2021年三支一扶人员招聘《申论》模拟考试5

试卷预览

1 问答题 1分

给定资料：

　　“咚咚咚”……下午两点整，锣鼓声响起，鞭炮烟花齐鸣。

　　“快划，快划啊”……在九十九湾内河湘桥段，23米长的龙舟在60多名参赛者的奋力划动下，你追我赶，如箭一般驶向终点。

　　位于九龙江畔北溪、西溪汇合处的湘桥村，九龙江支流九十九湾从村前流过。九十九湾，顾名思义，弯弯曲曲，可是流经这个小村落时却是笔直的，从北向南，注入九龙江西溪。当地人称这段溪流为湘水，古时人们在溪流上架了一座桥，把被溪流剖为两边的村落连为一体，称为湘桥，而这个村子也被称作湘桥村。在九十九湾河段，每年从农历五月初三到初十，由沿河段村社轮流举办龙舟赛，竞赛地点每天轮换，这项传统到现在有上百年历史了。轮到举办龙舟赛的村社，都要邀请附近村社总共30多支龙舟队参赛。

　　湘桥村的龙舟赛在每年的农历五月初八。根据各村流传下来的传统，湘桥村的龙舟赛与别村的一样，虽为比赛，并没有激烈的角逐，非得排出个一二三名，也只是图个热闹。然而，湘桥村的龙舟赛却以浓烈的氛围、热闹非凡的场景而激动人心，令人难以忘怀。

　　湘桥村是历史文化名村，村中十来座青条石为基、红砖为墙的明清古大厝，临水一字排开，总长达200多米。湘桥村人杰地灵，清杭州同知黄金钟、翰林院检讨黄兰枝、漳州画院首任院长黄稷堂等都是在这块沃土上成长的乡贤俊彦。在有如此深厚底蕴的水乡看龙舟赛，自然有着不同一般的感受，所以，每年到了湘桥赛龙舟的这天，总会吸引八方来客前来看热闹。

　　笔直的河道，宽阔的水面，联排的古厝与岸边遍植的榕树、凤凰树、龙眼树倒映水中。水中龙舟争流，岸上人头攒动。而在村中央，又有社戏、舞龙、大鼓凉伞、腰鼓队、锣鼓阵等各色民俗文化表演，棉花糖、捏面人、冰镇四果汤等平时少见的小吃摊也排遍村道两旁，每每龙舟划过，岸上看客人声鼎沸，挥舞旌旗，点燃鞭炮和礼花，舟上的击桨声、鼓声、锣声，与岸上的唱戏声、鼓乐声、小贩吆喝声、鞭炮烟花声交杂一起，震耳欲聋，整个湘桥村沸腾了！这样的热闹场景，几乎不间断地持续了整个下午，直到夕阳西下。

　　在这个仅有1平方公里、人口1600多人的村子里，黄氏后人聚居于此。据史料记载，清朝康熙年间，黄金钟辞官回归故里——湘桥，始建“大夫第”。至民国初期，黄氏家族先后建了贡元第、翰林第、进士第等10余座宅第和民居，构成了湘桥黄氏同宗官宅民居古厝群。历经数百年，大部分建筑至今保存完好。

　　“一代又一代人传承下来的宗祠文化，是湘桥宝贵的文化资源。”龙文区文广体局驻村书记黄景林说道。依托这些保存完好的古厝群和文化底蕴，湘桥村被列入省级历史文化名村，前来考察观光的游客络绎不绝。

　　目前，湘桥村正结合闽南水乡示范段建设和富美乡村建设重新规划和设计，计划投资2000多万元建设景观绿化和相关配套工程，包括对传统风貌建筑的保护与修缮，黄氏古宗祠“七星池”恢复与改造、综合整治及水系连接工程。该村村主任黄志松介绍，改造完成后，湘桥村将依托宗祠文化+古厝群，打造乡村旅游景点，开辟乡愁文化旅游路线，大力发展乡村旅游。

