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2016年3月,某二级公路工程实行公开招标,招标项目估算价为7000万元人民币。资金由项目所在地省交通运输厅筹集,招标人为该省公路建设投资集团公司。招标文件参照《公路工程标准施工招标文件》(2009版)编制,投标报价方式为工程量清单报价,工程数量由招标人给出,由投标人填写单价和总价。在招投标和施工过程中,发生了如下事件:
事件1:为防止投标人围标、串标或提供虚假资料,保证工程招标顺利进行,招标人在招标文件中规定:投标人需缴纳80万元投标保证金和120万元信用保证金,以现金或支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出,一旦发现投标人出现违法、违规行为,一律没收所有保证金。
事件2:投标人甲的总报价为6800.022万元,其中第200章部分报价单见表4。在评标过程中,评标委员会发现,清单中细目209-3-c的单价与数量的乘积与合价不一致,细目210-3-b中,招标人给定了锚杆的工程量是256m,投标人甲没有填写单价和合价。锚杆的市场综合单价为55.06元/m。其他部分的计算均正确。评标委员会按照偏差修正的有关原则对偏差进行了修正,并征得投标人甲的同意。最终投标人甲以修正后的报价中标并签订合同。
事件3:工程开工后,为协调当地关系,在业主的推荐下,甲公司项目部同驻地所在村委会签订了劳务分包合同,但合同价格已超出甲公司与业主合同中该部分的人工费,甲公司项目部向业主提出了调整人工费的申请。
<1>?、事件1中,根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》(2016版),招标人的规定有何不妥?说明理由。
<2>?、事件2中,针对细目209-3-c和210-3-b分别应该如何处理?说明理由。
<3>?、事件2中按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》,计算招标人可以收取投标人甲的最高履约保证金。(保留小数点后一位)
<4>?、事件3中,甲公司项目部与驻地所在村委会签订劳务分包合同的做法是否正确?甲公司项目部的调价申请能否获得支持?分别说明理由。
【正确答案】 不妥之一:招标文件中规定:投标人需缴纳120万元信用保证金。
理由:投标人只需缴纳投标保证金,而不需缴纳信用保证金。
不妥之二:一旦发现投标人出现违法、违规行为,一律没收所有保证金。
理由:只有在开标后出现投标人撤回及其他违反约定的行为时,才能没收该投标人的投标保证金。否则招标人不得随意没收保证金。
【正确答案】 (1)出现209-3-c中合价明显错误的情况,应当以单价为准,调整合价为530×86=45580元。
(2)出现210-3-b中对于投标报价中已经列出的工程量清单,只是没有填写价格的,表明此部分工程量投标人已经考虑到,因为其未填写价格,可以视为其价格已经包含在其他项目中。
【正确答案】 按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定,招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
修正后的总报价为6800.022-(45.58-4.558)=6759万元
因此本项目投标保证金最高为6759×10%=675.9万元。
【正确答案】 (1)甲公司项目部与驻地所在村委会签订劳务分包合同的做法不正确。
理由:由于村委会不具有劳务资质,违反了下列规定。施工总承包、专业承包企业可以将劳务作业分包给具有施工劳务资质的企业;还可以将部分临时性、辅助性或者替代性的工作使用劳务派遣人员完成作业。
(2)甲公司项目部的调价申请不能获得支持。
理由:因为人工费的调整应按照当地造价部门公布的信息价为调价基础。施工单位的劳务分包是自身行为,不涉及价格调整。
根据英国NEC《工程施工合同》,关于风险预警机制早期警告的说法,正确的是()。
根据FIDIC《施工合同条件》,为了不损害承包商的合法利益,关于指定分包商的说法,正确的有()。
根据《机电产品采购国际竞争性招标文件》,卖方应在设备包装箱相邻的四面不可擦除的油漆和明显的英语字样标出该包装箱的()。
建设工程材料设备采用非即时买卖合同的种类有()。
根据《标准设计施工总承包合同》,关于竣工后试验的说法,正确的有()。
根据《标准设计施工总承包合同》,关于承包人的说法,正确的有()。
根据《标准施工合同》,关于暂估价的说法,正确的有()。
根据《标准施工合同》,保险的正确处理方式有()。
根据《标准施工合同》,关于市场物价浮动对合同价格影响的表述,正确的有()。
工程设计合同约定发包人承担违约责任的情形有()。