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2015年上海公务员《申论》真题A

卷面总分:5分 答题时间:240分钟 试卷题量:5题 练习次数:86次
问答题 (共5题,共5分)
1.

1.眼下走在城市的大街上,我们多半会被这样的户外广告包围着:“奢华”“豪宅典范”“上 流人家”“皇家”“至尊”“国际高尚住宅”等;打开报纸网站,一些充满诱惑力的广告铺天盖 地:“尊崇”“正统龙脉”“稀有尊贵生活”“品味,源自尊贵血统”,伴随着香车美女的巨幅彩照,张 扬着奢华与富贵。

近年来,奢侈品消费火暴,据《商业蓝皮书:中国商业发展报告(2009—2010)》显示:中国奢 侈品消费总额已增至94亿美元,全球占有率为27.5%,并首次超越美国,成为世界第二大奢 侈品消费国。该蓝皮书预测说,未来5年,中国奢侈品市场将占据全球奢侈品消费额首位。有 媒体称,就推动奢侈品业增长而言,中国已经成为无可置疑的领头羊。

全球退税公司(Global Refund)2010年1月21日发布数据称:据法国海关退税统计,2009年中国前来法国的游客购物总额增长率达47%,共在法国消费了 1.58亿欧元,占法国当年退税购物贸易额60%,成为来法旅游的外国游客中消费最多的大客户。在法国购物退税的外国人中,中国人占据了 13%,超过日本人(10%),俄罗斯人(9%)和美国人(7%)。中国游客的主 要消费集中在时装,人均消费额为1071欧元,且这一局势呈上升态势;从2007年的39%、 2008年的23.3%,一直到2009年的47%,也就是说,中国人的消费能力确实在持续增长。

改革开放30多年来,我们的国家的确发展了,人民的生活的确也有了巨大改善,但也不得 不承认,一部分国人在富了之后的奢饰消费、炫耀性消费,令人咋舌,让人惶惑。眼下,热衷“住 大房、开大车、吃大餐”的人不在少数;出国游,一掷千金狂购奢侈品的也是大有人在。某大款 的儿子结婚时,包下一整座豪华酒楼,一连喜庆数日,婚礼耗资数百万;有的富人花数万元高价 买宠物,声称不要国产的,只要进口的,觉得牵一条名贵犬或者国外犬去遛,狗有身份,主人才风光;更有甚者,有的富人点一道菜就是数万元,甚至十多万元,不管肚子是否装得下,也不管最后浪费多少,只要能出风头,只要能提高自己的知名度,只要能“镇”住与他比阔的人,就觉得有面子。

2011年4月19日,上海国际车展媒体日拉开帷幕,75款首发车与千辆展车亮相新国际博览中心。此次上海车展上某款车竟要价4700多万元。但令人惊奇的是,越是天价豪车,越有人捷足先登。这款昂贵的超级跑车还未展出,就被人“先下手为强”订下。在豪车馆N5馆里, 这辆身价最高的超级跑车停放在展位的最里面,要接近它,至少要经过两道围栏。这款在全球只发售77辆的豪华超级跑车,中国地区的配额只有5辆,而这些限量车已被全被预订掉了。

波士顿咨询事务所BCG发表预测,认为中国将在5至7年内成为世界最大的高档奢侈品消费市场。该事务所调查分析认为中国人“渴望”购买高档奢侈品。有越来越多的中国家庭有了购买奢侈品的能力。这种愿望在中国25至35岁年龄层的人群中特别明显。在全球消费者 都越来越注重“可持续消费方式”的时代,中国富人成为奢侈品“最后的堡垒”;中国富人对奢侈 品,甚至对一些品质并不那么“高档”的商品,存在一种盲目的追逐心理。国际消费心理研究人 员发现,中国富人消费方式具有“冒险性”和“冲动性”,特别容易成为高档奢侈品的“俘虏”。近 年来全球高档奢侈品商都将未来几年赚大钱的目光投向了中国。

2.最近人民网一则报道称:《重庆时报》转载的一篇题为《中国行业收人差距扩至15倍,已 跃居世界首位》的新闻,引发公众广泛关注,有专家表示,“最高行业与最低行业收入差距达15 倍”是源自国家统计局公布的数据。由于东部沿海地区经济发展快于中西部地区。地区之间 的居民收人差距一直在呈扩大趋势。但近些年来,由于西部地区大开发、振兴东北老工业基 地、中部地区崛起战略的实施,地区差异差距扩大的趋势已经得到了 -定程度的控制,但是依 然很大。据有关部门的调查数据显示,目前,金融资产出现了越来越向高收入家庭集中的趋 势。城市户均储蓄存款最多的20%家庭拥有城市人民币和外币储蓄存款总额分别仅占城市 居民储蓄存款总额的1.3%和0.3%。

3.长期以来,“北上广”(北京、上海、广州)等一线城市是国人的向往之地,特别是大学毕业 生把工作生活在一线城市作为自己的首选,但在北京、上海、广州等一线城市打拼数年后,不少 年轻人重新选择到二、三线城市发展,被舆论称为“逃离北上广”。这个群体虽然还不算庞大, 但和多年来人才流动的潮流“奔向北上广”形成鲜明对比。

2010年5月,在北京打拼了 5年的吴女士到武汉买了一套房,并辞职前往武汉装修新房, 举家“转战中部”。吴女士说:她结婚3年,到了买房生子的时候,他们这几年攒下来50万元, 加上双方父母在其结婚时候的赞助20万元,这笔钱在北京刚够三环附近一居室、四环附近小 两居室的首付,上下班交通又非常拥挤,两人都没有北京户口,将来孩子人托、人学势必困难。 相比之下,武汉的房价还不太高。70万元能在武昌的繁华区域“光谷”买到不错的两居室。

2006年,学习土木工程的小刘刚从郑州工业大学毕业,径直扑到广州“闯荡”。“当时就想 到大城市干大事业,仿佛只有北上广这样的大城市才有机遇和平台。”但不久激情便消磨殆尽。 他说“我不排斥艰苦创业,但在广州发展和生活,熬出头的希望太小,付出与回报太不成比例 了。”2010年,他下定决心,离开了打拼4年多的广州,在郑州找到了一份建筑公司设计员的工 作,起薪每月4000元。这个公司的业务范围主要在中部地区,但是近几年国家对中部地区的 投入很大,大的建设项目很多,因此,在这里发展,前景不比广州差。

“蚁族”,是青年学者廉思提出的一个概念,它代表着一群受过高等教育、但又生活在城市 边缘的年轻人。他们和蚂蚁有诸多类似的特点:高智、弱小、群居。北京、上海、广州、深圳的城 乡结合部都聚集着这样的人群,总数上百万人。由于历史原因,中国的社会资源长期过度集中 于“一线城市”。这样的年轻人怀揣知识来到一线城市寻梦。但近年来,一线城市的房价和生 活成本一路飙升,而且由于竞争激烈,他们生活在窘迫与不安之中。

4.广西新闻网有则令人震撼心酸的报道:19个孩子在危房中上课4年,坐在棺材上写作 业。广西都安瑶族自治县九渡乡九天小学加伦教学点,位于大山深处,徒步出山往返一趟至少 需要4个小时。2007年3月份以前,该教学点曾有一个设施比较完备的学校,但作为危房拆 除,新校舍迟迟未能建起来。九天小学只好以每学期100元的价钱,租用了村民一间四面透风 的“教室”,一名老师带着3个班共19个孩子,一教就是4年。由于地上的木板年久失修,稍一 用力踩踏,腐朽的木板就会断裂,卡伤孩子的脚。当地村民称,曾经有个孩子从教室内坠落羊圈,所幸未受重伤。教学点没有配备课桌椅,前来就读的学生需要自己从家里带来桌椅。因 此,教室内的课桌椅也是千奇百怪、形状各异。房东家有一位80多岁的老母亲,儿子、媳妇为 其打造了一口棺材。为了解决没有课桌椅的问题,房东索性把老母亲的棺材也贡献出来,暂时 给孩子们当板凳用。

长期以来,我国农村地区受经济、社会、历史、自然、地理等方面制约,发展相对滞后,贫困 人口数量众多。1978年,我国贫困人口为2. 5亿人,占农村总人口的30. 7%。改革开放以来, 我国大力推进扶贫开发,特别是随着《国家八七扶贫攻坚计划(1994一2000年)》和《中国农村 扶贫开发纲要(2001 — 2010年)》的实施,扶贫事业取得了巨大成就。到2010年底,我国农村 贫困人口降至2688万人。

近期中央决定将农民人均纯收人2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准。国际 标准一般在日均1. 5—2美元。根据目前汇率,这个比2009年提高了 92 %的标准,相当于日均1美元。按照口00元的新标准,农村贫困人口数将增加约1亿人。

5.《庄子*至乐》中说:“夫天下之所尊者,富贵寿善也;所乐者,身安厚味美服好色音声也; 所下者,贫贱夭恶也;所苦者,身不得安逸,口不得厚味,形不得美服,目不得好色,耳不得音声; 若不得者,则大忧以惧。其为形也亦愚哉。”

近年来,社会上出现了“炫富”现象。中国媒体时常出现这样的报道:像有人花了600万元 买一块宝珀表,还有人用1000万元买一辆宾利豪华敞篷车。一名中国的年轻女性派了 30辆 奔驰车去机场接她的一只宠物狗。她用400万元买了这只狗,并且表示也会花大价钱来养它, 每天至少给她的狗喂10瓶矿泉水,让狗住在温度不超过17摄氏度的空调房间里,吃的食物主 要是鸡肉和牛骨汤。这一事件再次激起了公众对于中国一个新兴阶层的愤怒。这批人大都二 十多岁,他们被认为没有付出什么劳动,就通过继承获得了大量财富,被称为中国的“富二代”。 他们从小就是“小皇帝”,靠父母在中国1978年实行市场经济后赚到的大把的钱过着奢侈的生 活。比如,那名用豪华车队接宠物狗的女子就对媒体说:“金子有价,这只藏獒可是无价的。” “这种荒谬的行为就是为了吸引注意力。这是一种对财富的炫耀。”有位社会评论家指出,“这 种对财富的过分和不健康的炫耀会导致穷人的不快,甚至仇恨。”像最近被创造出来的一个新 同“愤富”就反映了公众对于这一阶层粗俗的炫富行为的态度。

“炫富”现象还会扭曲人们的成功观。有位名人就曾公开宣称:“有的人说我们这个世界上 很多人靠花言巧语,你可以蒙一个人,那如果把全世界都蒙了,就是你的真诚蒙到了别人,你欺骗一个人没问题,如果所有人都被你欺骗到了,就是一种能力,就是成功的标志。”

6.有些专家提出“社会焦虑感”的概念,“社会焦虑感”属于某些社会或时代。它是一种广 泛的心神不安和精神浮躁,是一种弥漫于社会不同阶层的焦虑。它不会轻易消退,不容易通过 心理的调适而化解。人们所焦虑的对象或有不同,但在其性质和内容上又存在着一些共性。 比方说,贫困者或忧虑自己的生存缺乏保障,而富有者也可能忧虑自己的财产缺乏保障。两者虽然不可等量齐观,而忧虑则如一。这种社会性的焦虑往往直接由物质的原因而起,也突出地表现于物质生活,表现于担心自己及家庭物质生活的现状和前景。长期物质生活上匮乏也一定会引起广泛的社会焦虑。

这种社会的焦虑在更深层次上涉及一种精神信仰的缺失。焦虑者因看见到处都是物欲的流行,功利的甚嚣尘上,人们都以外在的成败论英雄,以权力和金钱划分人的等级,从而隐隐地 痛感人们精神上缺乏一种寄托,没有一块能够真正长久的安身立命的地方。因为,如果一个人、一个民族精神上有寄托,有希望和追求,他就可能不会太在意物质的匮乏,甚至将物质的匮 乏视作一种精神的历练,从而也鼓舞斗志,摆脱困境。当然,更重要的是,一种精神的信仰可以给人提供生活的意义乃至一种真正自足的满足感。

