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发布时间: 2021-09-06 18:29
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资料
面对国际金融危机,国家及时出台了进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的一系列重要政策。2008年国家发展改革委、财政部颁布的《关于印发紧急落实新增 1000 亿元中央投资工作方案的通知》要求,各地区、各部门要落实好新增中央投资项目中的各类配套资金,确保按时足额到位;各地区、各部门和各建设单位要全力加快新增投资项目的实施进度,将新增投资及时用于土建安装和设备材料购置,尽快形成实物工作量;财政部门要按照投资计划、预算拨付资金,保证项目中央资金及时到位;禁止将中央投资用于高耗能、高污染和资源消耗型行业,加快自主创新和产业结构调整。
某市审计局于 2009 年 4 月对全市 2008 年第 4 季度至 2009 年第 1 季度中央扩大内需政府投资政策贯彻落实情况进行了审计调查。审计调查发现,截至 2009 年 3 月 31 日,全市新增中央投资项目共 45 个,中央投资 20 100 万元全部到位,市县应配套资金 18 000 万元,已到位 6 300 万元。根据中央政策精神,该市所在省出台淘汰落后产能政策,规定 5 吨及以下钢铁转炉、100 万吨及以下炼油装置属于 2008 年年底前必须淘汰的项目。该市审计局组成了 5 个调查小组,分别到所属的罗县、乐县、雷县、吕县、陆县 5 个县进行调查。5个调查小组发现的主要情况分别如下:
1.罗县新增饮用水安全项目应到位市县配套资金 5 600 万元,实际到位 1950 万元;该县上报的 2008 年项目实际投资完成率为 95%,已完工程受益人口为 5 万人,而经审计核实,实际投资完成率为 51%,已完工程实际受益人口为 1 万人。罗县 2008 年第 4 季度廉租房项目已开工建设,该项目中央投资补助资金 1402 万元,罗县财政局 2008 年 11 月拨付县建设局该项目款 165 万元,其余资金仍未下拨,而上述 165 万元补助资金中,罗县建设局仅支付给项目单位 32 万元。
2.乐县新增饮用水安全项目应到位配套资金 3 600 万元,实际到位 980 万元;该县上报的 2008 年项目实际投资完成率为 89%,已完工程受益人口为 20 万人,而经审计核实,实际投资完成率为 47%,已完工程实际受益人口为 2 万人。
3.雷县有 5 个中央新增投资项目由于征地手续未办妥尚未开工,涉及中央投资 1350 万元;4 个项目进展缓慢,实际完成工作明显落后于计划进度的要求,其中有 2 个项目未按计划完工。
4.吕县有 3 个项目由于环境影响评估没有完成尚未开工,涉及中央投资 1 250 万元;5 个项目进展缓慢,实际完成工作明显落后于计划进度的要求,其中有 2 个项目未按计划完工。吕县于 2008 年 10 月向上级有关部门申请钢铁厂设备改造项目,获批中央新增投资补助 50 万元,2008 年 11 月吕县发展改革委向吕县钢铁厂下达新建投资项目 5 吨转炉 1 个,同月吕县财政局向吕县钢铁厂全额拨付中央投资补助资金 50 万元。
5.陆县 2008 年第 4 季度新建廉租房项目已开工建设,在中央投资补助资金 869 万元中,已支出 165 万元,其余资金滞留在陆县房地产管理局。陆县于 2008 年 10 月向上级有关部门申请新建 600 万吨石化炼油装置,获批中央新增投资补助 500 万元,2009 年 1 月陆县发展改革委向陆县石化厂下达投资计划,批准其新建 100 万吨炼油装置,同月陆县财政局向陆县石化厂拨付中央投资补助资金 200 万元,截至 2009 年 3 月 31 日,尚有 300 万元未拨付。
二、要求 针对上述资料,按照问题类型进行归纳提炼后,代市审计局草拟审计调查报告中"本次审计调查发现的主要问题"部分。
本题解析:
本次审计调查发现的问题主要有五个方面:
1.一些项目地方配套资金未完全到位。截至 2009 年 3 月 31 日,全市新增中央投资项目共 45 个项目,中央投资 20 100 万元全部到位,市县应配套资金 1 8000 万元,实际仅到位 6 300 万元,到位率仅为 35%。其中罗县新增饮用水安全项目应到位市县配套资金 5 600 万元,实际到位 1 950 万元,配套资金到位率仅 34. 8%;乐县新增饮用水安全项目应到位市县配套资金 3 600 万元,实际到位 980 万元,配套资金到位率仅 27. 2%。