　　“结合乡村旅游，今年我们将在翰林第开设湘桥讲堂，定期邀请专家、学者针对村民需求，教授国学、养生等方面的知识。”黄景林介绍，“讲古”这一闽南老少咸宜的传统表演艺术，也将结合当代优秀道德故事重新演绎，在湘桥古祠堂再现。“宗祠本身就是有深厚文化底蕴的地方，在这些地方开设国学课、‘讲古’等，既有利于文化普及，又可以形成一道特色的旅游景观。”

　　走进湘桥，明清古厝群成排，小桥流水，老榕树下村妇浣衣；古祠堂里听着老人“讲古”，看着少年上国学课，将成为湘桥另一道唤起乡愁的人文风景线。

　　湘桥旅游文化节即将开幕，假设你是湘桥村的一名工作人员，请你写一份示范性的讲解稿，供志愿者向游客进行解说。

　　要求：

(1)内容具体，符合实际；

(2)通俗易懂，表达简明；

(3)不超过400字。

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正确答案：

本题解析：

亲爱的朋友们：

　　大家好！欢迎来到湘桥参加旅游文化节。湘桥位于九龙江畔，支流九十九湾从村前流过。

　　说起湘桥，最有名的就是有百年历史的龙舟赛了。每年农历五月初八举行，共有30多支龙舟队参赛，赛事异彩纷呈。同时，村中还有社戏、舞龙、大鼓凉伞等各色民俗文化表演，各色小吃摊也排遍村道两旁，大家可以在观赏龙舟赛之余去感受节日的热闹气氛。

　　湘桥村是著名的历史文化名村，一代又一代人传承下来的宗祠文化，是湘桥宝贵的文化资源。另外，村内大夫第、贡元第、翰林第等宅第保存完好，展现了我国古代建筑文化的特点。多年以来，湘桥以其保存完好的古厝群和宗祠文化吸引了众多游客前来参观考察。在文化节期间，我们还为大家安排了国学讲堂、“讲古”表演等项目，各位可以领取宣传册，了解相关表演的时间地点等信息。

　　湘桥古厝成群、小桥流水、民风淳朴，希望你们都能在这里找寻到乡愁的依托，谢谢！

2 问答题 1分

给定资料：

　　2017年S市优良天数要达到240天，这意味着“三天里要有两个好天儿”。而2014年S市环境空气质量优良天数191天，比2013年减少24天。为力争摆脱空气质量全国后十名的阴影，靠大气环境治理提高城市吸引力和竞争力，S市启动“蓝天行动”立下目标：到2017年使优良天数大幅增加，环境治理成效显著，百姓切身感受到环境质量的改善。环境空气质量优良天数达到240天，比2014年增加49天。细颗粒物(PM2.5)浓度下降15%，全国排名从后十名上升到中游水平。

　　长期以来，S市城市空间发展形态呈现以老城为依托，以内部填空补充，向外圈层式蔓延扩张的模式，形成的是冶金、机械、化工、电器、医药、食品等重工业为主的综合工业体系，主要集中在中心城区内。

　　作为燃煤占一次能源总量90%以上的老工业城市，S市在采暖季燃煤污染贡献率高达60%，煤烟味儿弥漫在城市上空的局面久久难以消散。因此，压煤减霾、提标换车、防尘降尘是大气污染防治的重中之重。

　　作为重工业基地，S市长期形成的产业结构加上粗放型管理、发展的模式，环境保护工作相对滞后，已经积累了一些问题。S市煤炭消费量占一次能源消费量的90%以上，远远高于全国67%的平均水平，而燃油、燃气、用电等清洁能源利用率较低，成为环境污染最重要的原因。减轻燃煤污染，必须严格控制煤炭增量，未来燃煤量要有减无增，设立燃煤量红线制度，燃煤总量要大幅度逐年递减。

　　截至2015年10月，S市汽车保有量达到170万辆，几乎每5人就拥有一辆汽车。此外，全市还有公交车近5800辆，营运黄标车21500辆，包括大货车、长短途客车等。这些车辆日行驶距离长、超载又比较严重，加剧了污染物排放。