7.建国初期,前身为华东军区特务团辎重连的八连,开进了昔日的“冒险家的乐园”,执勤于上海最繁华的南京路。从战场到“十里洋场”,脚穿草鞋的八连官兵时刻铭记“两个务必”,经受住了与硝烟弥漫的战场上同样严峻的考验,身居闹市,一尘不染,在这座中国最大的城市里, 展示了人民军队威武之师、文明之师、爱民之师的崭新形象。“好八连,天下传。为什么?意志坚。为人民,几十年。拒腐蚀,永不沾……” 1963年“八一”建军节这天凌晨,一夜未眠的毛泽 东同志看到了“好八连”事迹报道,挥笔写下这首后来名扬天下的《八连颂》。这是毛泽东一生 中唯一一次为一个连队题词并写下颂歌。他在诗中充满激情地写道:“军民团结如一人,试看 天下谁能敌。”

星移斗转,伴随着大上海的沧桑巨变,“好八连”官兵早已告别“新三年,旧三年,缝缝补补 又三年”的生活。如今,走进八连,人们看到的是一个现代化的军营:设施一流的多功能俱乐部,藏书6000余册的图书室,每3人拥有一台电脑,宿舍有电视,饭堂有空调、消毒柜、烘干机……时代在变,环境在变,生活条件在变,但有一种精神在“好八连”从未改变。

艰苦奋斗是八连的传家宝,艰苦奋斗精神早已渗透进八连一代代官兵的血脉里。如今,象征八连勤俭节约好传统的理发箱已传到第34代,木工箱、补鞋箱已传到第33代。在八连,连队电话亭边印有“时间就是金钱,请珍惜分分秒秒”的提示语;电脑打印机上,贴有“每人节约一张纸,希望小学的学生就多个练习本”的字条;饭堂墙壁上,悬挂着“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦” 等警句。

有专家指出:“好八连”是在党的阳光雨露哺育下成长起来的光辉典型,是全国军民拒腐防 变、艰苦奋斗的一面大旗。每当国际、国内形势发生重大变化的时候,“好八连”的旗帜总是飘扬在时代的精神高地上,给人以信心,给人以力量。也有专家评论说:“南京路上好八连”这面鲜艳的旗帜,如同东方明珠、世纪大道一样,已被上海人民视为这座城市闪光的名片。

8.贫富差距的拉大强化了人们向上的社会比较心理,使人们的不公平感增强,尊严感、满足感降低。许多研究成果和客观事实表明,在物质财富相对匮乏的时期,人们的生活水平差距 不大,又处在相对封闭的社会环境中,人们能够对比的条件有限,所以,增加收入不仅能够提高人们的物质生活水平,改善生活条件,赢得更多的发展空间,也使人更充分地实现自己的人生 价值,进而提升自己的富足感。但是,随着经济的飞速发展,社会共同财富的剧增,个人收入虽然普遍提高了,但贫富差距也越来越大,从基尼系数看,我国贫富差距正在逼近社会容忍的“红线”,国家发改委宏观经济研究院有关专家介绍,对我国的基尼系数目前各机构认识不一,被学界普遍认可的是世界银行测算的0.47,“我国基尼系数在10年前越过0.4的国际公认警戒线后仍在逐年攀升,贫富差距已突破合理界限。”人力资源和社会保障部劳动工资研究所专家认为,目前我国的收入差距正呈现全范围多层次的扩大趋势。当前我国城乡居民收入比达到 3.3倍。国际上最高在2倍左右;行业之间职工工资差距也很明显,最高的与最低的相关15倍左右,不同群体间的收入差距也在迅速拉大,上市国企中高管与一线职工的收入差距在18 倍左右,国有企业高管与社会平均工资相差128倍。

9.温家宝总理在第十一届全国人代会第三次会议上所作《政府工作报告》中明确提出要改

革收入分配制度。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现,我们不仅要通过发展经济,把社会财富这个“蛋糕”做大,也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,兼顾效率与公平,走共同富裕的道路。一要抓紧制定调整国民收人分配格局的政策措施,逐步提高居民收人在国民收人分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,加大财政、税收在收入初次分配和再分配中的调节作用,创 造条件让更多群众拥有财产性收人。二要深化垄断行业收入分配制度改革,完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。严格规范国有企业,金融机构经营管理人员特别是高管的收入,完善监管办法。三要进一步规范收入分配秩序。坚决打击取缔非法收人,规范灰色收入,逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序,坚决扭转收入差距扩大的趋势。

10.比尔*盖茨1975年创办微软,不到20年即于1994年登上福布斯全球首富之位。在之后的十几年里一直蝉联此位,成为梦想的象征及全球追逐财富者的偶像。比尔*盖茨2006年声明退出微软一线管理事务,在隐退之前,他对他的巨额财富盖棺论定:“我们决定不把财产分给我们的子女,我们希望以最积极的方式回馈社会。”此时已经很难分清,究竟是比尔*盖茨

用巨额财富回馈了社会,还是比尔*盖茨对待财富的态度构成了更大的社会财富。

社会学家说,文明是人类社会创造的一切财富的总和,但从财富到文明,并非仅通过财富的累积即可步入文明社会。从比尔*盖茨身上,我们亦看到了两种财富态度。在累积财富之时,比尔*盖茨的财富以及商业投机行为。“总是让人想起以前的强盗式贵族”,关于微软的垄断争议,至今未怠,在前些年他经常被批评为富不仁。纵然富甲天下,却不见得就能安享财富。在走出微软之后,被《财富》称为“理想主义者”的比尔*盖茨,“将有更多的机会出现在公众面前,为了全世界的贫穷百姓与政府和企业作斗争”,盖茨说:“我会同那些幸运地获得了巨额财富的其他人谈谈,告诉他们如何将财富返还给社会。”走出一己财富的比尔*盖茨,才真正懂得了如何运用财富。

舍天下之财,成天下之善。千金散去,财富归于社会,而又臻于文明,正是财富累积的正

道。比尔*盖茨希望自己对世界有“正面的贡献”,使个人财富之一粟归于人类文明之沧海,诚所谓沧桑正道。而西方文明早在慈善的事业中孕育了一句名言:“在巨富中死去是一种耻辱”。

11.现在的社会有一种物质财富至上的现象,即使是青年,也有相当一部分人放弃了精神文明追求,这样的人固然走不远。然而,对于有精神追求的人,也必须有一个告诫:千万不要看 轻物质财富的作用,到底什么是财富,什么是精神,需要相当长的时间才能理解透彻。而在透彻理解两者之前,过早否定物质财富的作用,可能会遭到反噬;或者轻易成为物质的牺牲品,或者成为进一步贪图物质财富的人。

物质财富和精神文明的争执,对于具体的个人而言,其胜负很难说。自以为倾向精神为主 的人,很可能他还没有遇到真正的物质财富,如果有数量够大的诱惑,很可能抗拒不了。自以为倾向物质财富为主的人,也很可能他还没有遇到真正的精神。也许有一天,他会认识到,再多的物质财富也有解决不了的精神问题。精神文化高度丰富的人,即使全世界的物质财富堆积在面前,他也会弃之如敝屣,丝毫不动心。

随着物质财富的丰富和提高。增加文化和精神的供给,增强软实力,将增进社会整体幸福的导向。党的十七届六中全会《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出:当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快 转变经济发展方式的攻坚时期,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素,越来越成为经济社会发展的重要支撑。丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是社会主要矛盾。全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,既要让人民过上殷实富足的物质生活,又要让人民享有健康丰富的文化生活。

《庄子*至乐》中说:“夫天下之所尊者,富贵寿善也;所乐者,身安厚味 美服好色音声也;所下者,贫贱夭恶也;所苦者,身不得安逸,口不得厚 味,形不得美服,目不得好色,耳不得音声;若不得者,则大忧以惧。其为形也亦愚哉。”请将这段话译为白话文,并简要概述这段话给你的启示。

要求:语言简明扼要,观点鲜明准确,字数不超过300字。

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2.

1.眼下走在城市的大街上,我们多半会被这样的户外广告包围着:“奢华”“豪宅典范”“上 流人家”“皇家”“至尊”“国际高尚住宅”等;打开报纸网站,一些充满诱惑力的广告铺天盖 地:“尊崇”“正统龙脉”“稀有尊贵生活”“品味,源自尊贵血统”,伴随着香车美女的巨幅彩照,张 扬着奢华与富贵。

近年来,奢侈品消费火暴,据《商业蓝皮书:中国商业发展报告(2009—2010)》显示:中国奢 侈品消费总额已增至94亿美元,全球占有率为27.5%,并首次超越美国,成为世界第二大奢 侈品消费国。该蓝皮书预测说,未来5年,中国奢侈品市场将占据全球奢侈品消费额首位。有 媒体称,就推动奢侈品业增长而言,中国已经成为无可置疑的领头羊。

全球退税公司(Global Refund)2010年1月21日发布数据称:据法国海关退税统计,2009年中国前来法国的游客购物总额增长率达47%,共在法国消费了 1.58亿欧元,占法国当年退税购物贸易额60%,成为来法旅游的外国游客中消费最多的大客户。在法国购物退税的外国人中,中国人占据了 13%,超过日本人(10%),俄罗斯人(9%)和美国人(7%)。中国游客的主 要消费集中在时装,人均消费额为1071欧元,且这一局势呈上升态势;从2007年的39%、 2008年的23.3%,一直到2009年的47%,也就是说,中国人的消费能力确实在持续增长。

改革开放30多年来,我们的国家的确发展了,人民的生活的确也有了巨大改善,但也不得 不承认,一部分国人在富了之后的奢饰消费、炫耀性消费,令人咋舌,让人惶惑。眼下,热衷“住 大房、开大车、吃大餐”的人不在少数;出国游,一掷千金狂购奢侈品的也是大有人在。某大款 的儿子结婚时,包下一整座豪华酒楼,一连喜庆数日,婚礼耗资数百万;有的富人花数万元高价 买宠物,声称不要国产的,只要进口的,觉得牵一条名贵犬或者国外犬去遛,狗有身份,主人才风光;更有甚者,有的富人点一道菜就是数万元,甚至十多万元,不管肚子是否装得下,也不管最后浪费多少,只要能出风头,只要能提高自己的知名度,只要能“镇”住与他比阔的人,就觉得有面子。

2011年4月19日,上海国际车展媒体日拉开帷幕,75款首发车与千辆展车亮相新国际博览中心。此次上海车展上某款车竟要价4700多万元。但令人惊奇的是,越是天价豪车,越有人捷足先登。这款昂贵的超级跑车还未展出,就被人“先下手为强”订下。在豪车馆N5馆里, 这辆身价最高的超级跑车停放在展位的最里面,要接近它,至少要经过两道围栏。这款在全球只发售77辆的豪华超级跑车,中国地区的配额只有5辆,而这些限量车已被全被预订掉了。

波士顿咨询事务所BCG发表预测,认为中国将在5至7年内成为世界最大的高档奢侈品消费市场。该事务所调查分析认为中国人“渴望”购买高档奢侈品。有越来越多的中国家庭有了购买奢侈品的能力。这种愿望在中国25至35岁年龄层的人群中特别明显。在全球消费者 都越来越注重“可持续消费方式”的时代,中国富人成为奢侈品“最后的堡垒”;中国富人对奢侈 品,甚至对一些品质并不那么“高档”的商品,存在一种盲目的追逐心理。国际消费心理研究人 员发现,中国富人消费方式具有“冒险性”和“冲动性”,特别容易成为高档奢侈品的“俘虏”。近 年来全球高档奢侈品商都将未来几年赚大钱的目光投向了中国。

2.最近人民网一则报道称:《重庆时报》转载的一篇题为《中国行业收人差距扩至15倍,已 跃居世界首位》的新闻,引发公众广泛关注,有专家表示,“最高行业与最低行业收入差距达15 倍”是源自国家统计局公布的数据。由于东部沿海地区经济发展快于中西部地区。地区之间 的居民收人差距一直在呈扩大趋势。但近些年来,由于西部地区大开发、振兴东北老工业基 地、中部地区崛起战略的实施,地区差异差距扩大的趋势已经得到了 -定程度的控制,但是依 然很大。据有关部门的调查数据显示,目前,金融资产出现了越来越向高收入家庭集中的趋 势。城市户均储蓄存款最多的20%家庭拥有城市人民币和外币储蓄存款总额分别仅占城市 居民储蓄存款总额的1.3%和0.3%。