2.部分项目不按计划及时开工,已开工项目进展缓慢。截至 2009 年 3 月 31 日,雷县和吕县有 8 个项目由于征地、环评等没有完成尚未开工,涉及中央投资 2600 万元,9 个项目进展缓慢,实际完成工作明显落后于计划进度的要求,1 其中有 4 个项目未按计划完工。
3.一些地方虚报工程进度。罗县和乐县上报的 2008 年项目实际投资完成率分别为 95%和 89%,已完工程受益人口分别为 5 万人和 20 万人,但经审计核实,截至 2009 年 3 月 31 日,上述两县实际投资完成率仅分别为 51%和 47%,已完工程实际受益人口仅分别为 1 万人和 2 万人。
4.有些项目已到位资金闲置。罗县和陆县 2008 年第 4 季度新建廉租房项目已开工建设,但截至 2009 年 3 月 31 日,新增中央投资补助资金大部分未使用。罗县 2008 年第 4 季度廉租房项目中央投资补助资金 1 402 万元,罗县财政局 2008 年 11 月拨付县建设局该项目款 165 万元,其余资金仍未下拨,而上述 165 万元补助资金,罗县建设局仅支付了 32 万元。陆县 2008 年第 4 季度新建廉租房项目中央投资补助资金 869 万元中,仅支出 165 万元,其余资金滞留在陆县房地产管理局。
5.个别地方利用中央投资补助资金新建落后产能项目。审计发现,吕县于 2008 年 10 月向上级有关部门申请钢铁厂设备改造项目,获批中央新增投资补助 50 万元,2008 年 11 月吕县发展改革委向吕县钢铁厂下达新建投资项目 5 吨转炉 1 个,同月吕县财政局向吕县钢铁厂全额拨付中央投资补助资金 50 万元;陆县于 2008 年 10 月向上级有关部门申请新建 600 万吨石化炼油装置,获批中央新增投资补助 500 万元,2009 年 1 月陆县发展改革委向陆县石化厂下达投资计划,批准其新建 100 万吨炼油装置,同月陆县财政局向陆县石化厂拨付中央投资补助资金 200 万元,截至 2009 年 3 月 31 日,尚有 300 万元未拨付。
资料
面对国际金融危机,国家及时出台了进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的一系列重要政策。2008年国家发展改革委、财政部颁布的《关于印发紧急落实新增 1000 亿元中央投资工作方案的通知》要求,各地区、各部门要落实好新增中央投资项目中的各类配套资金,确保按时足额到位;各地区、各部门和各建设单位要全力加快新增投资项目的实施进度,将新增投资及时用于土建安装和设备材料购置,尽快形成实物工作量;财政部门要按照投资计划、预算拨付资金,保证项目中央资金及时到位;禁止将中央投资用于高耗能、高污染和资源消耗型行业,加快自主创新和产业结构调整。
某市审计局于 2009 年 4 月对全市 2008 年第 4 季度至 2009 年第 1 季度中央扩大内需政府投资政策贯彻落实情况进行了审计调查。审计调查发现,截至 2009 年 3 月 31 日,全市新增中央投资项目共 45 个,中央投资 20 100 万元全部到位,市县应配套资金 18 000 万元,已到位 6 300 万元。根据中央政策精神,该市所在省出台淘汰落后产能政策,规定 5 吨及以下钢铁转炉、100 万吨及以下炼油装置属于 2008 年年底前必须淘汰的项目。该市审计局组成了 5 个调查小组,分别到所属的罗县、乐县、雷县、吕县、陆县 5 个县进行调查。5个调查小组发现的主要情况分别如下:
1.罗县新增饮用水安全项目应到位市县配套资金 5 600 万元,实际到位 1950 万元;该县上报的 2008 年项目实际投资完成率为 95%,已完工程受益人口为 5 万人,而经审计核实,实际投资完成率为 51%,已完工程实际受益人口为 1 万人。罗县 2008 年第 4 季度廉租房项目已开工建设,该项目中央投资补助资金 1402 万元,罗县财政局 2008 年 11 月拨付县建设局该项目款 165 万元,其余资金仍未下拨,而上述 165 万元补助资金中,罗县建设局仅支付给项目单位 32 万元。
2.乐县新增饮用水安全项目应到位配套资金 3 600 万元,实际到位 980 万元;该县上报的 2008 年项目实际投资完成率为 89%,已完工程受益人口为 20 万人,而经审计核实,实际投资完成率为 47%,已完工程实际受益人口为 2 万人。
3.雷县有 5 个中央新增投资项目由于征地手续未办妥尚未开工,涉及中央投资 1350 万元;4 个项目进展缓慢,实际完成工作明显落后于计划进度的要求,其中有 2 个项目未按计划完工。