　　S市一个月曾有多达20天的时间首要污染物为PM10，而施工扬尘被认为是PM10的最重要来源。环保专家解释说，5月份天气干燥，风力较大，这使得城市路面上的沙尘和建筑工地扬尘极易升高到空气中，造成污染。比如，在S市某新区，由于路面整修，5月份这里曾经一度“沙随风起”，省环保厅也直接对当地施工情况展开督办。S市曾经要求施工工地必须对裸露路面进行覆盖，驶出工地的车辆也必须先对车轮进行喷淋。不过，在个别施工现场，这些要求并没有被执行。

　　全球最大都市之一的日本东京，也饱受过污染之苦，60年代曾烟雾熏天，河流泛臭。日本治污的手段之一就是城市绿化，东京有关当局规定，新建大楼必须配备足够量的绿地面积，要求楼顶绿化。东京的绿化不仅种草，还强化要多种树，不但要绿化面积，还追求绿化体积。大量树木对城市空气的净化作用自然是不可忽视的。

　　日本政府要求重污染企业必须配备脱硫和脱硝设备，小型企业必须安装电除尘设备，同时严格进行监督管理，保证正常运行。政府还要求日本汽车出厂时必须加装尾气净化装置，同时禁止柴油车和不符合要求的车辆进市，出租车全部采用天然气作为燃料，彻底从源头解决大气污染物的排放。

　　美国对PM2.5的管理重点是严密监控、实时公开、立法规范。他们在全国范围内设立了数以千计的颗粒物检测站点，其中PM2.5参数每小时更新一次。美国环保署及时发布公众易懂的信息，列出了一些小贴士，提示人们日常生活中“从我做起”有助于提高空气质量。例如，在日常生活中节约用电，夏天将空调温度稍微调高些，冬天稍微调低点；购买带有“能源之星”标识的家用和办公用设备：在可能的情况下拼车、使用公共交通工具、骑自行车或步行。

　　假如你是S市环境保护部门的工作人员，为了让S市更好完成蓝天行动的既定目标，请你根据“给定资料”，草拟一份《S市2017年度大气污染防治工作计划》。

　　要求：内容全面，有针对性，条理清楚。不超过500字。

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正确答案：

本题解析：

S市2017年度大气污染防治工作计划为加快推进蓝天行动实施，确保完成“蓝天行动”各项目标，切实改善我市环境空气质量，市政府决定在全市范围内实施“蓝天行动”，特制定本方案。

（一）总体目标

2017年大气环境质量明显改善，优良天数达到240天，细颗粒物(PM2.5)浓度下降15%。

（二）工作任务

1、实施煤炭总量控制，推广新能源。严格规定，强化落实，控制燃煤使用量和范围；推广技术，加大我市清洁能源和可再生能源引进和利用力度。

2、防治汽车尾气污染，宣传低碳出行。有序控制机动车增量，强化对大排量汽车管控；逐步开展尾气改造治理，推行绿色公交，鼓励骑车、步行等低碳出行方式。

3、严格管控扬尘污染，加大查办力度。加强城市道路和施工地洒水抑尘措施，及时清扫；严

格监控PM2.5和PM10等污染物实况，力查违规作业，公开信息扩大监督。

4、细化城市绿化规定，提高绿化水平。进一步细化对街道、小区绿化覆盖率的规定，大力开展植树造林和城市绿化，要求达到目标绿化面积、体积。

3 问答题 1分

给定资料：

　　对于S省Z市利远工艺品公司的负责人L而言，回乡创业是她目前为止做得最正确的决定。由于看中了家乡的非物质文化遗产——柳编技艺，这位28岁的年轻人大学毕业后义无反顾地回到家乡。利用自己的英语专业优势，L通过互联网与外商谈好订单后，即刻将订单分给工人，制作加工后出口。仅此一项，L每年能收入10多万元。

　　在经济发展水平欠发达的Z市，以“文化电商”为关键词的精准扶贫正取得愈发显著的成效。结合本地的传统手工艺、戏曲、美术等非遗资源，Z市的精准扶贫从“输血”向“造血”转换，对基层村居负责人大范围培训，普及“互联网+”新概念。通过扶持贫困地区挖掘保护和开发利用红色、民族、民间文化资源.Z市如今出现了“宜工则工、宜商则商、宜游则游”的扶贫局面。一批贫困村借力非遗传承人的帮扶，形成了传承人群，剪纸、编织等网店遍地开花。

