给定资料：
“没想到这么难，只能等明年了。”2015年4月24日，家住M市的石勇带着3岁的儿子石爽.到离家最近的一家公立幼儿园报名。没想到，23日晚上在此等候的家长已在排长队了。早晨7点，报名开始，不到一个小时，120个学位一抢而空。
据岷东新区统筹局统计，区内共有9所幼儿园，总学位数940个，但是全区3至6岁适龄儿童超过1400人，学位缺口达32.8%。M市新区在未来10年将要建成为现代化城市聚居区，人口将从目前的5万人增长到25万人，“缺口会快速扩大。对于拆迁安置户来说，新区建设，最缺的就是教育资源。”
岷东新区的9所幼儿园中，只有两所公立幼儿园，每生年收费1600元：其余7所均为私立幼儿园，每生年收费2800元到3600元不等，收费较公立幼儿园贵得多。“公立幼儿园收费便宜、教育质量相对有保障，很多家长都是没办法才选择送孩子到私立幼儿园。”石勇表示。随着“全面二孩”政策的放开，教育资源紧张的问题将会进一步加剧。如何缓解“入园难”“人园贵”？政府和社会资本合作模式被摆上桌面。
2015年5月10日，恒博教育投资有限公司董事长与岷东新区统筹局负责人的手握在一起，这意味着M市正式成为S省首批通过PPP模式建设幼儿园试点区之一。
长久以来，政府和社会资本合作(PPP)模式大多应用在污水处理、交通等公共领域，而像学前教育这样的半公共领域则较为鲜见。不久前，S省财政厅、省教育厅印发文件，支持社会资本建设公益性幼儿园，全省20个试点逐步展开。
恒博投建的幼儿园，投资1580万元，建筑面积5600多平方米，学位360个。根据合同规定，政府按新增学位每个5000元的标准，对试点项目给予一次性建设资金补助，恒博可获180万元。合同规定，对社会投资方为项目建设从银行类金融机构获得的固定资产投资贷款，政府按6%的年贴息率和18个月以内的期限并依实际贷款平均余额计算，给予一次性贴息，单个幼儿园最高贴息金额不超过50万元。据此计算，恒博可获50万元贴息。
幼儿园正式营运满一年后，政府根据实际入园情况，按入园人数每人每月50元、空置学位每个每月20元的标准给予营运补贴。如果按照全部招满计算，恒博每年可获21.6万元。在项目持续正常营运的情况下，可连续获补助20年。“这种方式可以大大减少我们的初期投入，风险也就相应降低了。”
李某表示，即便幼儿园初期未招满，也可以借助这些补贴，维持运营。“合同规定，幼儿园建成后，必须每年接收岷东新区拆迁安置户子女就学，并且按每生每年1600元的公立幼儿园价格收取。”岷东新区统筹局负责人表示，项目双方约定有多少收多少的原则，保障该园公益性的最大化。
经李某测算，以低价接收拆迁安置户子女人园，再加上政府补贴，将可以维持8%左右的利润。“考虑到教育产业风险较小，盈利期长，这一利润率可以接受。”李某表示。“社会资本要追求利润，如果没有清晰的盈利预期.PPP模式就成了政府一厢情愿的买卖。”四川大学经济学院副院长邓翔表示，但另一方面，政府提供的PPP项目都具有公益性，不能单纯成为企业追逐利润的平台。双方在合同设计时，就要坚持盈利但不暴利的原则，兼顾企业的盈利和项目的公益性。
“PPP模式可以实现财政‘小投入’撬动民间‘大资本’的效果，提高财政资金的使用效率。”省财政厅相关负责人表示，完全用财政资金建设幼儿园，财政难以承担，更重要的是建设速度较慢。如果该幼儿园全部由财政资金投入，可以测算，初期建设投入1500万元；后期运营成本，包括教职工36人（按师生比1:10计算）的工资180万元，每年水电杂费等50万元。按每生每年1600元计算，收入57万元左右。成本减去收入，每年财政净投入170万元。以20年为期，一个幼儿园从投建到运营，共需投入4900万元。
