(2009年）材料：潘晓大学毕业不久，向甲商业银行申领了一张信用卡，透支额度为 20,000元。潘晓每月收人4.000元，缴纳房租等必需开销3,000多元。潘晓消费观念前卫， 每月刷卡透支3,000多元，累计拖欠甲商业银行借款近60，000元。不久，潘晓又向乙商业 银行申领了一张信用卡，该卡的透支额度达30.000元。
据报道，甲商业银行近几年累计发行信用卡近600万张，每张信用卡的透支额度从5. 000元至10万元不等。该银行2009年8月统计发现，信用卡持卡人累计透支接近300亿元， 拖欠期限从一个月到四、五年不等。不少人至少持有两张甚至多张信用卡，因延期还款产生 的利息和罚息达到数千元甚至上万元。由于上述现象大量存在，使得一些商业银行的坏账比 例居高不下。对此，银行界拟对透支额度大、拖欠时间长的持卡人建立个人信用档案，列人 “黑名单”，相关信息各银行共享；拟采取加大罚息比例、限制发放个人贷款、限制发放信用 卡、停止信用卡功能等措施制裁信誉不良持卡人；拟建议在设立企业、购买不动产等方面对 持卡人进行限制。
另据反映，为数不少的信用卡持卡人则认为，银行信用卡发放泛滥，安全防范功能不 强，申领条件设定偏低，合同用语生涩，还款程序设计复杂且不透明，利息负担不尽合理， 呼吁国家出台政策进行干预。
问题：根据上述材料，请从合法性与合理性的角度就银行权益保护与限制、持卡人权利 与法律责任、银行和持卡人的利益平衡与社会发展、资本市场风险的法律防范对策，或者其 他任一方面阐述你的观点。
答题要求：
1.应结合相关法律规定，运用部门法知识及法理学知识进行论述；
2.观点明确，逻辑合理，说理充分，表述清晰；
3.字数不少于500字。
从本题的命题形式可以看出，2009年的论述题与2008年的论述题相比，又从双题目或 双问题的考察方式回归到了传统的单一问题模式，但是从解析题目的角度上，还是给了考生 很多选择的空间，如考生可以仅选择就银行权益保护与限制进行论述，也可以从持卡人权利 与法律责任方面论述，或者考生对资本市场风险的法律防范对策有自己的认识，也可以从这 个方面进行论述。
考生在答题的过程中，应当注意三个问题：第一，出题者给考生提供了多个答题方向， 但是考生一定要注意选取一个自己有把握的，或者比较熟悉的方向进行论述，而不能在一篇 文章内，将出题者提供的答题方向全部进行论述，这样会使得文章没有重点，犯了观点不明确的大忌，导致论述题宝贵的分值被白白浪费。第二，考生在选取论述的方向后，应当注意 围绕“信用卡滥用”问题进行论述，如考生可以选取资本市场风险的法律防范对策进行论 述，但是一定要注意文章的主题是信用卡滥用问题，而不能就资本市场风险的法律防范泛泛 而谈，使得文章偏离既定的主题，这样会犯了偏题的大忌。第三，考生还要注意，在作答论 述题的时候一定要使用法言法语，从法学理论和法律角度进行分析和论述。有的考生看到信 用卡问题是社会生活的热点问题，且自己也持有信用卡，对信用卡的使用和滥用问题有自己 的心得和想法，因此看到此题，将自己的心得体会和感慨全部汇总论述到试卷上，但是通篇 没有专业的法律语言，这样的文章即使文字再优美，论证再充分，也会被扣掉很多分数的， 因为阅卷人无法从这样的文章中看出法律思维与法律分析。
本题给出了三段材料，在作答之前考生首先要分析出三段材料的主旨，即审清题意，这 才是本题作答的关键。第一段材料主要是介绍持有信用卡的用户超额透支的问题；第二段材 料主要是介绍银行广发甚至是滥发信用卡的问题以及银行欲采取的对不良持卡人的制裁措 施；第三段材料主要是介绍用户认为银行在提供的信用卡服务中存在的问题。通过对以上三 段材料的分析可以得知，本题的主旨是“信用卡透支和滥发”问题，围绕这一主题考生可以 从出题人给出的角度即银行权益保护与限制、持卡人权利与法律责任、银行和持卡人的利益 平衡与社会发展、资本市场风险的法律防范对策等方向进行论述，也可以根据自己的分析和 理解从其他方面进行阐释和论证。