　　Z市的做法正在全省推广开来。S省委宣传部副部长、省文化厅厅长徐向红说：“目前S省文化系统正在对全省贫困村的非遗项目、非遗传承人进行登记。先调查村庄附近的非遗资源，然后确定这个村有多少贫困人口、年龄结构是什么、为什么致贫。如果贫困人群条件适合或有这个愿望，文化系统负责牵线培训，提高其生活技能。”

　　与此同时，2016年年初召开的S省文化工作会议提出，文化扶贫是全省文化系统“十三五”工作的重要任务。从今年开始，S省将整合各类文化资源，统筹推进文化精准扶贫。S省已连续3年组织开展扶持1000位非遗传承人、民间艺人收徒传艺活动，2015年，国家级、省级、市级、县级代表性传承人新收徒5100多人。今后，S省将继续通过非遗保护传承体系，优先把贫困人口纳入非遗传承人群，鼓励非遗传承人收徒传艺向贫困人口倾斜。

　　目前，S省以非遗项目为依托的企业和经营业户达到92118个，年营业收入811.07亿元，利税92.53亿元，从业人员232万余人。S省将充分挖掘和利用丰富的非遗资源，深入实施传统工艺振兴计划，发展“非遗衍生品电商”，大力推进“互联网+传统工艺”。

　　“给定资料”中介绍，S省Z市的文化扶贫工作成果显著，请你以S省政府办公室的名义，拟定一份《Z市通过文化电商进行文化扶贫工作的成果通报》。

　　要求：紧扣资料，全面准确，条理清晰，不考虑格式。不超过400字。

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正确答案：

本题解析：

Z市以“文化电商”为关键词的精准扶贫取得了显著的成效。他们结合“互联网+”的概念盘活本地传统文化资源，将传统文化推向市场，让以非遗文化为内容的网店遍地开花。

　　Z市的成功经验值得我省推广。我省贫困人口较多，文化扶贫一直是政府工作的重点。Z市的成功经验正好能帮助全省开展“互联网+传统工艺”精准脱贫工作。我省文化系统将整合各类文化资源，统计全省贫困村的非遗项目，对传承人进行登记。同时，了解贫困地区的致贫原因等详细信息。然后，优先把贫困人口纳入非遗传承人群，负责牵线培训，提高其生活技能，实现精准扶贫。

　　在此，省政府对Z市的工作表示肯定，并通报表扬，希望其他地区也能够充分挖掘和利用丰富的非遗资源，深入实施传统工艺振兴计划，发展“非遗衍生品电商”，大力推进“互联网+传统工艺”。

4 问答题 1分

给定资料：

　　2015年起，随着L市“脱贫攻坚”号角吹响，南川区借助这股东风，以农业现代化助力“脱贫攻坚”行动，为农村改革和现代农业发展“趟了路子”。前段时间，南川区石墙镇楼岭村忙碌起来，他们建立了笋竹合作社，采取“大户+农户”的方式，“一对一”进行技术指导，并与南川某食品有限公司签订鲜笋收购协议，让荒废的刺黑竹有了“用武之地”。

　　和楼岭一样，不少村之所以没能脱贫都是产业散乱造成的，农户单打独斗早就不符合现在发展的需求。因此，南川区探索建立各类生产合作社，批量生产，订单销售，解决农户后顾之忧，以合作经营主导“共富农业”。实践中，他们发现一个合作社还不够大，于是多个合作社又开始“合作”起来，组建了金佛山茶业集团、粮油集团，成立优质粮油、蔬菜、畜禽、笋竹、中药材、茶叶、花卉苗木、休闲农业8个区级产业协会，推进农业产业集聚发展。

　　“老板，要5桶菜油。”“老板，再下单5斤老盐菜.还是以前那个地址。”2016年7月11日，在南川某农业发展有限公司的电商平台上，订单客服通知显示不断闪烁，仅当天的销售额就达到了3000元以上。