3.长期以来,“北上广”(北京、上海、广州)等一线城市是国人的向往之地,特别是大学毕业 生把工作生活在一线城市作为自己的首选,但在北京、上海、广州等一线城市打拼数年后,不少 年轻人重新选择到二、三线城市发展,被舆论称为“逃离北上广”。这个群体虽然还不算庞大, 但和多年来人才流动的潮流“奔向北上广”形成鲜明对比。

2010年5月,在北京打拼了 5年的吴女士到武汉买了一套房,并辞职前往武汉装修新房, 举家“转战中部”。吴女士说:她结婚3年,到了买房生子的时候,他们这几年攒下来50万元, 加上双方父母在其结婚时候的赞助20万元,这笔钱在北京刚够三环附近一居室、四环附近小 两居室的首付,上下班交通又非常拥挤,两人都没有北京户口,将来孩子人托、人学势必困难。 相比之下,武汉的房价还不太高。70万元能在武昌的繁华区域“光谷”买到不错的两居室。

2006年,学习土木工程的小刘刚从郑州工业大学毕业,径直扑到广州“闯荡”。“当时就想 到大城市干大事业,仿佛只有北上广这样的大城市才有机遇和平台。”但不久激情便消磨殆尽。 他说“我不排斥艰苦创业,但在广州发展和生活,熬出头的希望太小,付出与回报太不成比例 了。”2010年,他下定决心,离开了打拼4年多的广州,在郑州找到了一份建筑公司设计员的工 作,起薪每月4000元。这个公司的业务范围主要在中部地区,但是近几年国家对中部地区的 投入很大,大的建设项目很多,因此,在这里发展,前景不比广州差。

“蚁族”,是青年学者廉思提出的一个概念,它代表着一群受过高等教育、但又生活在城市 边缘的年轻人。他们和蚂蚁有诸多类似的特点:高智、弱小、群居。北京、上海、广州、深圳的城 乡结合部都聚集着这样的人群,总数上百万人。由于历史原因,中国的社会资源长期过度集中 于“一线城市”。这样的年轻人怀揣知识来到一线城市寻梦。但近年来,一线城市的房价和生 活成本一路飙升,而且由于竞争激烈,他们生活在窘迫与不安之中。

4.广西新闻网有则令人震撼心酸的报道:19个孩子在危房中上课4年,坐在棺材上写作 业。广西都安瑶族自治县九渡乡九天小学加伦教学点,位于大山深处,徒步出山往返一趟至少 需要4个小时。2007年3月份以前,该教学点曾有一个设施比较完备的学校,但作为危房拆 除,新校舍迟迟未能建起来。九天小学只好以每学期100元的价钱,租用了村民一间四面透风 的“教室”,一名老师带着3个班共19个孩子,一教就是4年。由于地上的木板年久失修,稍一 用力踩踏,腐朽的木板就会断裂,卡伤孩子的脚。当地村民称,曾经有个孩子从教室内坠落羊圈,所幸未受重伤。教学点没有配备课桌椅,前来就读的学生需要自己从家里带来桌椅。因 此,教室内的课桌椅也是千奇百怪、形状各异。房东家有一位80多岁的老母亲,儿子、媳妇为 其打造了一口棺材。为了解决没有课桌椅的问题,房东索性把老母亲的棺材也贡献出来,暂时 给孩子们当板凳用。

长期以来,我国农村地区受经济、社会、历史、自然、地理等方面制约,发展相对滞后,贫困 人口数量众多。1978年,我国贫困人口为2. 5亿人,占农村总人口的30. 7%。改革开放以来, 我国大力推进扶贫开发,特别是随着《国家八七扶贫攻坚计划(1994一2000年)》和《中国农村 扶贫开发纲要(2001 — 2010年)》的实施,扶贫事业取得了巨大成就。到2010年底,我国农村 贫困人口降至2688万人。

近期中央决定将农民人均纯收人2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准。国际 标准一般在日均1. 5—2美元。根据目前汇率,这个比2009年提高了 92 %的标准,相当于日均1美元。按照口00元的新标准,农村贫困人口数将增加约1亿人。

5.《庄子*至乐》中说:“夫天下之所尊者,富贵寿善也;所乐者,身安厚味美服好色音声也; 所下者,贫贱夭恶也;所苦者,身不得安逸,口不得厚味,形不得美服,目不得好色,耳不得音声; 若不得者,则大忧以惧。其为形也亦愚哉。”

近年来,社会上出现了“炫富”现象。中国媒体时常出现这样的报道:像有人花了600万元 买一块宝珀表,还有人用1000万元买一辆宾利豪华敞篷车。一名中国的年轻女性派了 30辆 奔驰车去机场接她的一只宠物狗。她用400万元买了这只狗,并且表示也会花大价钱来养它, 每天至少给她的狗喂10瓶矿泉水,让狗住在温度不超过17摄氏度的空调房间里,吃的食物主 要是鸡肉和牛骨汤。这一事件再次激起了公众对于中国一个新兴阶层的愤怒。这批人大都二 十多岁,他们被认为没有付出什么劳动,就通过继承获得了大量财富,被称为中国的“富二代”。 他们从小就是“小皇帝”,靠父母在中国1978年实行市场经济后赚到的大把的钱过着奢侈的生 活。比如,那名用豪华车队接宠物狗的女子就对媒体说:“金子有价,这只藏獒可是无价的。” “这种荒谬的行为就是为了吸引注意力。这是一种对财富的炫耀。”有位社会评论家指出,“这 种对财富的过分和不健康的炫耀会导致穷人的不快,甚至仇恨。”像最近被创造出来的一个新 同“愤富”就反映了公众对于这一阶层粗俗的炫富行为的态度。

“炫富”现象还会扭曲人们的成功观。有位名人就曾公开宣称:“有的人说我们这个世界上 很多人靠花言巧语,你可以蒙一个人,那如果把全世界都蒙了,就是你的真诚蒙到了别人,你欺骗一个人没问题,如果所有人都被你欺骗到了,就是一种能力,就是成功的标志。”

6.有些专家提出“社会焦虑感”的概念,“社会焦虑感”属于某些社会或时代。它是一种广 泛的心神不安和精神浮躁,是一种弥漫于社会不同阶层的焦虑。它不会轻易消退,不容易通过 心理的调适而化解。人们所焦虑的对象或有不同,但在其性质和内容上又存在着一些共性。 比方说,贫困者或忧虑自己的生存缺乏保障,而富有者也可能忧虑自己的财产缺乏保障。两者虽然不可等量齐观,而忧虑则如一。这种社会性的焦虑往往直接由物质的原因而起,也突出地表现于物质生活,表现于担心自己及家庭物质生活的现状和前景。长期物质生活上匮乏也一定会引起广泛的社会焦虑。

这种社会的焦虑在更深层次上涉及一种精神信仰的缺失。焦虑者因看见到处都是物欲的流行,功利的甚嚣尘上,人们都以外在的成败论英雄,以权力和金钱划分人的等级,从而隐隐地 痛感人们精神上缺乏一种寄托,没有一块能够真正长久的安身立命的地方。因为,如果一个人、一个民族精神上有寄托,有希望和追求,他就可能不会太在意物质的匮乏,甚至将物质的匮 乏视作一种精神的历练,从而也鼓舞斗志,摆脱困境。当然,更重要的是,一种精神的信仰可以给人提供生活的意义乃至一种真正自足的满足感。

7.建国初期,前身为华东军区特务团辎重连的八连,开进了昔日的“冒险家的乐园”,执勤于上海最繁华的南京路。从战场到“十里洋场”,脚穿草鞋的八连官兵时刻铭记“两个务必”,经受住了与硝烟弥漫的战场上同样严峻的考验,身居闹市,一尘不染,在这座中国最大的城市里, 展示了人民军队威武之师、文明之师、爱民之师的崭新形象。“好八连,天下传。为什么?意志坚。为人民,几十年。拒腐蚀,永不沾……” 1963年“八一”建军节这天凌晨,一夜未眠的毛泽 东同志看到了“好八连”事迹报道,挥笔写下这首后来名扬天下的《八连颂》。这是毛泽东一生 中唯一一次为一个连队题词并写下颂歌。他在诗中充满激情地写道:“军民团结如一人,试看 天下谁能敌。”

星移斗转,伴随着大上海的沧桑巨变,“好八连”官兵早已告别“新三年,旧三年,缝缝补补 又三年”的生活。如今,走进八连,人们看到的是一个现代化的军营:设施一流的多功能俱乐部,藏书6000余册的图书室,每3人拥有一台电脑,宿舍有电视,饭堂有空调、消毒柜、烘干机……时代在变,环境在变,生活条件在变,但有一种精神在“好八连”从未改变。

艰苦奋斗是八连的传家宝,艰苦奋斗精神早已渗透进八连一代代官兵的血脉里。如今,象征八连勤俭节约好传统的理发箱已传到第34代,木工箱、补鞋箱已传到第33代。在八连,连队电话亭边印有“时间就是金钱,请珍惜分分秒秒”的提示语;电脑打印机上,贴有“每人节约一张纸,希望小学的学生就多个练习本”的字条;饭堂墙壁上,悬挂着“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦” 等警句。

有专家指出:“好八连”是在党的阳光雨露哺育下成长起来的光辉典型,是全国军民拒腐防 变、艰苦奋斗的一面大旗。每当国际、国内形势发生重大变化的时候,“好八连”的旗帜总是飘扬在时代的精神高地上,给人以信心,给人以力量。也有专家评论说:“南京路上好八连”这面鲜艳的旗帜,如同东方明珠、世纪大道一样,已被上海人民视为这座城市闪光的名片。

8.贫富差距的拉大强化了人们向上的社会比较心理,使人们的不公平感增强,尊严感、满足感降低。许多研究成果和客观事实表明,在物质财富相对匮乏的时期,人们的生活水平差距 不大,又处在相对封闭的社会环境中,人们能够对比的条件有限,所以,增加收入不仅能够提高人们的物质生活水平,改善生活条件,赢得更多的发展空间,也使人更充分地实现自己的人生 价值,进而提升自己的富足感。但是,随着经济的飞速发展,社会共同财富的剧增,个人收入虽然普遍提高了,但贫富差距也越来越大,从基尼系数看,我国贫富差距正在逼近社会容忍的“红线”,国家发改委宏观经济研究院有关专家介绍,对我国的基尼系数目前各机构认识不一,被学界普遍认可的是世界银行测算的0.47,“我国基尼系数在10年前越过0.4的国际公认警戒线后仍在逐年攀升,贫富差距已突破合理界限。”人力资源和社会保障部劳动工资研究所专家认为,目前我国的收入差距正呈现全范围多层次的扩大趋势。当前我国城乡居民收入比达到 3.3倍。国际上最高在2倍左右;行业之间职工工资差距也很明显,最高的与最低的相关15倍左右,不同群体间的收入差距也在迅速拉大,上市国企中高管与一线职工的收入差距在18 倍左右,国有企业高管与社会平均工资相差128倍。

9.温家宝总理在第十一届全国人代会第三次会议上所作《政府工作报告》中明确提出要改

革收入分配制度。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现,我们不仅要通过发展经济,把社会财富这个“蛋糕”做大,也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,兼顾效率与公平,走共同富裕的道路。一要抓紧制定调整国民收人分配格局的政策措施,逐步提高居民收人在国民收人分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,加大财政、税收在收入初次分配和再分配中的调节作用,创 造条件让更多群众拥有财产性收人。二要深化垄断行业收入分配制度改革,完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。严格规范国有企业,金融机构经营管理人员特别是高管的收入,完善监管办法。三要进一步规范收入分配秩序。坚决打击取缔非法收人,规范灰色收入,逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序,坚决扭转收入差距扩大的趋势。

10.比尔*盖茨1975年创办微软,不到20年即于1994年登上福布斯全球首富之位。在之后的十几年里一直蝉联此位,成为梦想的象征及全球追逐财富者的偶像。比尔*盖茨2006年声明退出微软一线管理事务,在隐退之前,他对他的巨额财富盖棺论定:“我们决定不把财产分给我们的子女,我们希望以最积极的方式回馈社会。”此时已经很难分清,究竟是比尔*盖茨