具体来说，考生可以选取持卡人权利与法律责任角度进行分析论述，首先分析持卡人权 利，持卡人有权要求银行提高信用卡安全防范功能，银行在提供信用卡格式条款时，应当注 意将合同中的权利义务以明白易懂的方式体现，并且提醒信用卡申领人应当履行的义务，银 行在设定权利义务时也应当注意秉承公平原则。持卡人有权要求银行将付款程序设计得简单 透明，且为持卡人设定合理的利息负担。其次分析持卡人责任，持卡人在使用信用卡消费之 后，应当及时足额还款；持卡人违反合同约定的，应当承担相应的违约责任。持卡人应当在 信用卡的信用额度内消费，不能进行恶意透支，或者恶意拖欠欠款不还，在此种情况下银行 可以采取一定的措施，要求持卡人返还欠款等。
综上所述，在回答论述题时考生只要观点明确、分析清晰、逻辑严谨，同时又是从法理 上进行分析，具有一定的深度和高度，就会得到阅卷人的青睐。
持卡人权利与法律责任评析
持卡人作为信用卡的使用人是有权行使自有权利的，但是持卡人权利的行使需要在一定 的限度内进行，如果超出了既定的权利范围，持卡人就要承担相应的法律责任。
法律权利，是指法律关系主体依法享有的某种权能或利益，它表现为权利享有者可以自 己作出一定的行为，也可以要求他人为或不为一定的行为。一切合法权利都受到法律的保 护，当权利受到侵害时，权利享有者有权向人民法院或者有关主管机关申诉或请求保护。因 此信用卡持卡人的权利是受到法律保护的，持卡人可以在信用卡的信用额度范围内进行消费 或透支，并且有权要求银行在提供信用卡的格式条款时以明白易懂的方式体现，秉承公平、 诚实信用的原则设定权利义务。信用卡持有人还有权要求银行设计简单透明的还款程序，以 利于持卡人及时还款还息。
但是权利的行使与责任的承担是相统一的，法律在保护权利的同时，也设定了义务，如 果义务不被履行，行为人就要承担相应的法律责任。法律责任规范着法律关系主体行使权利 的界限，以否定的法律后果防止权利行使不当或滥用权利；在权利受到妨害时，以及违反法 定义务时，法律责任又称为救济权利、强制履行义务或追加新义务的依据；法律责任通过否 定的法律后果成为对权利、义务得以顺利实现的保证。信用卡持卡人应当正确行使自己的权 利，对于信用卡的欠款应及时偿还，如果不对欠款进行及时的偿还或者恶意透支的，应当承 担相应的法律责任，银行可以采取一定的措施以维护自己的合法权益。持卡人恶意透支达到 一定额度，不仅要承担相应的民事责任，情节严重的，还需要承担相应的行政或刑事责任。
甲被检察机关指控犯有三项罪行：第一项，伪造盖有中华人民共和国商务部公章的批文。第二项，持该伪造批文和所谓中国石材进出口公司出口业务合同，到某石材加工厂对该经理乙谎称能联系出口香港地区的石材业务。然后以虚构的香港地区某公司的名义与石材厂签订了500万吨石材的购销合同，收取合同定金50万元后即不见踪影。1年后，公安机关将甲抓获，发现甲已将50万元定金挥霍一空。第三项，审讯中甲还主动交代以下犯罪事实：甲曾说服在国有银行某营业所工作的业务员丙、丁二人，在丙、丁值班时由甲前去营业所假装打劫，共同分赃。丙、丁同意。某日，在只有丙、丁值班时，甲冲进营业厅，用仿真手枪指向丙、丁。丙、丁假装害怕，将预先准备好的100万元巨款放入甲的提包中，甲携款逃走。之后甲、丙、丁三人平分赃款。
请回答下列问题：
(1)甲构成何罪?并请简要说明定罪的理由。
(2)对甲被指控的第一项和第二项罪行是否需要数罪并罚?为什么?
