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宣政院

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本题解析：

宣政院是元世祖设立的掌管全国佛教事务和吐蕃地区军事、行政的中央政府官署，是中央政府最早设置的管理西藏地区的行政机构，名义上由帝师兼领，又设宣政院使等职官。1264年忽必烈始置，初名总制院。1288年因所统藏族地区军民财赋事关重要，改称宣政院，院使升正一品。宣政院设于大都，在西藏境内设宣慰司。遇地方有事，设行宣政院驻地方处理；重大军事则由宣政院与枢密院合议处理。宣政院是中央政府最早设置的管理西藏地区的行政机构。