4.吕县有 3 个项目由于环境影响评估没有完成尚未开工,涉及中央投资 1 250 万元;5 个项目进展缓慢,实际完成工作明显落后于计划进度的要求,其中有 2 个项目未按计划完工。吕县于 2008 年 10 月向上级有关部门申请钢铁厂设备改造项目,获批中央新增投资补助 50 万元,2008 年 11 月吕县发展改革委向吕县钢铁厂下达新建投资项目 5 吨转炉 1 个,同月吕县财政局向吕县钢铁厂全额拨付中央投资补助资金 50 万元。
5.陆县 2008 年第 4 季度新建廉租房项目已开工建设,在中央投资补助资金 869 万元中,已支出 165 万元,其余资金滞留在陆县房地产管理局。陆县于 2008 年 10 月向上级有关部门申请新建 600 万吨石化炼油装置,获批中央新增投资补助 500 万元,2009 年 1 月陆县发展改革委向陆县石化厂下达投资计划,批准其新建 100 万吨炼油装置,同月陆县财政局向陆县石化厂拨付中央投资补助资金 200 万元,截至 2009 年 3 月 31 日,尚有 300 万元未拨付。
二、要求 根据审计调查情况,代市审计局草拟审计调查报告中的"审计调查建议"部分。
本题解析:
1.各地应多渠道采取措施,按照要求,尽快落实配套资金,确保中央政策目标全面实现。
2.各地要加快项目进度,尽快开工并形成实物工作量,达到拉动经济增长的效果。
3.各地要按照规定如实上报工程进度,及时准确地反馈新增中央投资相关信息。
4.各地要尽快将中央投资补助资金拨付到位,尽快发挥中央投资补助资金的使用效益。
5.各地要严格执行国家产业结构调整政策,防止低水平重复和盲目扩张。
资料
2014年5月,某审计组对甲公司2013年度财务收支情况进行审计。甲公司为国有控股上市公司,2013年未发生并购、分立和债务重组业务。有关情况和资料如下:
1. 审计组获取了甲公司2012、2013年度财务报表、总账、明细账等会计资料,部分财务数据如下表:
审计过程中,审计人员还了解到以下情况:
(1)在202年营业利润实现5%增长的基础上,甲公司董事会确定2013年营业利润的增长目标为8%。甲公司管理层实行年薪制,薪酬水平根据经营目标的完成情况上下浮动
(2)2013年甲公司所处行业毛利率的平均水平为15%。
(3)甲公司于2012年11月与银行签订贷款合同,贷款本金6000万元,年利率6%,期限18个月,专项用于公司一条生产线的改扩建工程,贷款资金于202年12月1日到账。该工程于2012年12月1日开始施工,因施工企业操作不当发生安全事故于2013年4月停工,经双方协商达成处理意见后,于2013年9月恢复施工。
(4)甲公司财务报表附注中披露,该公司按期末应收账款余额的0.5%计提坏账准备。
2.针对应收账款年末余额较上年明显增加的情况,审计组组长决定对大额应收账款发函询证。审计组发出询证函12份,收到回函9份,其余3份的函证对象均为海外贸易公司,涉及的应收账款金额甲公司年末应收账款余额的43%。审计组组长决定不再重新发函,转而采取替代程序。经审查核对有关销货合同和发票后,审计人员认为可以认定相关应收账款余额。
3.审计人员在审查销售收入时发现,2013年11月,甲公司与乙公司签订了产品购销合同,将成本为8000万元的A产品销售给乙公司,实现销售毛利5000万元,上述销售业务的销售量占A产品当年销售量的30%。甲公司销售给其他公司的A产品毛利率为20%。经了解,甲公司原持有乙公司90%的股权。2012年12月,甲公司与丙公司签订股权转让合同,将所持乙公司股权全部转让给丙公司,但截至审计日甲公司尚未收到股权转让款。甲公司提供了股权转让合同、董事会决议等文件。
二、要求 针对“资料1”,假定不考虑其他情况,请指出甲公司可能存在的问题,并简要说明理由。
本题解析:
1.管理层薪酬与营业利润总额增长目标挂钩,在压力与获取高额薪酬的动机下,甲公司管理层可能存在虚增收入或虚减成本费用。
2.2013年甲公司产品平均毛利率为(18000-12000018000=333%,明显高于行业平均水平,也高于公司2012年平均毛利率水平(15.6%)。甲公司2013年主营业务收入、主营业务成本有虚报的可能。
3.2013年坏账准备年末余额255元/应收账款年末余额60500万元=0.42%,与会计政策规定的0.5%的坏账准备计提比例不符,可能存在为增加当年利润,少计提坏账准备的情况。