(3)甲被指控的第三项罪行有何法定量刑情节?为什么?
材料一：2019年3月1日出版的第5期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《在新的起点上深化国家监察体制改革》。
文章指出，深化国家监察体制改革是贯彻党的十九大精神、健全党和国家监督体系的重要部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革。在新的起点上深化党的纪律检查体制和国家监察体制改革，促进执纪执法贯通，有效衔接司法，推进反腐败工作法治化、规范化，为新时代完善和发展中国特色社会主义制度、推进全面从严治党提供重要制度保障。
材料二：习近平总书记2018年12月13 日在十九届中央政治局第十一次集体学习时讲到．经过一段时间努力，国家监察体制改革已经显示出多方面成效。
一是有利于党对反腐败工作的集中统一领导。通过体制机制创新，我们把行政监察部门、预防腐败机构和检察机关反腐败相关职责进行整合．解决了过去监察范围过窄、反腐败力量分散、纪法衔接不畅等问题，优化了反腐败资源配置，实现了党内监督和国家监察、依规治党和依法治国有机统一。二是有利于对公权力监督的全覆盖。我们把所有行使公权力人员纳入统一监督的范围，解决了过去党内监督和国家监察不同步、部分行使公权力人员处于监督之外的问题．实现了对公权力监督和反腐败的全覆盖、无死角。三是有利于坚持标本兼治、巩固扩大反腐败斗争成果。党的十九大以来，全国纪检监察机关充分发挥新体制的治理效能，收拢五指，重拳出击，不敢腐的震慑效应充分显现，一批腐败分子投案自首，标本兼治综合效应更加凸显。实践证明，党中央关于推进国家监察体制改革的决策是完全正确的。我们要保持战略定力．持续深化改革，促进执纪执法贯通，有效衔接司法，推进反腐败工作法治化、规范化，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。
问题：结合上述材料，谈谈你对国家监察体制改革的理解。
[资料一]、孙某与村委会达成在该村采砂的协议，期限为5年。孙某向甲市乙县国土资源局申请采矿许可，该局向孙某发放采矿许可证，载明采矿的有限期为2年，至2015年10月20日止。
2015年10月15日乙县国土资源局通知孙某，根据甲市国土资源局日前发布的《严禁在自然保护区采矿的规定》，采矿许可证到期后不再延续，被许可人应立即停止采砂行为，撤回采砂设施和设备。
孙某以与村委会协议未到期、投资未收回由继续开采，并与2015年10月28日向乙县国土资源局申请延续采矿许可证的有效期。该局通知其许可证已失效，无法延期。
2015年11月20日，乙县国土资源局接到举报，得知孙某仍在采砂，以孙某未经批准非法采砂，违反《矿产资源法》为由，发出《责令停止违法行为通知书》，要求其停止违法行为。孙某向法院起诉请求撤销通知书，一并请求对《严禁在自然保护区采砂的规定》进行审查。
孙某为了解《严禁在自然保护区采砂的规定》内容，向甲市国土资源局提出政府信息公开申请。
关于本案，请回答下列问题：
1.《行政许可法》对被许可人申请延续行政许可有效期有何要求？行政许可机关接到申请后应如何处理？
