中国共产党决定将减租减息政策改为“实现耕者有其田”政策的文件是
在全面内战爆发前夕，1946年5月4日，中共中央发出《关于清算、减租及土地问题的指示》，即《五四指示》，决定将党在抗日战争时期的减租减息政策改变为“实现耕者有其田”政策。因此，正确答案是A。选项B，1947年7月至9月，中国共产党制定《中国土地法大纲》，明确提出“废除封建性及半封建性剥削的土地制度，实现耕者有其田的土地制度”。选项C，《在不同地区实施土地法的不同策略》是毛泽东给刘少奇的一封电报，主要内容是关于土地法的实施，应当根据三种地区，即日本投降以前的老解放区、1945年9月至1947年8月两年内所解放的地区和大反攻后新解放的地区的实际情况采取不同策略。选项D，1948年2月15日，毛泽东为中共中央起草了《新解放区土地改革要点》，对新解放区的土改政策又作了许多明确的规定，如打击地主、中立富农、平分土地和区别对待富农等。
