随着社会经济的发展进步，我国在交通运输建设工程方面取得了巨大的进步，不仅对我国的农业灌溉、航运以及水力发电等多个行业都产生了巨大的影响，具有重要的推动作用，并且在社会资源合理配置方面也具有极大的作用。公路作为城市基础建设的一环，承担着交通枢纽的关键作用，是社会发展的动脉。市场经济发展促进了公路建设技术的进步和提高，但是公路建设导致生态环境的恶化，阻碍了文明公路建设的发展，其中最为显著的就是交通运输对沿途环境的破坏和污染。
　　随着人们生活水平的不断提高，对社会生态环境的保护意识越来越强，并逐渐认识到交通运输工程在给大家带来好处的同时，也在建设的工程中以及未来的时间里给生态环境带来了危害，随着人口的增加，各种工厂企业的增加，在交通运输的需求逐渐增加，在增加的同时也刺激了交通运输工程的快速发展，带来的环境问题更加严重，面对这一现实情况，相关建设单位必须重视交通运输建设对生态环境的影响，积极采取各项有效的措施，保护生态环境，促进我国交通运输事业的可持续发展。交通运输建设作业过程中也产生大量的有害气体，主要包含施工机械产生的尾气和施工材料中挥发性气体，施工作业中的扬尘等。交通运输施工机械的环境影响不止于噪声扬尘，还在于其排放的污染气体和烟尘扩散，构成大气环境的污染，严重威胁人类生活生存。交通运输建设阶段的主要噪声源来自爆破作业、施工作业、各类拌和站、筑路机械的工作噪声和运输机械来往的噪声。这些噪声在影响施工人员心里、生理状态的同时，也会对施工场地周围居民的工作、学习、正常生活产生严重的干扰。交通运输建设的过程伴随着对自然环境的改造和建设，不可避免地出现土地占用、生态环境阻隔等现象。同时在施工建设中场地清理、土石方开挖、开采、隧道桥梁架设开凿等活动还会改变当地地形、使得河谷消失、植被废弃，加剧了生物生存环境的恶化，造成水土流逝和生态系统的崩溃，严重的直接影响区域内居民生产生活。
1.试说明交通运输的外部性。
2.交通运输外部成本体现在哪些方面？
3.如何对交通运输的外部性进行治理？简要说明。

答案：

本题解析：

1.交通运输的外部性是外部性问题在运输活动中的具体化，其核心是运输经营活动对经济社会发展的影响。交通运输是社会经济发展的基本物质保证，是社会生产过程的重要组成部分，具有重要的政治、经济和社会意义。然而，交通运输在满足人们生产和生活需要的同时，也给经济和社会发展带来负面影响，如噪声、污染、拥堵、交通事故等，这些都是交通运输负外部性的具体表现。衡量交通运输的负外部性可以用外部成本这一概念进行分析。

交通运输外部成本可分为两个不同的层次：

（1）第一层次是运输系统与非再生资源（如环境系统）作用所产生的外部性，如环境污染、交通事故等。交通运输与环境之间产生的外部不经济是由于交通运输行业在利用环境资源从事运输服务时，没有考虑它应当对环境的影响进行相应的补偿。

（2）第二层次是运输系统内各部分相互作用所产生的外部性，如交通拥堵。

2.交通运输外部成本是运输经营活动中所产生的环境污染、交通事故、交通拥堵等对社会财富的扣除。在现实的经济系统中，上述运输活动的外部性并没有产生真实的账面扣除。交通运输外部成本主要体现在：

（1）交通运输的环境污染。随着交通运输的发展以及汽车（特别是私人小汽车）的急剧增加，交通运输对人类生活和生态环境的危害和影响越来越严重。人们在享受交通运输发展所带来的利益的同时，不得不承受它给人们带来的负面影响。据统计，二氧化碳的排放主要有三个来源：工业生产，交通运输，加热、冷却和建筑电力。在一些经济发达国家，大约85%的二氧化碳排放来自交通运输。

（2）交通事故。交通运输带动了现代经济的起飞，促进了现代经济的高速发展，但是转动的车轮也带走了很多人的生命。

（3）交通拥堵。交通拥堵是交通运输外部性的重要表现，它所造成的外部成本也很高。在拥堵造成的成本中，主要是时间损失，另外还有多次制动和启动造成排污量增加及拥堵造成的交通事故损失等。

（4）交通噪声。交通运输对居民生活的另一重大影响是噪声污染。从噪声对房屋价格的影响也可看出噪声的外部成本。

3.解决交通运输外部性的办法是将其内部化。外部性内部化的目标是使资源得到有效利用——在可行的情况下，将全部社会成本施加给造成外部性的人，使经济与环境资源的利用更有效率。例如，国家可以制定政策促使企业开发新的替代能源，提高运输能源的利用率，促进运输技术的创新，或者使用户转移到污染更少的运输方式上。

现实中用于解决交通运输外部性的办法有很多，其中美国采用铅许可证交易以减少汽油中铅的含量是一个典型的例子，还有新加坡应用的旨在控制交通拥堵的区域执照制度，以及欧洲国家采用的旨在降低含铅汽油使用的差异化税收政策。另外，政府可以用交通法规来解决交通运输的外部性问题。

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