2.孙某一并审查的请求是否符合要求？根据有关规定，原告在行政诉讼中提出一并请求审查行政规范性文件的具体要求是什么？
3.行政诉讼中，如法院经审查认为规范性文件不合法，应如何处理？
4.对《责令停止违法行为通知书》的性质作出判断，并简要比较行政处罚与行政强制措施的不同点。
甲有色金属厂是某市产业部下属的国有企业。假设2014年3月18日甲企业由于经营管理不善，长期不能清偿到期债务，被债权人申请破产。3月24日人民法院受理了此案，并通知了甲有色金属厂。法院于2014年10月21日裁定宣告该有色金属厂破产。管理人及时拟订了破产财产分配方案后交由债权人会议讨论。已知债权人会议共有债权人10人，债权总额为1000万元，其中全部有财产担保的债权人为A、B二人，其代表的债权额为300万元。破产分配方案经债权人会议依法通过后，直接交给管理人执行。
2014年11月30日，破产程序依法终结。但在2015年8月，人民法院在审理其他案件时发现，该厂曾在2014年1月时放弃对某机器厂的120万元债权。同时，有人举报在2013年2月20日，该市产业部将甲有色金属厂所有的一台价值80万元的金属切割机无偿调拨给另一企业使用。
问题：
(1)A、B二人在债权人会议的此次表决中是否享有表决权?并说明理由。
(2)此次债权人会议中破产财产分配方案的决议如何通过?并说明理由。
(3)破产财产分配方案执行的程序是否符合规定?并说明理由。
(4)该厂放弃的120万元债权，债权人是否可以请求人民法院按照破产财产分配方案进行追加分配?并说明理由。
(5)对某市产业部无偿调拨价值80万元的金属切割机，债权人是否可以请求人民法院按照破产财产分配方案进行追加分配?并说明理由。
甲与乙订立了一份卖牛合同，合同约定甲向乙交付5头牛，分别为牛1、牛2、牛3、牛4、牛5，总价款为1万元：乙向甲交付定金3000元。余下款项由乙在半年内付清。双方还约定，在乙向甲付清牛款之前，甲保留该5头牛的所有权。甲向乙交付了该5头牛。根据合同法及相关法律回答下列问题：
(1)设在牛款付清之前，牛1被雷电击死，该损失由谁承担?为什么?
(2)设在牛款付清之前，牛2生下一头小牛，该小牛由谁享有所有权?为什么?
(3)设在牛款付清之前，牛3踢伤丙，丙花去医药费和误工损失共计1000元，该损失应由谁承担?为什么?
(4)设在牛款付清之前，乙与丁达成一项转让牛4的合同，在向丁交付牛4之前，该合同的效力如何?为什么?
(5)设在牛款付清之前，丁不知甲保留了此牛的所有权。乙与丁达成一项转让牛4的合同。作价2000元且将牛4交付丁。丁能否据此取得该牛的所有权?为什么?
(6)设在牛款付清之前，乙将牛5租与戊，租期3个月，租金200元。该租赁协议是否有效?租金应如何处理?
(7)合同中的定金条款效力如何?为什么?假设在合同履行过程，乙发现甲在订立合同时有欺诈的行为，请求撤销合同，法院经审理驳回了起诉。
根据上述补充信息，回答下列问题：
(8)假设一年后，乙以同样的事实，向另一法院起诉，请求确认合同无效，法院是否应受理该诉讼?
(9)在诉讼中，乙的代理人发现审判长与甲的代理人曾经是师生关系，于是申请回避，请问是否回避由谁来决定?
(10)在诉讼中，乙提供了一份证人证言，但是乙提出该证人由于路途遥远无法到庭，该证人证言是否一定会被法官不予采信?
