1993年至今，我国逐步强化和进一步完善了现代中央银行制度。-名校题库网

1993年至今，我国逐步强化和进一步完善了现代中央银行制度。1993年，按照《国务院关于金融体制改革的决定》，中国人民银行进一步强化金融调控、金融监管和金融服务职责，划转政策性业务和商业银行业务。

1995年3月18日，第八届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国中国人民银行法》，首次以国家立法形式确立了中国人民银行作为中央银行的地位。1998年，按照全国金融工作会议的部署，改革中国人民银行管理体制，撤销省级分行，设立跨省区分行，同时成立中国人民银行系统党委。

2003年，按照党的十六届二中全会审议通过的《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》和第十届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将中国人民银行对银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构的监管职能分离出来，并与中共中央金融工作委员会的相关职能进行整合，成立中国银行业监督管理委员会。

同年12月27日，第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国中国人民银行法〉的决定》，明确规定：中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。

2009年4月，国务院决定在上海、广州、深圳、珠海、东莞幵展跨境贸易人民币结算试点，人民币结算开始向一般国际贸易拓展；7月，中国人民银行等六部门正式出台《跨境贸易人民币结算试点管理办法》，中国人民银行印发《跨境贸易人民币结算试点管理办法实施细则》；7月6日，中国银行上海市分行收到全国首笔人民币跨境贸易结算款项，跨境人民币试点业务正式启动，人民币汇率形成机制更加完善。

1.根据给定资料，概括我国加强建立中央银行制度的原因和方法和举措。

2.简要说明中央银行的独立性与职能。

3.我国建立现代中央银行制度的深刻意义。

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答案：

本题解析：

1、从1984年1月1日起，中国人民银行开始专门行使中央银行的职能；同时新设中国工商银行，中国人民银行过去承担的工商信贷和储蓄业务由新设的中国工商银行专业经营；建立存款准备金制度和中央银行对专业银行的贷款制度。至此，我国现代中央银行制度的基本框架基本确定。

2、中国人民银行在专门行使中央银行职能的初期，不断改革机制，促进金融制度创新：在改进计划调控手段的基础上，逐步运用利率、存款准备金率、中央银行贷款等手段来控制信贷和货币的供给，以求达到“宏观管住、微观搞活、稳中求活”的效果；在制止“信贷膨胀”“经济过热”，促进经济结构调整的过程中，初步培育了运用货币政策调节经济的能力。

1、中央银行的职能可以概括为发行的银行、银行的银行和国家的银行。

2、市场经济体制中，中央银行的独立性问题是指中央银行在货币政策的决策和运作方面，由法律赋予或实际拥有的自主程度，主要反映在中央银行与政府的关系上。

3、中国人民银行在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。这种职能的变化集中表现为“一个强化、一个转换和两个增加”。

“一个强化”，即强化与制定和执行货币政策有关的职能。“一个转换”，即转换实施对金融业宏观调控和防范与化解系统性金融风险的方式。“两个增加”，即增加反洗钱和管理信贷征信业两项职能。

中央对建设现代中央银行制度明确提出，对整个金融体系的规范管理、提高宏观调控效果意义重大。建设现代中央银行制度是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大任务。提高宏观调控效果和效率，稳定经济发展，有效防范化解金融风险，推动我国经济高质量发展，是现代中央银行制度建设的根本目标。在世界百年未有之大变局的深刻背景下，建设和完善现代中央银行制度也是我国应对国际中央银行制度演变挑战的必然要求。