，在河心岛上设有工业用地，6个一般县均设工业园区。

【问题】

　　根据以上说明及规划示意图（图5），请指出该市在产业布局、生态环境、基础设施选址及交通方面存在的问题、说明理由并提出改进意见。

某城镇西部为低丘陵地貌，南部邻海，东部与内陆某省接壤，邻海岸线有一段沙滩海岸，沙质细软、干净，每年大部分时间风和日丽、风平浪静，另有一段礁石海岸，其余大部分海岸水文条件良好，适宜作深水码头。

　　该城镇体系内有多个城镇，其中A城为中心城市，人口约100万，C城为大型化工城市，D城建有大型码头。各城镇之间有公路、铁路相连，并且规划在B城与D城、A城与D城之间修建2条高速公路。城市A、C、D建有污水处理厂，城市A、B、E、G、H建有供水厂。该城镇体系规划图如图1所示。

【问题】

　　对该城镇体系中的沿海城镇功能、各城镇之间交通及大型基础设施规划进行分析，并指出问题及调整建议。

图3为某房地产开发公司通过土地拍卖，购得一宗商住开发建设用地的土地使用权。总用地面积为4.5hm2，规划条件为：建筑密度0.3，限高18m，北侧退道路30m，绿地大于30%，容积率2.0。

【问题】

　　请对图3方案进行审核，提出存在问题。

图4为某市市区总体规划示意图。该市位于我国中部丘陵地区，为人口规模约70万的大城市，某河流将该市分为南北两个组团，其中南组团为城市中心区，北组团为城市新区，重点是教育科研产业。河流两岸有大片滨河绿地，河流中有一小岛（D），为省级风景名胜区。

【问题】

　　试评析道路网结构的不合理之处。

以下为北方某历史文化名城的一处城市建设用地的控制性详细规划图。该街区位于已批准的近期建设规划用地界线之外，紧邻近期建设用地界线。为了加快城市建设步伐，市政府拟提前开发建设04～01至04～09共9块地，考虑基础设施建设先行，委托某投资公司进行道路和配套市政管线的施工建设。为了解决冬季采暖问题，决定首先建设集中锅炉房，总容量24MW，为整个9块地提供热源。建设项目选址意见书的部分内容如下：

　　建设项目选址意见书

　　（1）建设项目名称：集中锅炉房。

　　（2）建设规模：5400m2。

　　（3）建设单位拟选位置：04～03地块。

　　（4）城市规划主管部门选址意见：同意施工建设，但不得占用西侧河流绿化隔离带。

【问题】

　　请根据图纸及文字，指出其中不当之处。

图示某房地产开发公司通过土地拍卖，购得一宗商住开发建设用地的土地使用权。总用地面积为7.25hm2。

　　其规划设计条件除按有关规范规定要求外，还提出以下规划要求：

　　沿城市主干路必须设置20m宽绿化带，且拟建建筑退绿化带应不小于10m；河道西侧规划设置15m宽的绿化带．拟建建筑退绿化带应不小于5m；高层住宅建筑高度不应超过50m；沿公园30m范围之内建筑高度不应超过3层，沿城市主干路应独立设置大型公建设施。

【问题】

　　请对图示方案进行审核，提出存在的主要问题。

　某公司拟在城市规划区内建设1栋3万m2的办公楼，并已取得了建设工程规划许可证。该公司在委托一家甲级设计单位进行施工图设计时，要求对设计方案进行调整，并增加了建筑面积4000m2。该设计单位负责人曾多次向该公司催要规划部门的批准文件，但一直没有得到。在该公司的再三催促下，该设计单位完成了施工图设计。两年后工程竣工，在验收时被规划部门认定为违法建设。

　　【问题】

　　该项目为什么被认定为违法建设？并依法提出处理意见。