材料一：“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”
铿锵的声音，庄严的气氛，这神圣的一刻，定格成人民共和国的历史，融注到亿万人民的心头。3月17日上午，宪法宣誓制度实行以来首次在全国人民代表大会上举行宪法宣誓仪式。当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席的习近平总书记，抚按宪法、紧握右拳，庄严宣誓。这是人民共和国历史上国家主席首次进行的宪法宣誓，充分体现了习近平同志作为党、国家、军队最高领导人尊崇宪法、维护宪法、恪守宪法的高度政治自觉，充分彰显了习近平总书记作为全党拥护、人民爱戴的领袖身体力行、率先垂范的政治品格和领袖风范，深刻体现了以习近平同志为核心的党中央坚持依宪治国、依宪执政、维护宪法权威的坚定意志和坚强决心。
宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。以宪法为根本活动准则，树立宪法意识，恪守宪法原则，弘扬宪法精神，履行宪法使命，是对国家工作人员的基本要求。向宪法宣誓，不仅是一个庄严的仪式，也是彰显宪法权威的重要方式，有利于增强国家工作人员的宪法观念，促进国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，有利于在全社会增强宪法意识、捍卫宪法尊严。习近平主席就职时依法进行宪法宣誓，对全党全国各族人民是最好的激励和教育，必将极大增强广大国家工作人员履行职务的使命感和责任感，极大鼓舞社会公众进一步弘扬宪法精神、培育宪法信仰。
———摘自中国人大网
材料二：在宪法第一章《总纲》第二十七条增加一款，作为第三款： “国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。” 主要考虑是：全国人民代表大会常务委员会已于2015年7月1日通过了关于实行宪法宣誓制度的决定，不久前全国人大常委会又作了修订，将宪法宣誓制度在宪法中确认下来，有利于促使国家工作人员树立宪法意识、恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命，也有利于彰显宪法权威，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，加强宪法实施。
———摘自《关于〈中华人民共和国宪法修正案（草案）〉的说明》
问题：
根据以上材料，结合依法治国和依宪治国，谈谈宪法宣誓制度的重要意义。
答题要求：
1.无观点或论述，照抄材料原文的不得分。
2.观点正确，表述完整。
3.总字数不得少于500字。
周花花经营刺绣店多年，一直不温不火。为了吸引更多顾客，周花花决定扩大规模，因为资金不足，遂向其好友王琪琪借款150万元，以店中珍宝苏绣大师的作品《仕女蹴鞠图》作为抵押物，《仕女蹴踘图》仍放在周花花店中。周花花又向大哥周草草借款150万元，没有任何担保。扩大规模后刺绣店生意并没有多少起色，周花花到期无力偿还借款，王琪琪与周草草遂一同向法院起诉了周花花。
经过审理，周花花与王琪琪的质押借款合同有效，周花花与周草草的借款合同有效，周花花确实无力还款，于是法院分别作出下列两个判决：一、判决《仕女蹴鞠图》归王琪琪所有以抵偿150万元借款；二、判决周花花一年内偿还周草草150万元借款。
判决生效后，周花花未在期限内移交《仕女蹴鞠图》给王琪琪，王琪琪向法院申请强制执行。执行过程中，案外人李飞飞向法院提出口头异议，声称该《仕女蹴鞠图》是自己的，周花花无权抵押。并称是周花花向李飞飞借来吸引顾客的，周花花因此还支付了5万元的使用费，双方约定周花花除将《仕女蹴踘图》放在店中观赏外不得挪作他用，造成损失要赔偿。一年后，周花花也未偿还周草草的借款，周草草因此向法院申请强制执行。执行过程中，法院扣押了周花花刺绣店中多幅作品，案外人张书书向法院提出书面异议，声称其中的《父亲》归自己所有，要求法院解除扣押，并称是自己借给周花花装点门面用的，双方约定借用两年，使用费10万，周花花不得处分该幅《父亲》，损坏要赔偿。
问题：
1.如李飞飞认为作为法院执行根据的判决有错，可以采取哪两种途径救济自己的合法权益？
2.案外人李飞飞所提的口头异议是否发生执行异议的效力？如李飞飞提出的执行异议之后被法院驳回，李飞飞是否可以提出执行异议之诉？为什么？
