试论述中国深度融入全球金融治理,增加国际金融权力,除提升自身金融实力之外,还至少需要应对和解决以下三大挑战和问题。
(1)人民币国际化如何助力陷入困境的国际货币体系改革,同时尽力规避中美间的货币权力竞争与冲突?
人民币国际化通过提供新的国际货币选择,激发主要货币关于国际本位货币地位的竞争,为国际货币体系的渐进式变革创造了新动力,但是也易于诱发中美关于国际货币权力的竞争和冲突。在国际格局大变革的背景下,管控冲突,寻求发展的和平环境,是中国深度融入全球金融治理的必要前提。
( 2 ) 随着2008年全球金融危机的影响逐渐消散,G20议程开始泛化,其在全球金融治理领域的作用逐渐变弱,全球金融治理合作式微,中国如何继续寻求更多国家间合作的动力和机会?
中国已通过继续敦促国际金融机构和国际货币体系改革、建立双边本币互换协议、发 起 “一带一路”国际合作倡议、筹建亚洲基础设施投资银行等方式,激发了全球金融治理合作的动力,创造了机会。继续寻求更多动力和机会,是中国深度融入全球金融治理的重要步骤。
( 3 ) 中国如何参与到全球金融治理核心议程和具体规则的制定中,提出切实可行的全球金融治理中国方案?
自第二次世界大战结束以来,全球金融治理的核心议程先后经历了四个阶段:布雷顿森林体系下的国际货币体制监管期(1944年至20世纪70年代初)、国际银行业监管期(20世纪70年代初至80年代末)、金融全球化和自由化时期(20世纪80年代末至2007年)、全面监管期(2008年至今)。
1997年亚洲金融危机后,中国成为G20部长会议的创始成员,之后中国成为多数全球金融治理机构的成员。就具体的全球金融治理国际规则而言,中国更多的是规则的接受者,而非制定者。游离于核心议程和具体规则的制定过程之外,中国就无法从真正意义上深度融入全球金融治理。因此,结合自身发展的实践和经验,为全球金融治理提供中国智慧和中国方案,是中国深度融入全球金融治理的核心关键。
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