用巨额财富回馈了社会,还是比尔*盖茨对待财富的态度构成了更大的社会财富。

社会学家说,文明是人类社会创造的一切财富的总和,但从财富到文明,并非仅通过财富的累积即可步入文明社会。从比尔*盖茨身上,我们亦看到了两种财富态度。在累积财富之时,比尔*盖茨的财富以及商业投机行为。“总是让人想起以前的强盗式贵族”,关于微软的垄断争议,至今未怠,在前些年他经常被批评为富不仁。纵然富甲天下,却不见得就能安享财富。在走出微软之后,被《财富》称为“理想主义者”的比尔*盖茨,“将有更多的机会出现在公众面前,为了全世界的贫穷百姓与政府和企业作斗争”,盖茨说:“我会同那些幸运地获得了巨额财富的其他人谈谈,告诉他们如何将财富返还给社会。”走出一己财富的比尔*盖茨,才真正懂得了如何运用财富。

舍天下之财,成天下之善。千金散去,财富归于社会,而又臻于文明,正是财富累积的正

道。比尔*盖茨希望自己对世界有“正面的贡献”,使个人财富之一粟归于人类文明之沧海,诚所谓沧桑正道。而西方文明早在慈善的事业中孕育了一句名言:“在巨富中死去是一种耻辱”。

11.现在的社会有一种物质财富至上的现象,即使是青年,也有相当一部分人放弃了精神文明追求,这样的人固然走不远。然而,对于有精神追求的人,也必须有一个告诫:千万不要看 轻物质财富的作用,到底什么是财富,什么是精神,需要相当长的时间才能理解透彻。而在透彻理解两者之前,过早否定物质财富的作用,可能会遭到反噬;或者轻易成为物质的牺牲品,或者成为进一步贪图物质财富的人。

物质财富和精神文明的争执,对于具体的个人而言,其胜负很难说。自以为倾向精神为主 的人,很可能他还没有遇到真正的物质财富,如果有数量够大的诱惑,很可能抗拒不了。自以为倾向物质财富为主的人,也很可能他还没有遇到真正的精神。也许有一天,他会认识到,再多的物质财富也有解决不了的精神问题。精神文化高度丰富的人,即使全世界的物质财富堆积在面前,他也会弃之如敝屣,丝毫不动心。

随着物质财富的丰富和提高。增加文化和精神的供给,增强软实力,将增进社会整体幸福的导向。党的十七届六中全会《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出:当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快 转变经济发展方式的攻坚时期,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素,越来越成为经济社会发展的重要支撑。丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是社会主要矛盾。全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,既要让人民过上殷实富足的物质生活,又要让人民享有健康丰富的文化生活。

结合“资料3”,分析一些青年人才“逃离北上广”的主要原因。

要求:分析条理清楚,语言流畅,简明扼要。字数不超过150字。

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3.

1.眼下走在城市的大街上,我们多半会被这样的户外广告包围着:“奢华”“豪宅典范”“上 流人家”“皇家”“至尊”“国际高尚住宅”等;打开报纸网站,一些充满诱惑力的广告铺天盖 地:“尊崇”“正统龙脉”“稀有尊贵生活”“品味,源自尊贵血统”,伴随着香车美女的巨幅彩照,张 扬着奢华与富贵。

近年来,奢侈品消费火暴,据《商业蓝皮书:中国商业发展报告(2009—2010)》显示:中国奢 侈品消费总额已增至94亿美元,全球占有率为27.5%,并首次超越美国,成为世界第二大奢 侈品消费国。该蓝皮书预测说,未来5年,中国奢侈品市场将占据全球奢侈品消费额首位。有 媒体称,就推动奢侈品业增长而言,中国已经成为无可置疑的领头羊。

全球退税公司(Global Refund)2010年1月21日发布数据称:据法国海关退税统计,2009年中国前来法国的游客购物总额增长率达47%,共在法国消费了 1.58亿欧元,占法国当年退税购物贸易额60%,成为来法旅游的外国游客中消费最多的大客户。在法国购物退税的外国人中,中国人占据了 13%,超过日本人(10%),俄罗斯人(9%)和美国人(7%)。中国游客的主 要消费集中在时装,人均消费额为1071欧元,且这一局势呈上升态势;从2007年的39%、 2008年的23.3%,一直到2009年的47%,也就是说,中国人的消费能力确实在持续增长。

改革开放30多年来,我们的国家的确发展了,人民的生活的确也有了巨大改善,但也不得 不承认,一部分国人在富了之后的奢饰消费、炫耀性消费,令人咋舌,让人惶惑。眼下,热衷“住 大房、开大车、吃大餐”的人不在少数;出国游,一掷千金狂购奢侈品的也是大有人在。某大款 的儿子结婚时,包下一整座豪华酒楼,一连喜庆数日,婚礼耗资数百万;有的富人花数万元高价 买宠物,声称不要国产的,只要进口的,觉得牵一条名贵犬或者国外犬去遛,狗有身份,主人才风光;更有甚者,有的富人点一道菜就是数万元,甚至十多万元,不管肚子是否装得下,也不管最后浪费多少,只要能出风头,只要能提高自己的知名度,只要能“镇”住与他比阔的人,就觉得有面子。

2011年4月19日,上海国际车展媒体日拉开帷幕,75款首发车与千辆展车亮相新国际博览中心。此次上海车展上某款车竟要价4700多万元。但令人惊奇的是,越是天价豪车,越有人捷足先登。这款昂贵的超级跑车还未展出,就被人“先下手为强”订下。在豪车馆N5馆里, 这辆身价最高的超级跑车停放在展位的最里面,要接近它,至少要经过两道围栏。这款在全球只发售77辆的豪华超级跑车,中国地区的配额只有5辆,而这些限量车已被全被预订掉了。

波士顿咨询事务所BCG发表预测,认为中国将在5至7年内成为世界最大的高档奢侈品消费市场。该事务所调查分析认为中国人“渴望”购买高档奢侈品。有越来越多的中国家庭有了购买奢侈品的能力。这种愿望在中国25至35岁年龄层的人群中特别明显。在全球消费者 都越来越注重“可持续消费方式”的时代,中国富人成为奢侈品“最后的堡垒”;中国富人对奢侈 品,甚至对一些品质并不那么“高档”的商品,存在一种盲目的追逐心理。国际消费心理研究人 员发现,中国富人消费方式具有“冒险性”和“冲动性”,特别容易成为高档奢侈品的“俘虏”。近 年来全球高档奢侈品商都将未来几年赚大钱的目光投向了中国。

2.最近人民网一则报道称:《重庆时报》转载的一篇题为《中国行业收人差距扩至15倍,已 跃居世界首位》的新闻,引发公众广泛关注,有专家表示,“最高行业与最低行业收入差距达15 倍”是源自国家统计局公布的数据。由于东部沿海地区经济发展快于中西部地区。地区之间 的居民收人差距一直在呈扩大趋势。但近些年来,由于西部地区大开发、振兴东北老工业基 地、中部地区崛起战略的实施,地区差异差距扩大的趋势已经得到了 -定程度的控制,但是依 然很大。据有关部门的调查数据显示,目前,金融资产出现了越来越向高收入家庭集中的趋 势。城市户均储蓄存款最多的20%家庭拥有城市人民币和外币储蓄存款总额分别仅占城市 居民储蓄存款总额的1.3%和0.3%。

3.长期以来,“北上广”(北京、上海、广州)等一线城市是国人的向往之地,特别是大学毕业 生把工作生活在一线城市作为自己的首选,但在北京、上海、广州等一线城市打拼数年后,不少 年轻人重新选择到二、三线城市发展,被舆论称为“逃离北上广”。这个群体虽然还不算庞大, 但和多年来人才流动的潮流“奔向北上广”形成鲜明对比。

2010年5月,在北京打拼了 5年的吴女士到武汉买了一套房,并辞职前往武汉装修新房, 举家“转战中部”。吴女士说:她结婚3年,到了买房生子的时候,他们这几年攒下来50万元, 加上双方父母在其结婚时候的赞助20万元,这笔钱在北京刚够三环附近一居室、四环附近小 两居室的首付,上下班交通又非常拥挤,两人都没有北京户口,将来孩子人托、人学势必困难。 相比之下,武汉的房价还不太高。70万元能在武昌的繁华区域“光谷”买到不错的两居室。

2006年,学习土木工程的小刘刚从郑州工业大学毕业,径直扑到广州“闯荡”。“当时就想 到大城市干大事业,仿佛只有北上广这样的大城市才有机遇和平台。”但不久激情便消磨殆尽。 他说“我不排斥艰苦创业,但在广州发展和生活,熬出头的希望太小,付出与回报太不成比例 了。”2010年,他下定决心,离开了打拼4年多的广州,在郑州找到了一份建筑公司设计员的工 作,起薪每月4000元。这个公司的业务范围主要在中部地区,但是近几年国家对中部地区的 投入很大,大的建设项目很多,因此,在这里发展,前景不比广州差。

“蚁族”,是青年学者廉思提出的一个概念,它代表着一群受过高等教育、但又生活在城市 边缘的年轻人。他们和蚂蚁有诸多类似的特点:高智、弱小、群居。北京、上海、广州、深圳的城 乡结合部都聚集着这样的人群,总数上百万人。由于历史原因,中国的社会资源长期过度集中 于“一线城市”。这样的年轻人怀揣知识来到一线城市寻梦。但近年来,一线城市的房价和生 活成本一路飙升,而且由于竞争激烈,他们生活在窘迫与不安之中。

4.广西新闻网有则令人震撼心酸的报道:19个孩子在危房中上课4年,坐在棺材上写作 业。广西都安瑶族自治县九渡乡九天小学加伦教学点,位于大山深处,徒步出山往返一趟至少 需要4个小时。2007年3月份以前,该教学点曾有一个设施比较完备的学校,但作为危房拆 除,新校舍迟迟未能建起来。九天小学只好以每学期100元的价钱,租用了村民一间四面透风 的“教室”,一名老师带着3个班共19个孩子,一教就是4年。由于地上的木板年久失修,稍一 用力踩踏,腐朽的木板就会断裂,卡伤孩子的脚。当地村民称,曾经有个孩子从教室内坠落羊圈,所幸未受重伤。教学点没有配备课桌椅,前来就读的学生需要自己从家里带来桌椅。因 此,教室内的课桌椅也是千奇百怪、形状各异。房东家有一位80多岁的老母亲,儿子、媳妇为 其打造了一口棺材。为了解决没有课桌椅的问题,房东索性把老母亲的棺材也贡献出来,暂时 给孩子们当板凳用。

长期以来,我国农村地区受经济、社会、历史、自然、地理等方面制约,发展相对滞后,贫困 人口数量众多。1978年,我国贫困人口为2. 5亿人,占农村总人口的30. 7%。改革开放以来, 我国大力推进扶贫开发,特别是随着《国家八七扶贫攻坚计划(1994一2000年)》和《中国农村 扶贫开发纲要(2001 — 2010年)》的实施,扶贫事业取得了巨大成就。到2010年底,我国农村 贫困人口降至2688万人。

近期中央决定将农民人均纯收人2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准。国际 标准一般在日均1. 5—2美元。根据目前汇率,这个比2009年提高了 92 %的标准,相当于日均1美元。按照口00元的新标准,农村贫困人口数将增加约1亿人。

5.《庄子*至乐》中说:“夫天下之所尊者,富贵寿善也;所乐者,身安厚味美服好色音声也; 所下者,贫贱夭恶也;所苦者,身不得安逸,口不得厚味,形不得美服,目不得好色,耳不得音声; 若不得者,则大忧以惧。其为形也亦愚哉。”

近年来,社会上出现了“炫富”现象。中国媒体时常出现这样的报道:像有人花了600万元 买一块宝珀表,还有人用1000万元买一辆宾利豪华敞篷车。一名中国的年轻女性派了 30辆 奔驰车去机场接她的一只宠物狗。她用400万元买了这只狗,并且表示也会花大价钱来养它, 每天至少给她的狗喂10瓶矿泉水,让狗住在温度不超过17摄氏度的空调房间里,吃的食物主 要是鸡肉和牛骨汤。这一事件再次激起了公众对于中国一个新兴阶层的愤怒。这批人大都二 十多岁,他们被认为没有付出什么劳动,就通过继承获得了大量财富,被称为中国的“富二代”。 他们从小就是“小皇帝”,靠父母在中国1978年实行市场经济后赚到的大把的钱过着奢侈的生 活。比如,那名用豪华车队接宠物狗的女子就对媒体说:“金子有价,这只藏獒可是无价的。” “这种荒谬的行为就是为了吸引注意力。这是一种对财富的炫耀。”有位社会评论家指出,“这 种对财富的过分和不健康的炫耀会导致穷人的不快,甚至仇恨。”像最近被创造出来的一个新 同“愤富”就反映了公众对于这一阶层粗俗的炫富行为的态度。

