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上层建筑对社会发展是否起促进作用,取决于
上层建筑对经济基础具有反作用,这种反作用表现在两个方面:当它为适应生产力发展要求的经济基础服务时,就成为推动社会发展的进步力量,反之,就会成为阻碍社会发展的消极力量。因此,上层建筑对社会发展是否起促进作用,取决于它所维护的经济基础是否适应生产力发展的客观要求。因此,正确答案是D。