试述公债市场的构成与功能。
（1）公债市场的概念：公债市场是证券市场的重要组成部分，它是政府债券以及人们对既发债券进行转让、买卖和交易的场所。
（2）公债市场的构成：公债市场通常由发行市场（一级市场）和流通市场（二级市场）组成。公债一级市场和二级市场是紧密联系，相互依存的。一级市场是二级市场的基础和前提，只有具备了一定规模和质量的发行市场，二级市场的交易才有可能进行。同时，二级市场又能促进一级市场的发展，二级市场为一级市场所发行的债券提供了变现的场所，从而增强了投资者的投资热情，有利于新债券的发行。
（3）公债市场的功能如下：
①公债市场为政府的发行和交易提供了有效的渠道。
②公债市场可以进一步引导资金流向，实现资源要素的优化配置。
③公债市场是传播和获取经济信息的重要场所。
④公债市场还能够为社会闲置资金提供良好的投资场所。由于政府债券风险小，投资收益回报稳定，成为投资者青睐的理想对象。
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