南川区还联合多部门跟踪服务、多方“护航”，形成了农产品电子商务网络营销联动机制，使农户可以和消费者面对面交易，砍掉中间环节，还可以打破地域限制，增强农户抗击市场风险的能力。“互联网+”不仅为猕獬桃、老盐菜等系列农产品的营销和农超对接搭起“鹊桥”.更是计农村电商槽根干乡土，实现了“小生产”与“大市场”的无缝对接。

　　随着合作社的不断壮大，产业有了规模。可是光有产品还不够，好产品卖不出也是白搭。过去农业产业种、加、销等环节衔接不紧密，产业链不完整，好产品没有好价钱。十年前，南川区农业处在产业链和价格链的最低端，习惯就农业抓农业，这一年来，通过大力延伸农业产业链，该区形成了“一产接二连三”的互动型、融合型发展模式，走上一条用工业化理念发展农业的转型路。此外，南川区持续推动农旅融合，坚持“一三互动，农旅融合”，加快全国休闲农业与乡村旅游示范区建设，突出“十二金钗”大观园建设，着力打造L市休闲农业、乡村旅游第一品牌。

　　“在推进农业现代化中，我们不仅需要商标品牌，更需要在全市甚至在全国都叫得响的南川农业名牌。”南川区农委主任T说，在加快农业现代化进程中，南川以提升农产品质量安全水平为目的，通过培育南川农产品品牌来增强市场竞争力。南川由政府牵头，已开始重点打造“金佛山”“大观生态园”两个名牌。

　　南川区通过创新产业发展机制，制定产业扶持政策，确定了发展优质粮油、商品蔬菜、畜禽三个优势产业和笋竹、中药材、茶叶、烤烟、休闲农业五个特色产业的“三优五特”发展思路。“这‘三优五特’都是建立在南川特色农业资源和气候条件基础上的。”南川区委常委、副区长P说，选准适宜产业，突出重点，南川特色效益农业发展踏上了快车道。

　　请仔细阅读“给定资料”，谈谈L市南川区为农村改革和现代农业发展都做了哪些努力。

　　要求：简明扼要，表述准确。不超过200字。

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正确答案：

本题解析：

L市南川区大力推进农村改革和农业现代化：一是探索建立各类生产合作社，推进农业产业集聚发展；二是发展农产品电商，实现线上线下一起销售，打造农产品电子商务网络营销联动机制；三是大力延伸农业产业链，形成互动型、融合型发展模式，推动一二三产业融合；四是加强农业品牌建设，通过培育农产品品牌来增强市场竞争力；五是制定产业扶持政策，发展特色效益农业。

5 问答题 1分

给定资料：

　　在过去，许多民间艺术是作为一门养家糊口的手艺，由师傅长期对徒弟口传心授进行传承，但这种“耗时大、收益低”的方式很难适应当前的经济形势。由于历史机遇、工艺复杂、流传区域狭小、造价高昂等原因，武汉许多非物质文化遗产正逐渐没落。

　　湖北大鼓国家级项目代表性传承人张明智说，非物质文化遗产能否薪火相传，最关键的一环在于人，选择合适的接班人，让他们将技艺代代相传，才能发扬光大。其次，艺术要跟上时代的步伐，不断推陈出新，与时俱进的表演才能赢得观众喜爱。

　　武汉市木雕船模工艺传承人龙从发说，木雕船模工艺的历史可追溯到汉代，“最多时我带了70多名徒弟，然而他们中大多数现在都转行了，剩下不过6人，时代的变迁、经济利益的驱使导致越来越多的人远离传统手工艺。”

　　武汉市群艺馆馆长王志武说，备受关注的《中华人民共和国非物质文化遗产法》开始实施，中国非物质文化遗产保护真正步入有法可依的阶段。可是至今为止，许多地区并没有制定相应地方性法规规范非物质文化遗产保护工作。他呼吁各地尽快出台此类地方性法规，避免民间艺术因缺乏政府支持而走向消亡。

