简述现代金融监管框架的构成要素。
现代金融监管框架的构成要素包括:协调统一监管、加强宏观审慎管理、重视行为监管与功能监管、加强金融基础设施统筹监管等。
(1)协调统一监管
横向协调:指中央金融监管部门之间的政策配套与呼应;
纵向协调:指中央与地方增强金融协作,促进中央顶层制度设计落地,形成监管合力。
优点:使金融监管体系更顺畅、高效,保障中央制定的监管政策在地方能有效执行,避免出现监管真空,并保证执行力度的一致性。
(2)加强宏观审慎管理
微观审慎监管:为了控制个体风险,避免单个金融机构发生危机,从而保护金融参与者的利益;
而加强宏观审慎监管:为了确保整个金融体系的稳定,防范系统性金融风险,减少金融危机带来的宏观经济损失。
(3)重视行为监管与功能监管
审慎监管来维护金融机构的稳健经营和金融体系的稳定,防范系统性风险;
功能监管是指依据金融体系的基本功能和金融产品的性质而设计的监管,是对产品的横向全链条实行的穿透式监管,目的在于监管套利,提高市场效率、促进公平竞争。
(4)加强金融基础设施的统筹监管
宏观审慎监管需要整合来自不同金融部门的微观数据,数据统一、信息共享是金融监管的基础。
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