某市经济管理部门规划经济监测信息系统，由于该领域专业性和复杂性，拟采取竞争性谈判方式进行招标。该部门自行编制谈判文件并在该市政府釆购信息网发布采购信息，谈判文件要求自谈判文件发出12天内提交投标文档，第15天进行竞争性谈判。谈判小组由建设方代表1人、监察部门1人、技术专家3人共同组成，并邀请3家有行业经验IT厂商参与谈判。在此次竞争性谈判中存在问题是（）。

A.该部门不应自行编制谈判文件，应委托中介机构编制
B.谈判文件发布后12日提交投标文件违反了“招投标类采购自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20天”要求
C.应邀请3家以上（不含3家）IT厂商参与谈判
D.谈判小组人员组成不合理

答案： D

本题解析：

《中华人民共和国政府采购法》第三十五条规定：货物和服务项目实行招标方式釆购，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十曰。采购法中只针对项目实行招标方式采购提交投标文件截止时间有要求，本项目不属于招标类采购，故B是错误。第三十八条规定：采用竞争性谈判方式采购，应当遵循下列程序：（一）成立谈判小组。谈判小组由采购人代表和有关专家共三人以上单数组成，其中专家人数不得少于成员总数2/3。（本题目中谈判小组共5人,技术专家3人，技术专家不足2/3，故D是正确。）（二）制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案条款以及评定成交标准等事项。（采购法中没有规定谈判文件制定方，故A是错误。）（三）确定邀请参加谈判供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件供应商名单中确定不少于三家供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。（故C是错误。）（四）谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判任何一方不得透露与谈判有关其他供应商技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判供应商。（五）确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判未成交供应商。因此本题目正确答案是D。

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