给定资料3：

　　马尾绣是水族独有的民间传统工艺，是水族地区一种现存最古老而又最具有生命力的原始艺术，被称为刺绣的“活化石”，流传于贵州省黔南苗族布依族自治州三都水族自治县一带。水族马尾绣省级传承人宋水仙说，水族马尾绣工艺精湛独特，是很早以前祖辈流传下来的技艺，有几千年的历史。她家传深厚，希望将这门技艺传承下去。现在除了教女儿和儿媳妇做马尾绣，她也有不少徒弟，其中有些人的绣功甚至已经超过了她本人。

　　现在，三都县正在通过商业生产性的保护来促进马尾绣技艺的恢复与传承。三都县非物质文化遗产保护办公室负责人潘瑶介绍说，国家拨款75万元用于马尾绣的保护与传承，目前县里通过组织培训和马尾绣工艺品制作，努力将这份拥有几千年历史的技艺传承下去。

　　然而，与很多非物质文化遗产项目一样，马尾绣也面临着如何更好地传承与发展的问题。宋水仙说，“我的梦想就是有人给我们做一些衍生品，我们只会绣嘛，衍生品就要适应很多人，才能有销路是不是？我下面的人我可以带动他们，但是我上面的这一块我真的是有困难。文化不能沟通，而且我们是60年代的人，现在说话的名词都不一样了，我们怎么说呢？就是讲同样的道理，由于现在用的语言不一样了，我们要是用从前那样的话语，就太老土，根本不能跟外面的人接触，这不是缺乏一个链条吗？所以我现在最大的希望就是，我做我的绣品，有人来给我做其他的这一块，我就满意了。”

　　而在潘瑶看来，现在保护非物质文化遗产最大的问题，则是不同类型的非物质文化遗产面临的困难也是不同的。她说，马尾绣作为一项民族传统美术工艺品，其艺术价值的开发拥有很大的潜力，而水族的另一项非物质文化遗产水书（文字），则面临着传承断层甚至是失传的危险，“国家对非遗这块，从去年前年提出的是生产性保护。什么叫生产性保护，让它和市场接轨，在发展中来传承，又在传承中来发展。像水书一样，因为它产品很少，而且它传承的环境又萎缩了，所以现在掌握水书的人会越来越少。”

　　潘瑶说，根据2012年进行的一项普查，现在能够熟练掌握水书的水书先生，大概不足50名，而唯一的省级传承人杨胜帆已经93岁高龄。由于时代变迁，水书的实用性大大下降，现在很多能够习读水书的，更多的是研究者而非当地民众了，而知道怎么正确应用的，更是寥寥无几，“因为水书主要是用于择日，它跟水历也有一定关系。那么你怎么把它用活起来，就像鱼和水的关系一样，离开水它是一个标本，你尽管看它是一条鱼，但它已经没有生命了。”

　　事实上，宋水仙和潘瑶所面临的问题和困惑，也是贵州乃至全国在保护非物质文化遗产中所面临的问题。截至2012年，贵州的国家级非物质文化遗产项目有73项125种，涉及民间文学、传统音乐、传统舞蹈、传统戏曲、曲艺、传统美术、传统技艺、传统医药、民俗等9个类别。这其中，既有像茅台酒酿制技艺、苗医药这样经受住市场经济考验蓬勃发展的类型，也有像银饰、蜡染、芦笙制作、吊脚楼营造等具有发展潜力或与民众生活息息相关的类型，还有类似水书这种极有可能被时代发展淘汰、亟须抢救性保护的类型。

　　请概括“给定资料～3”中提到的非物质文化遗产传承和发展过程中面临的困境。

　　要求：概括准确、全面，语言简练。不超过300字。

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正确答案：

本题解析：

传统工艺传承和发展过程中所面临的困境有以下几个方面：

　　第一，面临传承断层。一方面，传统工艺制作耗时大、收益低、造价高，很难适应当前的经济形势，难以吸引年轻人来接班；另一方面，由于时代发展、人们生产生活方式改变，非物质文化遗产的传承环境在不断萎缩，逐渐失去传承的土壤。

　　第二，产业不成熟。传统工艺市场化进程缓慢，没有形成产业链，缺少配套的人员或企业发展衍生品，产品的多样性受限制。

　　第三，相关法律法规缺位。虽然已经出台《中华人民共和国非物质文化遗产法》，但是缺少具体细化的地方性法规，难以落到实处。