请说明为什么外部性会导致资源的低效率？
外部性是指单个消费者或生产者的经济行为对社会上其他人的福利产生的影响。一项经济活动存在外部经济时，人们从该项活动中得到的私人收益会小于社会收益，而存在外部不经济时，人们从事该项活动所付出的私人成本又会小于社会成本。在这两种情况下，自由竞争条件下的资源配置都会偏离帕累托最优。 令VP、VS和C，、CS分别代表某人从事某项经济活动所能获得的私人利益、社会利益、私人成本和社会成本。 (1)当存在外部经济时，有VS>VP，但又有VPVP>CP，则此人一定会进行此项活动。从上述两个不等式中可得到(CS-CP》(VP-CP)，此不等式说明，进行了这项活动，社会上其他人受到的损失大于此人得到的好处，从整个社会看，是得不偿失的，因此私人活动水平高于社会所要求的最优水平。因此，上述两种情况均导致了资源配置的低效率。前者生产不足，后者生产过多。