但按照PPP模式，初期180万元一次性补贴，加上50万元贴息，再加上20年内每年21.6万元运营补贴，投建一个幼儿园共需662万元。财政投入662万元就达到了4900万元的效果，撬动比达到1:7.4。
“我们打算继续用这种方式建幼儿园，合作7所可能只花建1所的钱。”岷东新区统筹局负责人介绍。
2015年由省财政厅、省教育厅开展的20个PPP模式建幼儿园项目，已在3月底下达省级财政补助资金3038.5万元，同时据其估算，共吸引社会资本投资超2.2亿元。按试点方案规定，项目将于2016年全面完工并投入使用，届时将新增公益性幼儿学位7000余个。
假如你是S省教育厅的工作人员，受兄弟省份的邀请做你省PPP模式建设幼儿园的经验介绍，请你结合“给定资料”，起草一份经验介绍提纲。
要求：观点明确，表述清楚，不要求格式。不超过350字。
“入园难、入园贵”是我省较为普遍的问题，随着“全面二孩”政策的放开，教育资源紧张的问题将会进一步加剧。
由此，我省正在逐步推进PPP模式建设幼儿园的工作，通过财政补贴的方式支持社会资本建设公益性幼儿园。
一方面，实行财政补助，保证幼儿园能够盈利。政府给予社会投资方建设资金补助和贷款贴息，并按标准给予营运补贴，降低企业初期投入的风险，同时保证企业能够盈利。
另一方面，规定招生范围，保障幼儿园公益性的最大化。在政府的补贴下，规定合作建设的幼儿园必须接收某些特定的幼儿，并以公立幼儿园的价格收费。
在政府财政不足、建设速度跟不上的情况下，PPP模式可以实现财政“小投入”撬动民间“大资本”的效果，提高财政资金的使用效率，保障幼儿学位供给。
《新时代公民道德建设实施纲要》指出：“中国特色社会主义进入新时代，加强公民道德建设、提高全社会道德水平，是适应社会主要矛盾变化、满足人民对美好生活向往的迫切需要，是促进社会全面进步、人的全面发展的必然要求。”下列关于公民道德建设的说法正确的是：
礼起于何也？曰：人，生而有欲，欲而不得，则不能无求。求，而无度量分界，则不能不争；争，则乱，乱则穷。先王恶其乱也，故制礼义以分之，以养人之欲，给人之求。使欲必不穷于物，物必不屈于欲。两者相持而长，是礼之所起也。这段话是荀子对道德起源的阐述。结合这段话的理解，下列关于道德说法错误的是：
中国是一个历史悠久的国家，从古至今，涌现出大量的朝代，这些朝代的发展证明了历史“分久必合、合久必分”的发展规律；即朝代初期“百废待兴、国家繁荣发展”、到后期时，往往因为“宦官专政、外戚夺权、君主昏庸无能”等原因，而使得权力侧落、甚至一个国家走向灭亡。下列关于国家发展、灭亡的说法正确的是：
成语是我国的文化瑰宝，其来源有古代寓言故事，如愚公移山、守株待兔等；也有来源于历史故事，如卧薪尝胆、三顾茅庐等。下列成语中包含的历史故事时间最早的是：
我国历史上有很多著名的事件，下列事件中发生的时间最早的是：
下列河流注入海洋分类正确的是：
①珠江②澜沧江③怒江④雅鲁藏布江⑤海河⑥狮泉河
国家市场监管总局4月10日宣布，因阿里巴巴在中国境内网络零售平台服务市场实施“二选一”的垄断行为，对阿里巴巴进行182.28亿元的处罚。从经济学角度看，阿里巴巴这个是属于滥用市场支配地位的（ ）行为。
由于原材料、生产厂商、合作方限制等各方面的因素影响，一双球鞋的产量是无法随意加单的，因此很多球鞋会限量发售，这也是造成“天价鞋”的主要原因。这一现象说明：
2021年5月10日，四川成都一小区电梯内电瓶车突然起火，监控显示当时火焰瞬间吞噬了整个电梯间，造成5人不同程度受伤，其中还有一名5个月大的婴儿。据四川大学华西医院诊断，这名女婴全身Ⅲ度烧伤，目前经过抢救暂时脱离生命危险。在临床上，烧伤的分级一般遵照“三度四分法”，下列关于“三度四分法”说法错误的是：
行政决策是行政活动的先导，一切行政管理过程和行政行为都离不开行政决策。下列关于行政决策的说法正确的是：
