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2010年11月25日16时55分,××煤矿一名作业人员在工作过程中,由于操作不当,引起一起特别重大瓦斯爆炸事故,造成26人死亡,43人受伤,直接经济损失2130万元。

  该煤矿属个体私营企业。2007年7月开始筹建。2008年3月,在作业人员未进行岗前安全培训、未取得采矿许可证、无初步设计、安全专篇未经审查批准情况下,一号井和二号井同时违法违规开工建设;2009年12月,××省煤炭工业局同意建设该煤矿。该矿未进行瓦斯等级鉴定,未安装瓦斯监测监控系统。2009年1月~2010年10月,该煤矿原煤产量为45927.4t,其中二号井41527.4t。此次事故发生在该煤矿二号井。

  2011年1月,该矿因手续不全被国家煤矿安监局和××省人民政府公告为关闭矿井。

  根据以上场景,回答下列问题:

  1.《安全生产法》对设置安全机构和配备安全人员是如何规定?

  2.指出生产经营单位从业人员在安全生产方面义务。

  3.简述《矿山安全法》对矿山企业安全管理规定。

  4.若该企业要组织新工人岗前安全培训,培训时间有何规定?

答案:
本题解析:

1.《安全生产法》第十九条规定,矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位,从业人员超过300人,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在300人以下,应当配备专职或者兼职安全生产管理人员,或者委托具有国家规定相关专业技术资格工程技术人员提供安全生产管理服务。

2.《安全生产法》不但赋予了从业人员安全生产权利,也设定了相应法定义务。作为法律关系内容权利与义务是对等。从业人员依法享有权利,同时必须承担相应法律义务,包括:

  (1)遵章守规、服从管理义务;

  (2)正确佩戴和使用劳动防护用品义务;

  (3)接受安全培训,掌握安全生产技能义务;

  (4)发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告义务。

3.《矿山安全法》对矿山企业安全管理规定主要有:

  (1)安全生产责任制。《矿山安全法》第二十条规定,矿山企业必须建立、健全安全生产责任制。矿长对本企业安全生产工作负责。依照《矿山安全法实施条例》规定,矿山企业应当建立、健全行政领导岗位安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制。

  (2)矿山安全内部监督。为了加强安全管理和企业内部监督,法律通过授权职工代表大会、职工和工会监督来形成矿山企业安全生产内部管理机制。

  (3)安全培训。主要有全员培训、特种作业人员培训、矿长培训。

  (4)未成年人和女工保护。矿山企业不得录用未成年人从事矿山井下劳动。矿山企业对女职工安全要实行特殊保护,不得分配女职工从事矿山井下劳动。

  (5)矿山事故防范和救护。矿山企业必须制定矿山事故防范措施,并组织落实。矿山企业应当配备专职或者兼职人员组成救护和医疗救急组织,配备必要装备、器材和药物。

  (6)安全技术措施专项费用。矿山企业必须从矿产品销售额中按照国家规定提取安全技术措施专项费用。安全技术措施专项费用必须全部用于改善矿山安全生产条件,不得挪作他用。

4.《生产经营单位安全培训规定》第十五条规定,生产经营单位新上岗从业人员,岗前培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训时间不得少于20学时。

更新时间:2022-07-17 22:08
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