在进行项目的国民经济评价时，确定影子价格的依据为政府发展政策确定的( )。
影子价格并非现行的市场价格和计划价格，而是反映投入物与产出物真实经济价值，反映市场供求状况和资源的稀缺程度，使资源得到合理配置的价格，它是从全社会角度衡量商品或生产要素的投入或产出的成本与效益。在进行项目的国民经济评价时，要以政府发展政策确定的社会目标为依据确定影子价格。
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