3. 案外人张书书所提的书面异议是否发生执行异议的效力？如张书书提出的执行异议被法院驳回，其是否可以提出执行异议之诉？为什么？
4.案外人执行标的异议与第1问的“两种途径”关系如何？
2014 年8 月16 日，A 县人民医院门急诊大楼建设项目经A 县住建委立项批准。规划方案于2014 年10 月14 日，经县规划委员会审定通过。2016 年4 月23 日，规划方案在建设现场周边进行了公示，并于5 月5 日公布了《行政权力告知书》。富达商住楼居民张某等36户，认为该建筑侵害了自己的相邻权，向县住建委提出听证申请。县住建委拒绝听证，2016年8 月10 日，县住建委向A 县人民医院颁发了《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》。36 户业主不服两个行政许可行为，向市住建委申请复议。市住建委于2016 年10月19 日作出维持复议决定。36 户业主仍然不服，向法院提起诉讼。
问题：
1.本案的被告是谁？为什么？
2.本案原告如何起诉？法院如何处理
3.A 县人民医院是否有权作为第三人参加诉讼？如果可以，在诉讼中的地位如何？
4.如何确定本案的管辖法院？
5.本案的审理对象是什么？举证责任如何分配？
6.如果法院经审理认为，县住建委的行政许可行为违法，但是A 县人民医院门急诊大楼建设项目已经完工并投入使用，则本案应当如何判决？
2016 年6 月25 号下午，A 省B 市某小区发生一起凶杀案，室内发现被胶带捆绑男尸一具，经辨认，为该小区业主刘某。公安机关经立案侦查锁定其妻王某为犯罪嫌疑人，后B市检察院将王某起诉至B 市中级人民法院并移送了下列证据：
①小区保安提供的证言中显示，6 月24 日晚，刘某与王某一同进入小区，两人互不理睬；
②公安机关尸检报告中显示，刘某死亡时间约为6 月25 日六点左右；
③监控显示，王某于6 月25 日中午独自离开，步伐匆忙；
④公安机关在男尸胶带上发现王某指纹两枚；
⑤公安机关确认的凶器水果刀上同样带有王某的指纹；
⑥公安机关在王某的手机中发现多次搜索“如何杀人”、“如何处理尸体”、“杀人要判多少年”等词汇。；
⑦公安机关讯问王某时，王某拒不认罪，侦查人员对其体罚、殴打后，王某说出自己杀害刘某的过程。
B 市中级法院经过一审，判处王某死刑立即执行，B 市检察院向A 省高级法院抗诉，A省检察院认为B 市检察院抗诉不当，在二审中撤回了抗诉。之后，该案报请最高人民法院复核。
问题：
1.本案中，哪些证据材料属于间接证据？哪些属于直接证据？
2.本案现有证据是否达到有罪判决的证明标准？为什么？
3.A 省高级法院在二审中，王某声称自己在侦查阶段遭受体罚、殴打，其所作供述系虚假的，要求排除该供述，二审法院如何处理？
4.A 省检察院撤回抗诉，A 省高级法院如何处理？
5.A 省高级法院在二审中，如果发现王某在实施犯罪时系精神病发作，符合强制医疗条件，A 省高级法院如何处理？
6.最高人民法院复核该案时，发现王某可能另有同伙一起作案，王某罪不至死，最高人民法院应当如何处理？
材料一：平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。必须以规范和约束公权力为重点，加大监督力度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。（摘自《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》）
材料二：全面推进依法治国，必须坚持公正司法。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚。如果人民群众通过司法程序不能保证自己的合法权利，那司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。法律本来应该具有定分止争的功能，司法审判本来应该具有终局性的作用，如果司法不公、人心不服，这些功能就难以实现。（摘自习近平：《在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话》）
问题：
根据以上材料，结合依宪治国、依宪执政的总体要求，谈谈法律面前人人平等的原则对于推进严格司法的意义。
答题要求：
1．无观点或论述、照搬材料原文的不得分；
2．观点正确，表述完整、准确；
3．总字数不得少于400 字。
