2003年6月23日，《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》正式发布，并于8月1日正式实施。1982年发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》同时被废止。这一变化体现了（ ）。
社会管理体制是社会政治上层建筑的构成要素。《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的正式发布是在“上层建筑的变化”范畴之内:这一《管理办法》的正式发布，正好反映了上层建筑中“政治文明的进步”，也是“对人民群众根本利益的维护”和“对人权的尊重和保护”，从根本上说是“上层建筑不断变革完善的要求”。E项，新、旧《办法》不属于生产关系范畴，而且从本质上讲，即使是我国的社会经济体制改革也不是根本变革生产关系。
