立法是指有立法权的国家机关或经授权的国家机关，在法定的职权范围内依照程序，制定、补充、修改和废止法律和其他规范性法律文件的一项专门性活动。下列关于国家机关立法职能和权限说法正确的是()。
《立法法》第66条第2款规定，自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点，对法律和行政法规的规定作出变通规定，但不得违背法律或者行政法规的基本原则，不得对宪法和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行政法规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定。因此，选项A错误。根据该法第7务的规定.国家立法权由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使，国务院无权行使国家立法权.故选项B错误。该法第8条第4项规定，犯罪和刑罚为只能制定法律的事项，且国务院可以根据宪法和法律制定行政法规，无法律制定权，该法第9条进一步规定此为法律绝对保留事项，不可以由全国人民代表大会及其常务委员会授权国务院先制定行政法规，故选项C错误。该法第63条第1款规定，省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。选项D正确。
事物的发展是从量变开始的，在量变的过程中，事物所处状态是相对静止的。（ ）
决策的科学化、民主化是实行民主集中制的重要环节，是社会主义民主政治建设的重要任务。（）
太阳在夏至离地球最近。（ ）
历史上欧洲版图的变化往往与大规模战争有关。与欧洲国家数量骤然增加有关的战争是第一次世界大战。（ ）
若需向外国有关部门和人士对我国十九大胜利召开的祝贺表示答谢须选用公告。（ ）
秦始皇统一中国后，将全国文字统一成了小篆。（ ）
阐明中国共产党在全面抗战时期基本政治路线的会议是洛川会议。（ ）
公民的民事行为能力是一出生就具有的。（ ）
全国人大会议每五年举行一次，由全国人大常委会召集。（ ）
现阶段我国逐步建立的社会公平保障体系的主要内容有权利公平、机会公平、规则公平和结果公平。（ ）
