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某乡镇矿山企业在安全生产方面存在较大问题,该矿多名职工打电话向当地矿山安全监察办事处反映,矿山安全监察办事处十分重视,决定派出监督检查人员对该矿山进行全面安全检查。在事先给该矿矿长打电话通知时,矿长当即表示:“我们是乡镇矿,只听县政府的话,你们是管国家大矿的,管不着我们。请你们最好别来,来了我们也不接待。”当矿山安全督察办事处的检查人员来到该矿时,发现该矿除两个传达室的老工人外,其他人都没了踪影,矿长办公室的门也紧锁着,办事处的工作人员只好跟县政府联系。在县政府的过问下,该矿矿长才露了面,并命令工人回来上班。但矿长依然很不情愿,当检查人员向其询问有关安全生产工作情况时,矿长要么闭口不说,要么东拉西扯。检查人员提出看看其有无账目检查安全生产全投人情况时,矿长以会计不在为由拒不提供有关账目。同时,该矿长还授意有关人员“硬的不行,就来软的,就是不能说实话”。由于矿长的阻挠,使这次检查进行得非常艰难。
[问题1]
简要分析事件性质。
[问题2]
从国家相关法律剖析事件案情,指出违法点。
[问题3]
提出事件责任追究的建议。
[问题4]
对矿山企业,强制性检查的项目有哪些?
[问题1]
这是一起生产经营单位拒绝、阻挠负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责的案件。负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责,是代表国家执行公务的行为,具有强制性,任何生产经营单位都必须接受。否则,安全生产监督管理职责就无法落实,安全生产也就无法保障。因此,事件性质恶劣。
[问题2]
《中华人民共和国安全生产法》规定,生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的检查人员依法履行监督检查职责,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。这就是说,生产经营单位要允许监督检查人员进人本单位,允许在其有关生产经营场所进行检查并主动如实地向监督检查人员介绍本单位安全生产工作的有关情况。监督检查人员需要调阅有关资料时,生产经营单位要如实提供,对监督检查人员要求当场纠正的违法行为,应当立即纠正等。这是生产经营单位的法定义务,不得拒绝,也不得阻挠。
[问题3]
本案中,矿长先是以各种理由拒绝监督检查人员来检查,后来采取“空矿”的办法阻挠检查,不提供有关本单位安全生产工作的情况,不提供有关会计账目还授意有关人员不得介绍有关实际情况。该矿长的行为,给矿山安全监察机构的监督检查人员依法履行监督检查职责造成了很大的障碍,其性质是严重的,违反了((中华人民共和国安全生产法》的有关规定。鉴于该矿长并未使用暴力,尚不构成犯罪,可以依法追究其相应的行政责任。
[问题4]
目前国家有关规定要求强制性检查的项目有:
(l)矿井风量、风质、风速及井下温度、湿度、噪声。
(2)瓦斯、粉尘。
(3)矿山放射性物质及其他有毒有害物质。
(4)露天矿山边坡。
(5)尾矿坝。
(6)提升、运输、装载、通风排水、瓦斯抽放、压缩空气和起重设备。
(7)各种防爆电器、电器安全保护装置。
(8)矿灯、钢丝绳等。
(9)瓦斯、粉尘及其他有毒有害物质检测仪器、仪表。
(10)自救器。
(11)救护设备。
(12)安全帽。
(13)防尘口罩或面罩。
(14)防护服、防护鞋。
(15)防噪声耳塞、耳罩。
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