“炫富”现象还会扭曲人们的成功观。有位名人就曾公开宣称:“有的人说我们这个世界上 很多人靠花言巧语,你可以蒙一个人,那如果把全世界都蒙了,就是你的真诚蒙到了别人,你欺骗一个人没问题,如果所有人都被你欺骗到了,就是一种能力,就是成功的标志。”

6.有些专家提出“社会焦虑感”的概念,“社会焦虑感”属于某些社会或时代。它是一种广 泛的心神不安和精神浮躁,是一种弥漫于社会不同阶层的焦虑。它不会轻易消退,不容易通过 心理的调适而化解。人们所焦虑的对象或有不同,但在其性质和内容上又存在着一些共性。 比方说,贫困者或忧虑自己的生存缺乏保障,而富有者也可能忧虑自己的财产缺乏保障。两者虽然不可等量齐观,而忧虑则如一。这种社会性的焦虑往往直接由物质的原因而起,也突出地表现于物质生活,表现于担心自己及家庭物质生活的现状和前景。长期物质生活上匮乏也一定会引起广泛的社会焦虑。

这种社会的焦虑在更深层次上涉及一种精神信仰的缺失。焦虑者因看见到处都是物欲的流行,功利的甚嚣尘上,人们都以外在的成败论英雄,以权力和金钱划分人的等级,从而隐隐地 痛感人们精神上缺乏一种寄托,没有一块能够真正长久的安身立命的地方。因为,如果一个人、一个民族精神上有寄托,有希望和追求,他就可能不会太在意物质的匮乏,甚至将物质的匮 乏视作一种精神的历练,从而也鼓舞斗志,摆脱困境。当然,更重要的是,一种精神的信仰可以给人提供生活的意义乃至一种真正自足的满足感。

7.建国初期,前身为华东军区特务团辎重连的八连,开进了昔日的“冒险家的乐园”,执勤于上海最繁华的南京路。从战场到“十里洋场”,脚穿草鞋的八连官兵时刻铭记“两个务必”,经受住了与硝烟弥漫的战场上同样严峻的考验,身居闹市,一尘不染,在这座中国最大的城市里, 展示了人民军队威武之师、文明之师、爱民之师的崭新形象。“好八连,天下传。为什么?意志坚。为人民,几十年。拒腐蚀,永不沾……” 1963年“八一”建军节这天凌晨,一夜未眠的毛泽 东同志看到了“好八连”事迹报道,挥笔写下这首后来名扬天下的《八连颂》。这是毛泽东一生 中唯一一次为一个连队题词并写下颂歌。他在诗中充满激情地写道:“军民团结如一人,试看 天下谁能敌。”

星移斗转,伴随着大上海的沧桑巨变,“好八连”官兵早已告别“新三年,旧三年,缝缝补补 又三年”的生活。如今,走进八连,人们看到的是一个现代化的军营:设施一流的多功能俱乐部,藏书6000余册的图书室,每3人拥有一台电脑,宿舍有电视,饭堂有空调、消毒柜、烘干机……时代在变,环境在变,生活条件在变,但有一种精神在“好八连”从未改变。

艰苦奋斗是八连的传家宝,艰苦奋斗精神早已渗透进八连一代代官兵的血脉里。如今,象征八连勤俭节约好传统的理发箱已传到第34代,木工箱、补鞋箱已传到第33代。在八连,连队电话亭边印有“时间就是金钱,请珍惜分分秒秒”的提示语;电脑打印机上,贴有“每人节约一张纸,希望小学的学生就多个练习本”的字条;饭堂墙壁上,悬挂着“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦” 等警句。

有专家指出:“好八连”是在党的阳光雨露哺育下成长起来的光辉典型,是全国军民拒腐防 变、艰苦奋斗的一面大旗。每当国际、国内形势发生重大变化的时候,“好八连”的旗帜总是飘扬在时代的精神高地上,给人以信心,给人以力量。也有专家评论说:“南京路上好八连”这面鲜艳的旗帜,如同东方明珠、世纪大道一样,已被上海人民视为这座城市闪光的名片。

8.贫富差距的拉大强化了人们向上的社会比较心理,使人们的不公平感增强,尊严感、满足感降低。许多研究成果和客观事实表明,在物质财富相对匮乏的时期,人们的生活水平差距 不大,又处在相对封闭的社会环境中,人们能够对比的条件有限,所以,增加收入不仅能够提高人们的物质生活水平,改善生活条件,赢得更多的发展空间,也使人更充分地实现自己的人生 价值,进而提升自己的富足感。但是,随着经济的飞速发展,社会共同财富的剧增,个人收入虽然普遍提高了,但贫富差距也越来越大,从基尼系数看,我国贫富差距正在逼近社会容忍的“红线”,国家发改委宏观经济研究院有关专家介绍,对我国的基尼系数目前各机构认识不一,被学界普遍认可的是世界银行测算的0.47,“我国基尼系数在10年前越过0.4的国际公认警戒线后仍在逐年攀升,贫富差距已突破合理界限。”人力资源和社会保障部劳动工资研究所专家认为,目前我国的收入差距正呈现全范围多层次的扩大趋势。当前我国城乡居民收入比达到 3.3倍。国际上最高在2倍左右;行业之间职工工资差距也很明显,最高的与最低的相关15倍左右,不同群体间的收入差距也在迅速拉大,上市国企中高管与一线职工的收入差距在18 倍左右,国有企业高管与社会平均工资相差128倍。

9.温家宝总理在第十一届全国人代会第三次会议上所作《政府工作报告》中明确提出要改

革收入分配制度。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现,我们不仅要通过发展经济,把社会财富这个“蛋糕”做大,也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,兼顾效率与公平,走共同富裕的道路。一要抓紧制定调整国民收人分配格局的政策措施,逐步提高居民收人在国民收人分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,加大财政、税收在收入初次分配和再分配中的调节作用,创 造条件让更多群众拥有财产性收人。二要深化垄断行业收入分配制度改革,完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。严格规范国有企业,金融机构经营管理人员特别是高管的收入,完善监管办法。三要进一步规范收入分配秩序。坚决打击取缔非法收人,规范灰色收入,逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序,坚决扭转收入差距扩大的趋势。

10.比尔*盖茨1975年创办微软,不到20年即于1994年登上福布斯全球首富之位。在之后的十几年里一直蝉联此位,成为梦想的象征及全球追逐财富者的偶像。比尔*盖茨2006年声明退出微软一线管理事务,在隐退之前,他对他的巨额财富盖棺论定:“我们决定不把财产分给我们的子女,我们希望以最积极的方式回馈社会。”此时已经很难分清,究竟是比尔*盖茨

用巨额财富回馈了社会,还是比尔*盖茨对待财富的态度构成了更大的社会财富。

社会学家说,文明是人类社会创造的一切财富的总和,但从财富到文明,并非仅通过财富的累积即可步入文明社会。从比尔*盖茨身上,我们亦看到了两种财富态度。在累积财富之时,比尔*盖茨的财富以及商业投机行为。“总是让人想起以前的强盗式贵族”,关于微软的垄断争议,至今未怠,在前些年他经常被批评为富不仁。纵然富甲天下,却不见得就能安享财富。在走出微软之后,被《财富》称为“理想主义者”的比尔*盖茨,“将有更多的机会出现在公众面前,为了全世界的贫穷百姓与政府和企业作斗争”,盖茨说:“我会同那些幸运地获得了巨额财富的其他人谈谈,告诉他们如何将财富返还给社会。”走出一己财富的比尔*盖茨,才真正懂得了如何运用财富。

舍天下之财,成天下之善。千金散去,财富归于社会,而又臻于文明,正是财富累积的正

道。比尔*盖茨希望自己对世界有“正面的贡献”,使个人财富之一粟归于人类文明之沧海,诚所谓沧桑正道。而西方文明早在慈善的事业中孕育了一句名言:“在巨富中死去是一种耻辱”。

11.现在的社会有一种物质财富至上的现象,即使是青年,也有相当一部分人放弃了精神文明追求,这样的人固然走不远。然而,对于有精神追求的人,也必须有一个告诫:千万不要看 轻物质财富的作用,到底什么是财富,什么是精神,需要相当长的时间才能理解透彻。而在透彻理解两者之前,过早否定物质财富的作用,可能会遭到反噬;或者轻易成为物质的牺牲品,或者成为进一步贪图物质财富的人。

物质财富和精神文明的争执,对于具体的个人而言,其胜负很难说。自以为倾向精神为主 的人,很可能他还没有遇到真正的物质财富,如果有数量够大的诱惑,很可能抗拒不了。自以为倾向物质财富为主的人,也很可能他还没有遇到真正的精神。也许有一天,他会认识到,再多的物质财富也有解决不了的精神问题。精神文化高度丰富的人,即使全世界的物质财富堆积在面前,他也会弃之如敝屣,丝毫不动心。

随着物质财富的丰富和提高。增加文化和精神的供给,增强软实力,将增进社会整体幸福的导向。党的十七届六中全会《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出:当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快 转变经济发展方式的攻坚时期,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素,越来越成为经济社会发展的重要支撑。丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是社会主要矛盾。全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,既要让人民过上殷实富足的物质生活,又要让人民享有健康丰富的文化生活。

参考“资料1”和“资料5”中有关消费现象:①用一句话对“过度消费”作名词解释;②概括其特点;③指出其危害性。(12分) 要求:分析条理清楚,观点明确,语言流畅,简明扼要。字数不超过250字。

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4.

1.眼下走在城市的大街上,我们多半会被这样的户外广告包围着:“奢华”“豪宅典范”“上 流人家”“皇家”“至尊”“国际高尚住宅”等;打开报纸网站,一些充满诱惑力的广告铺天盖 地:“尊崇”“正统龙脉”“稀有尊贵生活”“品味,源自尊贵血统”,伴随着香车美女的巨幅彩照,张 扬着奢华与富贵。

近年来,奢侈品消费火暴,据《商业蓝皮书:中国商业发展报告(2009—2010)》显示:中国奢 侈品消费总额已增至94亿美元,全球占有率为27.5%,并首次超越美国,成为世界第二大奢 侈品消费国。该蓝皮书预测说,未来5年,中国奢侈品市场将占据全球奢侈品消费额首位。有 媒体称,就推动奢侈品业增长而言,中国已经成为无可置疑的领头羊。

全球退税公司(Global Refund)2010年1月21日发布数据称:据法国海关退税统计,2009年中国前来法国的游客购物总额增长率达47%,共在法国消费了 1.58亿欧元,占法国当年退税购物贸易额60%,成为来法旅游的外国游客中消费最多的大客户。在法国购物退税的外国人中,中国人占据了 13%,超过日本人(10%),俄罗斯人(9%)和美国人(7%)。中国游客的主 要消费集中在时装,人均消费额为1071欧元,且这一局势呈上升态势;从2007年的39%、 2008年的23.3%,一直到2009年的47%,也就是说,中国人的消费能力确实在持续增长。

改革开放30多年来,我们的国家的确发展了,人民的生活的确也有了巨大改善,但也不得 不承认,一部分国人在富了之后的奢饰消费、炫耀性消费,令人咋舌,让人惶惑。眼下,热衷“住 大房、开大车、吃大餐”的人不在少数;出国游,一掷千金狂购奢侈品的也是大有人在。某大款 的儿子结婚时,包下一整座豪华酒楼,一连喜庆数日,婚礼耗资数百万;有的富人花数万元高价 买宠物,声称不要国产的,只要进口的,觉得牵一条名贵犬或者国外犬去遛,狗有身份,主人才风光;更有甚者,有的富人点一道菜就是数万元,甚至十多万元,不管肚子是否装得下,也不管最后浪费多少,只要能出风头,只要能提高自己的知名度,只要能“镇”住与他比阔的人,就觉得有面子。

