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发动“文化大革命”的纲领性文件（ ）。
知识点:文化大革命的纲领性文件。《五一六通知》反映了毛泽东关于“文化大革命”的主要论点，为“文化大革命”确定了理论、路线、方针和政策。它的通过和贯彻标志着“文化大革命”的全面发动。因此，发动“文化大革命”的纲领性文件是《五一六通知》。A项正确。
B项：姚文元的《评新编历史剧<海瑞罢官>》 一文发表，成为“文化大革命”的导火线。与题干不符，排除。
C项：《炮打司令部——我的第一张大字报》是1966年8月毛泽东写出的大字报。它标志着毛泽东和刘少奇之间矛盾和冲突的尖锐化和公开化。指刘少奇为资产阶级司令，从而引发全国对刘少奇的批判。与题干不符，排除。
D项：《中国共产党中央委员会关于无产阶级文化大革命的决定》，即《十六条》。该决定标志着无产阶级文化大革命从刘少奇、邓小平等领导下由派驻各单位的无产阶级文化大革命工作组具体领导的阶段进入到毛泽东等支持的群众革命阶段。与题干不符，排除。
