1940年3月6日，毛泽东为中共中央起草了《抗日根据地的政权问题》的党内指示，提出在中国共产党领导下的抗日根据地政权中实行“三三制”。毛泽东认为，“必须使占三分之一的共产党员在质量上具有优越的条件。只要有了这个条件，就可以保证党的领导权，不必有更多的人数。所谓领导权，不是要一天到晚当作口号去高喊，也不是盛气凌人地要人家服从我们，而是以党的正确政策和自己的模范工作，说服和教育党外人士，使他们愿意接受我们的建议”。这表明，三三制政权，
本题考查抗日民主根据地的建设。三三制是指抗日民主政府在工作人员分配上实行“三三制”原则，即共产党员、非党的左派进步分子和不左不右的中间派各占1/3。三三制政权是共产党领导的抗日民族统一战线性质的政权，是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权，是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政。中国共产党提出，边区（省）、县参议会既是民意机关，也是立法机关；边区、县、乡抗日民主政府是行政机关；边区高等法院和县法院是司法机关。这样做，可以容纳各方面的代表，团结一切赞成抗日又赞成民主的各阶级、阶层。加强政权建设，是抗日根据地建设的首要的、根本的任务。抗日民主政权普遍采取民主集中制，努力发扬政治民主，保障人民的民主自由权利。在三三制政权中，共产党员占三分之一，并不是大多数，B选项表述错误。