2011年4月19日,上海国际车展媒体日拉开帷幕,75款首发车与千辆展车亮相新国际博览中心。此次上海车展上某款车竟要价4700多万元。但令人惊奇的是,越是天价豪车,越有人捷足先登。这款昂贵的超级跑车还未展出,就被人“先下手为强”订下。在豪车馆N5馆里, 这辆身价最高的超级跑车停放在展位的最里面,要接近它,至少要经过两道围栏。这款在全球只发售77辆的豪华超级跑车,中国地区的配额只有5辆,而这些限量车已被全被预订掉了。

波士顿咨询事务所BCG发表预测,认为中国将在5至7年内成为世界最大的高档奢侈品消费市场。该事务所调查分析认为中国人“渴望”购买高档奢侈品。有越来越多的中国家庭有了购买奢侈品的能力。这种愿望在中国25至35岁年龄层的人群中特别明显。在全球消费者 都越来越注重“可持续消费方式”的时代,中国富人成为奢侈品“最后的堡垒”;中国富人对奢侈 品,甚至对一些品质并不那么“高档”的商品,存在一种盲目的追逐心理。国际消费心理研究人 员发现,中国富人消费方式具有“冒险性”和“冲动性”,特别容易成为高档奢侈品的“俘虏”。近 年来全球高档奢侈品商都将未来几年赚大钱的目光投向了中国。

2.最近人民网一则报道称:《重庆时报》转载的一篇题为《中国行业收人差距扩至15倍,已 跃居世界首位》的新闻,引发公众广泛关注,有专家表示,“最高行业与最低行业收入差距达15 倍”是源自国家统计局公布的数据。由于东部沿海地区经济发展快于中西部地区。地区之间 的居民收人差距一直在呈扩大趋势。但近些年来,由于西部地区大开发、振兴东北老工业基 地、中部地区崛起战略的实施,地区差异差距扩大的趋势已经得到了 -定程度的控制,但是依 然很大。据有关部门的调查数据显示,目前,金融资产出现了越来越向高收入家庭集中的趋 势。城市户均储蓄存款最多的20%家庭拥有城市人民币和外币储蓄存款总额分别仅占城市 居民储蓄存款总额的1.3%和0.3%。

3.长期以来,“北上广”(北京、上海、广州)等一线城市是国人的向往之地,特别是大学毕业 生把工作生活在一线城市作为自己的首选,但在北京、上海、广州等一线城市打拼数年后,不少 年轻人重新选择到二、三线城市发展,被舆论称为“逃离北上广”。这个群体虽然还不算庞大, 但和多年来人才流动的潮流“奔向北上广”形成鲜明对比。

2010年5月,在北京打拼了 5年的吴女士到武汉买了一套房,并辞职前往武汉装修新房, 举家“转战中部”。吴女士说:她结婚3年,到了买房生子的时候,他们这几年攒下来50万元, 加上双方父母在其结婚时候的赞助20万元,这笔钱在北京刚够三环附近一居室、四环附近小 两居室的首付,上下班交通又非常拥挤,两人都没有北京户口,将来孩子人托、人学势必困难。 相比之下,武汉的房价还不太高。70万元能在武昌的繁华区域“光谷”买到不错的两居室。

2006年,学习土木工程的小刘刚从郑州工业大学毕业,径直扑到广州“闯荡”。“当时就想 到大城市干大事业,仿佛只有北上广这样的大城市才有机遇和平台。”但不久激情便消磨殆尽。 他说“我不排斥艰苦创业,但在广州发展和生活,熬出头的希望太小,付出与回报太不成比例 了。”2010年,他下定决心,离开了打拼4年多的广州,在郑州找到了一份建筑公司设计员的工 作,起薪每月4000元。这个公司的业务范围主要在中部地区,但是近几年国家对中部地区的 投入很大,大的建设项目很多,因此,在这里发展,前景不比广州差。

“蚁族”,是青年学者廉思提出的一个概念,它代表着一群受过高等教育、但又生活在城市 边缘的年轻人。他们和蚂蚁有诸多类似的特点:高智、弱小、群居。北京、上海、广州、深圳的城 乡结合部都聚集着这样的人群,总数上百万人。由于历史原因,中国的社会资源长期过度集中 于“一线城市”。这样的年轻人怀揣知识来到一线城市寻梦。但近年来,一线城市的房价和生 活成本一路飙升,而且由于竞争激烈,他们生活在窘迫与不安之中。

4.广西新闻网有则令人震撼心酸的报道:19个孩子在危房中上课4年,坐在棺材上写作 业。广西都安瑶族自治县九渡乡九天小学加伦教学点,位于大山深处,徒步出山往返一趟至少 需要4个小时。2007年3月份以前,该教学点曾有一个设施比较完备的学校,但作为危房拆 除,新校舍迟迟未能建起来。九天小学只好以每学期100元的价钱,租用了村民一间四面透风 的“教室”,一名老师带着3个班共19个孩子,一教就是4年。由于地上的木板年久失修,稍一 用力踩踏,腐朽的木板就会断裂,卡伤孩子的脚。当地村民称,曾经有个孩子从教室内坠落羊圈,所幸未受重伤。教学点没有配备课桌椅,前来就读的学生需要自己从家里带来桌椅。因 此,教室内的课桌椅也是千奇百怪、形状各异。房东家有一位80多岁的老母亲,儿子、媳妇为 其打造了一口棺材。为了解决没有课桌椅的问题,房东索性把老母亲的棺材也贡献出来,暂时 给孩子们当板凳用。

长期以来,我国农村地区受经济、社会、历史、自然、地理等方面制约,发展相对滞后,贫困 人口数量众多。1978年,我国贫困人口为2. 5亿人,占农村总人口的30. 7%。改革开放以来, 我国大力推进扶贫开发,特别是随着《国家八七扶贫攻坚计划(1994一2000年)》和《中国农村 扶贫开发纲要(2001 — 2010年)》的实施,扶贫事业取得了巨大成就。到2010年底,我国农村 贫困人口降至2688万人。

近期中央决定将农民人均纯收人2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准。国际 标准一般在日均1. 5—2美元。根据目前汇率,这个比2009年提高了 92 %的标准,相当于日均1美元。按照口00元的新标准,农村贫困人口数将增加约1亿人。

5.《庄子*至乐》中说:“夫天下之所尊者,富贵寿善也;所乐者,身安厚味美服好色音声也; 所下者,贫贱夭恶也;所苦者,身不得安逸,口不得厚味,形不得美服,目不得好色,耳不得音声; 若不得者,则大忧以惧。其为形也亦愚哉。”

近年来,社会上出现了“炫富”现象。中国媒体时常出现这样的报道:像有人花了600万元 买一块宝珀表,还有人用1000万元买一辆宾利豪华敞篷车。一名中国的年轻女性派了 30辆 奔驰车去机场接她的一只宠物狗。她用400万元买了这只狗,并且表示也会花大价钱来养它, 每天至少给她的狗喂10瓶矿泉水,让狗住在温度不超过17摄氏度的空调房间里,吃的食物主 要是鸡肉和牛骨汤。这一事件再次激起了公众对于中国一个新兴阶层的愤怒。这批人大都二 十多岁,他们被认为没有付出什么劳动,就通过继承获得了大量财富,被称为中国的“富二代”。 他们从小就是“小皇帝”,靠父母在中国1978年实行市场经济后赚到的大把的钱过着奢侈的生 活。比如,那名用豪华车队接宠物狗的女子就对媒体说:“金子有价,这只藏獒可是无价的。” “这种荒谬的行为就是为了吸引注意力。这是一种对财富的炫耀。”有位社会评论家指出,“这 种对财富的过分和不健康的炫耀会导致穷人的不快,甚至仇恨。”像最近被创造出来的一个新 同“愤富”就反映了公众对于这一阶层粗俗的炫富行为的态度。

“炫富”现象还会扭曲人们的成功观。有位名人就曾公开宣称:“有的人说我们这个世界上 很多人靠花言巧语,你可以蒙一个人,那如果把全世界都蒙了,就是你的真诚蒙到了别人,你欺骗一个人没问题,如果所有人都被你欺骗到了,就是一种能力,就是成功的标志。”

6.有些专家提出“社会焦虑感”的概念,“社会焦虑感”属于某些社会或时代。它是一种广 泛的心神不安和精神浮躁,是一种弥漫于社会不同阶层的焦虑。它不会轻易消退,不容易通过 心理的调适而化解。人们所焦虑的对象或有不同,但在其性质和内容上又存在着一些共性。 比方说,贫困者或忧虑自己的生存缺乏保障,而富有者也可能忧虑自己的财产缺乏保障。两者虽然不可等量齐观,而忧虑则如一。这种社会性的焦虑往往直接由物质的原因而起,也突出地表现于物质生活,表现于担心自己及家庭物质生活的现状和前景。长期物质生活上匮乏也一定会引起广泛的社会焦虑。

这种社会的焦虑在更深层次上涉及一种精神信仰的缺失。焦虑者因看见到处都是物欲的流行,功利的甚嚣尘上,人们都以外在的成败论英雄,以权力和金钱划分人的等级,从而隐隐地 痛感人们精神上缺乏一种寄托,没有一块能够真正长久的安身立命的地方。因为,如果一个人、一个民族精神上有寄托,有希望和追求,他就可能不会太在意物质的匮乏,甚至将物质的匮 乏视作一种精神的历练,从而也鼓舞斗志,摆脱困境。当然,更重要的是,一种精神的信仰可以给人提供生活的意义乃至一种真正自足的满足感。

7.建国初期,前身为华东军区特务团辎重连的八连,开进了昔日的“冒险家的乐园”,执勤于上海最繁华的南京路。从战场到“十里洋场”,脚穿草鞋的八连官兵时刻铭记“两个务必”,经受住了与硝烟弥漫的战场上同样严峻的考验,身居闹市,一尘不染,在这座中国最大的城市里, 展示了人民军队威武之师、文明之师、爱民之师的崭新形象。“好八连,天下传。为什么?意志坚。为人民,几十年。拒腐蚀,永不沾……” 1963年“八一”建军节这天凌晨,一夜未眠的毛泽 东同志看到了“好八连”事迹报道,挥笔写下这首后来名扬天下的《八连颂》。这是毛泽东一生 中唯一一次为一个连队题词并写下颂歌。他在诗中充满激情地写道:“军民团结如一人,试看 天下谁能敌。”

星移斗转,伴随着大上海的沧桑巨变,“好八连”官兵早已告别“新三年,旧三年,缝缝补补 又三年”的生活。如今,走进八连,人们看到的是一个现代化的军营:设施一流的多功能俱乐部,藏书6000余册的图书室,每3人拥有一台电脑,宿舍有电视,饭堂有空调、消毒柜、烘干机……时代在变,环境在变,生活条件在变,但有一种精神在“好八连”从未改变。

艰苦奋斗是八连的传家宝,艰苦奋斗精神早已渗透进八连一代代官兵的血脉里。如今,象征八连勤俭节约好传统的理发箱已传到第34代,木工箱、补鞋箱已传到第33代。在八连,连队电话亭边印有“时间就是金钱,请珍惜分分秒秒”的提示语;电脑打印机上,贴有“每人节约一张纸,希望小学的学生就多个练习本”的字条;饭堂墙壁上,悬挂着“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦” 等警句。

有专家指出:“好八连”是在党的阳光雨露哺育下成长起来的光辉典型,是全国军民拒腐防 变、艰苦奋斗的一面大旗。每当国际、国内形势发生重大变化的时候,“好八连”的旗帜总是飘扬在时代的精神高地上,给人以信心,给人以力量。也有专家评论说:“南京路上好八连”这面鲜艳的旗帜,如同东方明珠、世纪大道一样,已被上海人民视为这座城市闪光的名片。

8.贫富差距的拉大强化了人们向上的社会比较心理,使人们的不公平感增强,尊严感、满足感降低。许多研究成果和客观事实表明,在物质财富相对匮乏的时期,人们的生活水平差距 不大,又处在相对封闭的社会环境中,人们能够对比的条件有限,所以,增加收入不仅能够提高人们的物质生活水平,改善生活条件,赢得更多的发展空间,也使人更充分地实现自己的人生 价值,进而提升自己的富足感。但是,随着经济的飞速发展,社会共同财富的剧增,个人收入虽然普遍提高了,但贫富差距也越来越大,从基尼系数看,我国贫富差距正在逼近社会容忍的“红线”,国家发改委宏观经济研究院有关专家介绍,对我国的基尼系数目前各机构认识不一,被学界普遍认可的是世界银行测算的0.47,“我国基尼系数在10年前越过0.4的国际公认警戒线后仍在逐年攀升,贫富差距已突破合理界限。”人力资源和社会保障部劳动工资研究所专家认为,目前我国的收入差距正呈现全范围多层次的扩大趋势。当前我国城乡居民收入比达到 3.3倍。国际上最高在2倍左右;行业之间职工工资差距也很明显,最高的与最低的相关15倍左右,不同群体间的收入差距也在迅速拉大,上市国企中高管与一线职工的收入差距在18 倍左右,国有企业高管与社会平均工资相差128倍。

9.温家宝总理在第十一届全国人代会第三次会议上所作《政府工作报告》中明确提出要改

革收入分配制度。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现,我们不仅要通过发展经济,把社会财富这个“蛋糕”做大,也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,兼顾效率与公平,走共同富裕的道路。一要抓紧制定调整国民收人分配格局的政策措施,逐步提高居民收人在国民收人分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,加大财政、税收在收入初次分配和再分配中的调节作用,创 造条件让更多群众拥有财产性收人。二要深化垄断行业收入分配制度改革,完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。严格规范国有企业,金融机构经营管理人员特别是高管的收入,完善监管办法。三要进一步规范收入分配秩序。坚决打击取缔非法收人,规范灰色收入,逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序,坚决扭转收入差距扩大的趋势。

10.比尔*盖茨1975年创办微软,不到20年即于1994年登上福布斯全球首富之位。在之后的十几年里一直蝉联此位,成为梦想的象征及全球追逐财富者的偶像。比尔*盖茨2006年声明退出微软一线管理事务,在隐退之前,他对他的巨额财富盖棺论定:“我们决定不把财产分给我们的子女,我们希望以最积极的方式回馈社会。”此时已经很难分清,究竟是比尔*盖茨

用巨额财富回馈了社会,还是比尔*盖茨对待财富的态度构成了更大的社会财富。

社会学家说,文明是人类社会创造的一切财富的总和,但从财富到文明,并非仅通过财富的累积即可步入文明社会。从比尔*盖茨身上,我们亦看到了两种财富态度。在累积财富之时,比尔*盖茨的财富以及商业投机行为。“总是让人想起以前的强盗式贵族”,关于微软的垄断争议,至今未怠,在前些年他经常被批评为富不仁。纵然富甲天下,却不见得就能安享财富。在走出微软之后,被《财富》称为“理想主义者”的比尔*盖茨,“将有更多的机会出现在公众面前,为了全世界的贫穷百姓与政府和企业作斗争”,盖茨说:“我会同那些幸运地获得了巨额财富的其他人谈谈,告诉他们如何将财富返还给社会。”走出一己财富的比尔*盖茨,才真正懂得了如何运用财富。

舍天下之财,成天下之善。千金散去,财富归于社会,而又臻于文明,正是财富累积的正

道。比尔*盖茨希望自己对世界有“正面的贡献”,使个人财富之一粟归于人类文明之沧海,诚所谓沧桑正道。而西方文明早在慈善的事业中孕育了一句名言:“在巨富中死去是一种耻辱”。

11.现在的社会有一种物质财富至上的现象,即使是青年,也有相当一部分人放弃了精神文明追求,这样的人固然走不远。然而,对于有精神追求的人,也必须有一个告诫:千万不要看 轻物质财富的作用,到底什么是财富,什么是精神,需要相当长的时间才能理解透彻。而在透彻理解两者之前,过早否定物质财富的作用,可能会遭到反噬;或者轻易成为物质的牺牲品,或者成为进一步贪图物质财富的人。

物质财富和精神文明的争执,对于具体的个人而言,其胜负很难说。自以为倾向精神为主 的人,很可能他还没有遇到真正的物质财富,如果有数量够大的诱惑,很可能抗拒不了。自以为倾向物质财富为主的人,也很可能他还没有遇到真正的精神。也许有一天,他会认识到,再多的物质财富也有解决不了的精神问题。精神文化高度丰富的人,即使全世界的物质财富堆积在面前,他也会弃之如敝屣,丝毫不动心。

随着物质财富的丰富和提高。增加文化和精神的供给,增强软实力,将增进社会整体幸福的导向。党的十七届六中全会《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出:当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快 转变经济发展方式的攻坚时期,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素,越来越成为经济社会发展的重要支撑。丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是社会主要矛盾。全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,既要让人民过上殷实富足的物质生活,又要让人民享有健康丰富的文化生活。

结合“资料”,就“富了以后怎么办”提出对策。

要求:观点明确,语言流畅,对策可行。字数不超过300字。

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5.

2015年上海公务员《申论》 真题A

注意事项

【考生须知】

1.监考老师发给你的测试材料分为两部分:试题本和答题纸。

2.测试开始前,请在试题本和答题纸上指定位置先填写好自己的姓名、准考证号等项内容,然后再开始答题。

3.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。

4.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题卡指定位置上。

5.监考老师宣布考试结束时,应立即停止答题,将试题本和答题纸留在桌上,然后离开考场。不得将试题本带出考场。

6.特别提醒:

a.本试卷科目代码为“21”,请考生务必将答题卡“科目代码”栏内对应数字涂黑,

否则无法评分。

b.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。所有试题一律使用现代汉语作答。必须使用钢笔或签字笔,在答题卡有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。严禁折叠答题纸!

谢谢你的合作。祝你成功!

给定材料

材料1:

近年来,随着经济社会的迅速发展,人民群众生活基本实现了小康。物质文化生活得到充分满足之后,人民群众的法制观念、权利意识普遍增强,公众愿望不断升级,社会诉求不断提高,但同时贫富差距也在拉大,处理各类社会矛盾的难度也更大。传统的社会管理体制和管理方式已不能适应经济社会变革的需要,推进社会治理创新的要求十分迫切。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,改进社会治理方式。坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。坚持依法治理,加强法治保障,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。坚持依法治理,强化道德约束,规范社会行为,调节利益关系,解决社会问题。坚持源头治理,标本兼治、重在治本,以网络化管理、社会化服务为导向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次的利益诉求。

2014年,上海市委把“创新社会治理、加强基础建设”列为头号调研课题、市委书记韩正同志指出,“创新社会治理、加强基础建设”是事关上海当前改革和未来发展的全局性大事,要集中力量、扎实调研,一切从实际出发、尊重基层首创,摸清情况、理顺思路,拿出政策举措,真正解决基层建设中亟待解决的问题,扎实推进社会治理创新。课题调研组足迹遍及全市,把社会各界的目光引入位于社会架构最底座的“基层”,也把社会治理推到“全民议题”的高度,让不同阶层、不同背景的公众参与讨论——如何创新社会治理,增强社会发展活力。

材料2:

2014年的上半年,“85后”居委干部小卫发觉她这个行业的“风向”变了,“最近想来社区工作的人不少,打招呼的、探路的都有。”小卫所在的“基层”,对年轻人来说不再是不可接受的择业方向。

小卫是沪上较早上岗的大学生居委干部,他们当年的选择曾引发媒体和公众的高度关注。今年,随着上海市委一号课题调研组深入社区,一批长年奉献社区的“小巷总理”和社区工作资历已经不算浅的“小卫们”纷纷进入公众视线。5年前,居住在徐汇区某街道××苑的小卫,以复旦大学国际经济与贸易专业毕业生的身份投身小区居委岗位。每月拿着1200元左右的津贴,小卫开始了远比想象中艰难的职业生涯,“一开始负责调解工作,经常上居民家劝架,看着居民在眼前骂来骂去,呆若木鸡。我年纪小、人头生、脸面薄,居民根本不买账,被甩耳光的事也遇到过。”

社区工作有难度、有压力,收入微薄、职业前景不明。最早的那几批大学生居委干部留下来的不多,小卫坚守岗位,不断摸索实践,慢慢在社区站稳脚跟。小卫的坚守换来了居民的信任,她先是被选为居委会主任,后来又被调任到规模更大的梅陇×村任居民区书记。随着居委干部年龄结构老化,年轻居委干部的雇用、培育和留任问题被提上台面,市委一号课题调研组也曾向小卫征询意见,了解如何才能吸引和留住年轻人。

“涨薪水、给编制、开拓晋升空间、创造社会认同,提各种建议的都有。虽然调研还在进行中,最终的‘留人方案’还没出台,但社会对居委干部的态度已经不同了。这个行业和所有行业一样,有前景,不怕没人气。”小卫说。

2014年7月以来,闸北区拆违办拆除违法建筑的平均周期从15天下降到3天至5天。区拆违办负责人说,拆违部门最近得到了前所未有的支持,原因是不久前上海出台了《关于进一步加强本市违法建筑治理工作的实施意见》(以下简称《实施意见》),一线工作者从中找到了“法律保障”,破解了很多一直困扰拆违的瓶颈。

“违法建筑拆不完,最大原因是新的违法建筑生生不息。根据《行政强制法》,强拆违法建筑要按法定流程进行,处理一桩违建拆除案件至少要半年。等这么久,违法建筑早成型了,而一旦投入使用,拆除成本会直线上升。”区拆违办负责人介绍,没有一套快速拆除在建违法建筑的执法流程,拆违工作就跳不出“还旧债,欠新债”的循环。《实施意见》以《城乡规划法》、《消防法》《治安管理处罚法》等上位法为依据,明确提出依法立即制止正在搭建的违法行为,快速查处拆除正在搭建的违法建筑。一线执法人员因此可以“挺直腰杆”,“以前没有保障,不敢作为;现在,心态完全不同,敢主动作为了。”《实施意见》还要求整合其他执法力量,用多种手段治理违法建筑。“据我了解,接下来还会有更多操作细则出台。比如,对利用违法建筑从事生产经营活动的,拆违部门可以通知供水、供电、供气单位停止提供服务,其中所涉及的执法主体、执法程序将会明确。”

为中学生做职业生涯培训、帮居民区创建特色楼道、为“失独家庭”做心理慰藉、打捞黄浦江垃圾、组织社区居民创作戏剧、在动拆迁小区组建居民议事厅……在闵行区W镇,做这些事的不是政府和居委,而是社会组织。深入社区,基于现实需求开发“贴地气”的服务,已经成为沪上社会组织发展的趋势。

2013年,闵行区W镇“拾星者社会工作服务中心”与镇政府签约,受后者委托,引进、培育、管理和运营该镇的各类社会组织。现在,“拾星者社会工作服务中心”已经为W镇引进和培育了12家“草根组社会服务组织”,这些多样化的社会服务,全部由W镇的社会组织开展,办得有声有色。

2014年4月1日起,上海对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织放开直接登记。这四类组织可以直接向民政部门依法申请登记,不必像从前一样寻找业务主管单位,也就是俗称的“婆家”。W镇“拾星者社会工作服务中心”工作人员小肖的感受是:“免找‘婆家’,流程上方便了很多,今后这几类社会组织的数量和活跃度一定会大大提升。”

材料3:

上海市嘉定区T村是全国农村治理的先进村,2008 年被授予“全国农村民主管理第一村”的光荣称号,2010年被授予“全国文明村”。T村是个典型的上海城郊村,全村375户,有8个村民小组,本村户籍人员1314人。上个世纪90年代以来,随着上海经济社会的发展,T村工业和第三产业兴起,外的农民和其他务工人员纷至沓来,外来流动人员近4500人,远远超过本地户籍人口。在全国优秀党支部书记老苏的带领下,近年来T村从自己的实际出发,坚持不懈地推进、完善、丰富农村基层民主,探索出一条在社会转型背景下,经济发达地区的城郊村提高村域治理的有效性,夯实党的执政基础,实现村民幸福的新路。他们在基层党建创新方面做了很多的探索尝试。

为实现“全覆盖、凝聚力、组织化”目标。T村党总支在外来人员中建立了“新村民党支部”。2012年又提出“把党的组织建在百姓家门口,把党的工作做到群众心坎里”,突破了过去主要以行政村为单位设置党支部的做法,把党支部建在村民小组。并注重优化组织结构,如“老中青”党小组的创立,即以村民小组为阵地,把村委干部、老龄党员、年轻党员三支队伍,优化组合成“老中青”三结合的党小组,实现了年轻党员和老龄党员、村党总支和企业党支部、本村党员和新村民党员之间的联动,较好地发挥了各个年龄层次党员的先锋模范作用。T村党总支坚持以制度建设为抓手,以创先争优为动力,以建设和谐幸福城郊村为目标,先后建立了党员学习、群众走访、党内监督、党支部评级等24项党建工作制度。建立健全了党员学习、党务公开、党员亮牌等工作新机制,进一步夯实了党在基层的组织基础。T村党总支对下属支部实施分类管理工作,即根据党支部的工作情况,进行“星级”的评定,分别设立三星级、二星级、一星级、五星级党支部。主要评定标准是按照党支部工作制度健全规范、战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥、学习宣传阵地作用的体现、服务群众工作的开展、监督考核机制的完善、各项工作的高质量高效、群众的满意等几个方面的实效和业绩。此外,还出了“五个平台”,即党员学习教育平台、党员议事平台(党员议事会)、党员管理平台、联系群众平台、廉洁自律平台。设立了“五个先锋岗”,即“社区服务先锋岗”、“群众联系先锋岗”、“形象展示先锋岗”、“卫生监督先锋岗”、“文明宣传先锋岗”,把抽象的党员先锋模范作用转化为具体的行为标准。这些创先为提高T村的社会治理绩效提供了有力的组织保障。

材料4:

上海浦东新区B镇是快速城市化进程中典型的城郊结合镇,居民的来源比较复杂,需求多元,无论是从居住环境到基础设施,还是从生活服务到文化娱乐,或是从治安秩序到人际关系等,居民都提出了越来越多的需求,在这种背景下,紧靠政府的人、财、物已难以满足居民需求。近年来,B镇大力探索社区服务社会化,市场化机制,形成了“政府牵线、社会参与、群众评价”的公共服务格局。作为政府服务的补充和完善,目前引入的服务内容包括老年人助餐服务、老年人居家养老的家政服务。未来,政府还将扩展服务内容和服务对象,通过搭建更广泛、更全面的平台,运用市场机制引入更多的社会资源,为居民提供文化娱乐、生活家政等多方位的服务,提升居民的生活品质。同时,B镇积极探索如何有效实现社区自治与共治的结合,将“1+3”社区管理机制,即以社区(街道)党工委为核心,行政单位组织、区单位党组织和居民区党组织相结合,逐步向“1+5”社区管理机制转变,即将社区事务工作分站和社区警务站吸收进来。目前,又拓展至“1+X”社区共商共议机制,将社区单位和组织及相关职能部门纳入其中,从而进一步扩大基层组织的参与面,提高构建和谐社区的能力。通过近几年卓有成效的探索,B镇逐步走出了一条具有自身特色的网格化综合管理之路。以群众需求为直接服务导向,以”全覆盖、全参与、全气候、零距离、马上办“为基本要求,建立起”一个平台、一支队伍、四级管理“的工作架构,形成了具有特色的网格化综合管理体系。一个平台,即社会网格化综合管理指挥平台,是一个信息收集、中转、下派的枢纽指挥平台,指导、协调、督查、考核网格工作,指挥重大事件的处置。一支队伍,即在全镇范围内组建一直由公安、城管、交警、工商、安检、消防、食药监、房管、规土等专业人员组成的综合管理队伍,并将人员力量下沉到网格,实施实体化运作,负责网格区域内的执法管理和各类问题的处置。四级管理,即镇级(领导小组,指导指挥中心工作,研处重大事件、保障网格管理的人财物)、中心级(包括网格内的综合管理队伍,对网格内重点人、事、物、场所实施管理,努力将隐患和问题消除在萌芽状态)、单元级网格(网格内的村居委、物业公司、企事业单位、及时掌握小区内重点人、事、突发事件、群众诉求,第一时间将情况报送网格或指挥中心,充分发挥属地化发现优势,努力将矛盾纠纷化解在单元级网格)。通过单元级网格发现优势与三大网格力量支撑的优势互补,可以有效实现社区自治与共治的结合,使之成为现代社区建设的主力军和主战场,实现“小事不出门、大事不出镇、矛盾不上交”。

材料5:

协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式,并具有独特优势。党的十八届三中全会指出,“推进协商民主广泛多层制度化发展”,“开展形式多样的基层民主协商,推进基层协商制度化,建立健全居民、村民监督机制,促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”。当前社区管理服务任务重、难题多,在居委会组织推动下,一些居民小区出现了多种形式的自治组织,群众用民主协商自行解决了生活中出现的一些问题。如社区宠物犬扰民的问题由来已久,2011年上海市第十三届人民代表大会常务委员会第25次会议通过了《上海市养犬管理条例》。该条例对于市民饲养宠物犬做了明确的规定,比如:对饲养的犬只实施狂犬病强制免疫,禁止个人饲养藏獒、罗威拿犬、法国狼犬、德国牧羊犬、英国斗牛犬和土佐犬等烈性犬以及具有上述犬种血统的杂交犬只;城市每户限养一犬;犬只外出必须挂牌束带;即时清除犬只排泄的粪便;禁止携带犬只进入办公楼、学校、医院、体育场馆、博物馆、图书馆、文化娱乐场所、候车(机、船)室、餐饮场所、商场、宾馆等场所或者乘坐公共汽车、电车、轨道交通等公共交通工具等等。然而,由于种种原因,该条例实施以来,强制性的法律规定并没有带来人们预期的治理效果。上海市民饲养宠物犬的行为习惯依然没有多大的改变,宠物犬随地大小便、犬吠扰民、遛狗不栓绳等现象依然随处可见。

本市某小区居民养狗较多,扰民问题比较突出。小区路面上随处可见的狗粪引起居民的不满,甚至有一户居民把死亡的狗偷偷地埋在小区的大树下,清明节给亡犬祭奠烧纸。这一举动被居民发现后到居委会举报,要求迁出安葬。居民区书记在反复做工作后事件总算得以平息。事后他一直思考如何化解因养犬导致的居民矛盾。他首先进行了摸底调查,掌握了小区居民养狗的总数。在宣传文明养犬的基础上,他精心准备了一次“狗狗家长会”,通过楼组长请养犬的主人参加,80%的“家长”出席,大家相互认识,交流养狗、保持环境卫生和减少扰民的经验。同事居民委员会准备了如狗粮、清理粪便的小铲等“礼物”,赠送给“狗狗家长”。会上行程一致意见,每年3月、11月召开“狗狗家长会”进行交流,举办狗狗跑步比赛等活动。半年后,“狗狗家长会”形成了《文明养犬公约》,倡议“遛犬注意环境卫生,随身携带方便袋,及时清除犬只排泄粪便;遛犬时间避开居民早晚出行高峰,小区主干道不能遛犬”。最终,养犬扰民的问题得到了有效解决。

材料6:

近年来,随着经济社会的快速发展和城乡一体化进程的加快,外来人口大量导入,上海出现了一些发展规模达到中小城市水平的新市镇。这些镇在经济总量、人口规模、财政收入、地域面积、社会经济和公共服务需求等方面均已达到中小城市的发展水平。与此同时,社会管理和公共服务方面也面临一系列新的矛盾和问题,尤其是在基层治理过程中存在着一些突出问题。在“管理重心下移”、“属地化管理”的推动下,大量事务性工作被下放到街镇。责任明确分解在基层。特别是大型居住区建设后,城市化管理区域迅速扩大,人口大量导入,社会治安管理、道路河道保洁、小区物业监管、生产安全监管等社会管理方面的工作量成倍增加,教育、卫生、社会保障、文化、体育、科普等方面的公共服务需求迅速增长。以某区G镇为例,目前有10个村、69个居委会,公共服务受理工作主要由镇社区事务受理服务中心承担,“一门式”服务的内容扩展到了16个大类,190个受理项目,对应20多个上级主管单位。此外,该中心还承担着全镇劳动力资源信息管理、城镇失业人数控制,就业困难人员的认定和就业安置、公益性劳动组织的管理、征地农民落实社会保障等职能。但其机构设置、人员编制大多未达能按照区域社会经济发展的现状进行有效配备,仍停留在过去较低的镇域规模水平,导致基层力量短缺现象较为突出,与辖区内大量服务人口的需求产生严重的供需矛盾。区政府部门和镇政府即条与块在执法问题上责、权不统一。条线部门工作相对独立,分工明确,但地区治理尤其是大型居住区社会治理的综合性很强,需要各部门之间的充分协调和大力配合。目前,条线在块上的单位有司法所、规土所、房管所、派出所、工商、税务、食药监、卫监所等区级单位派出机构,在实际工作中的条块关系、政事关系、事权与财权关系,最终都会落实到块上,但镇政府对这部分工作大多没有相应的财权和人权的匹配。基层政府在整合各条线部门力量做好本地区的综合治理方面缺乏抓手。在执法方面,块上无执法权但需承担主要责任,造成目前基层执法难问题日益突出,主体执法部门难作为现象比较明显,对综合执法依赖性较大,执法部门独立执法的力量薄弱。在综合执法过程中,相应的专业人员较少,如安全生产、城市建设管理、食品安全的专业人员在镇政府部门中所占比例很少,甚至缺位;此外,作为条上的执法单位,派出所警力常常缺乏,造成镇协管员补充警力共同执法的现状。由于行政执法条块联系不紧密、责权不对等,区下派的执法部门虽有执法权,但管不到边;镇的小站(所)没有执法权,却要承担管理责任。在决策方面,镇政府决策协调权力有限,项目审批程序多、周期长、流转慢,影响了各项工作的有序推进。随着大型居住区建设的快速推进,居委会数量剧增,目前主要负责社区管理的机构是镇政府的内设机构“社区办”,人员配备数量较少,难以满足日常管理的对接需求。基层单位在推进各类工作过程中,协调相关部门是最为耗费精力的环节之一,而镇域委办局的沟通和协调缺少一个有力的“中间者”、“牵头人”,出现了协调问题没有人接、工作没有人牵、机制没有人推的情况。镇社区事务受理服务中心由于没有编制,窗口绝大多数的工作人员是各条线派遣人员,业务由涉及的各条线分头落实,所以给业务管理和人员管理都带来难度。目前解决基层机构管理职能与人员配置结构性矛盾的普遍做法是通过政法购买服务,采取灵活多样的用工方式,主要有年薪制人员、协管人员、合同制人员、劳务派遣人员、聘用人员以及借调人员等。这部分编外人员数量相当庞大,各乡镇、不同部门对其管理也没有相对统一的规范,没有适当的制度约束,管理主体不明确。在人员招录、薪酬、考核等方面也缺乏统一标准,存在进人随意性大、同工不同酬、人员队伍老化、流动性大、稳定性差以及工作积极性不高等诸多问题。

材料7:

党的十三届三中全会,着眼于维护最广大人民群众的根本利益,最大限度增加和谐因素、增强社会发展活力、提高社会治理水平,提出了创新社会治理体制的新观点新要求新部署。

2014年3月5日,习近平总书记在参加第十二届全国人大第二次会议上海代表团审议时指出,加强和创新社会治理,关键在体制创新,核心是人,只有人与人和谐相处,社会才会安定有序。社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了。要深入调研治理体制问题,深化拓展网络化管理,尽可能把资源、服务、管理放到基层,使基层有职有权有物,更好地为群众提供精确有效的服务和管理。要加强城市常态化管理,聚焦群众反映强烈的突出问题,狠抓城市管理顽疾治理。要加强人口服务管理,更多运用市场化、法治化手段,促进人口有序流动,控制人口总量,优化人口结构。

党的十八届四中全会进一步提出,推进基层治理法治化,发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用,建立重心下移、力量下沉的法治工作机制。

第五题、阅读给定资料,以“创新社会治理”为主题写一篇文章。(40分)

要求: (1)自选角度,自拟题目; (2)观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅; (3)总字数800~1000字

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