4.该笔借款属于专门为购建或者生产符合资本化条件的资产而借人的借款,应以借款当期实际发生的利息费用减去相关利息收入后确定专门借款利息费用的资本化金额。但该项改造工程在本会计期间内发生非正常中断,且中断时间超过三个月,根据会计准则规定,非正常中断期间应暂停借款费用的资本化。甲公司2013年度资本化了12个月的利息支出360万元,可能高估了在建工程成本,低估了当期的财务费用。
5.甲公司2013年销售费用较2012年增加0.8%,而2013年主营业务收入较2012增加33.33%,销售费用的增长幅度明显偏低,甲公司可能存在虚减销售费用,或虚增主营业务收入,以达到虚增营业利润的目的。
资料
2014年5月,某审计组对甲公司2013年度财务收支情况进行审计。甲公司为国有控股上市公司,2013年未发生并购、分立和债务重组业务。有关情况和资料如下:
1. 审计组获取了甲公司2012、2013年度财务报表、总账、明细账等会计资料,部分财务数据如下表:
审计过程中,审计人员还了解到以下情况:
(1)在202年营业利润实现5%增长的基础上,甲公司董事会确定2013年营业利润的增长目标为8%。甲公司管理层实行年薪制,薪酬水平根据经营目标的完成情况上下浮动
(2)2013年甲公司所处行业毛利率的平均水平为15%。
(3)甲公司于2012年11月与银行签订贷款合同,贷款本金6000万元,年利率6%,期限18个月,专项用于公司一条生产线的改扩建工程,贷款资金于202年12月1日到账。该工程于2012年12月1日开始施工,因施工企业操作不当发生安全事故于2013年4月停工,经双方协商达成处理意见后,于2013年9月恢复施工。
(4)甲公司财务报表附注中披露,该公司按期末应收账款余额的0.5%计提坏账准备。
2.针对应收账款年末余额较上年明显增加的情况,审计组组长决定对大额应收账款发函询证。审计组发出询证函12份,收到回函9份,其余3份的函证对象均为海外贸易公司,涉及的应收账款金额甲公司年末应收账款余额的43%。审计组组长决定不再重新发函,转而采取替代程序。经审查核对有关销货合同和发票后,审计人员认为可以认定相关应收账款余额。
3.审计人员在审查销售收入时发现,2013年11月,甲公司与乙公司签订了产品购销合同,将成本为8000万元的A产品销售给乙公司,实现销售毛利5000万元,上述销售业务的销售量占A产品当年销售量的30%。甲公司销售给其他公司的A产品毛利率为20%。经了解,甲公司原持有乙公司90%的股权。2012年12月,甲公司与丙公司签订股权转让合同,将所持乙公司股权全部转让给丙公司,但截至审计日甲公司尚未收到股权转让款。甲公司提供了股权转让合同、董事会决议等文件。
二、要求 针对“资料2”,请指出审计组对应收账款实施的审计程序是否存在不当之处,并说明理由。
本题解析:
审计人员在执行替代程序时,所取得的审计证据均来自于企业内部,没有海关报关单、运输单位发票、收货单等来自企业外部的重要原始凭证,因所涉及的应收账款金额占比较大,审计人员不能仅根据企业内部证据就确认应收账款的真实性。
资料
2014年5月,某审计组对甲公司2013年度财务收支情况进行审计。甲公司为国有控股上市公司,2013年未发生并购、分立和债务重组业务。有关情况和资料如下:
1. 审计组获取了甲公司2012、2013年度财务报表、总账、明细账等会计资料,部分财务数据如下表:
审计过程中,审计人员还了解到以下情况:
(1)在202年营业利润实现5%增长的基础上,甲公司董事会确定2013年营业利润的增长目标为8%。甲公司管理层实行年薪制,薪酬水平根据经营目标的完成情况上下浮动
(2)2013年甲公司所处行业毛利率的平均水平为15%。
(3)甲公司于2012年11月与银行签订贷款合同,贷款本金6000万元,年利率6%,期限18个月,专项用于公司一条生产线的改扩建工程,贷款资金于202年12月1日到账。该工程于2012年12月1日开始施工,因施工企业操作不当发生安全事故于2013年4月停工,经双方协商达成处理意见后,于2013年9月恢复施工。
(4)甲公司财务报表附注中披露,该公司按期末应收账款余额的0.5%计提坏账准备。
2.针对应收账款年末余额较上年明显增加的情况,审计组组长决定对大额应收账款发函询证。审计组发出询证函12份,收到回函9份,其余3份的函证对象均为海外贸易公司,涉及的应收账款金额甲公司年末应收账款余额的43%。审计组组长决定不再重新发函,转而采取替代程序。经审查核对有关销货合同和发票后,审计人员认为可以认定相关应收账款余额。
3.审计人员在审查销售收入时发现,2013年11月,甲公司与乙公司签订了产品购销合同,将成本为8000万元的A产品销售给乙公司,实现销售毛利5000万元,上述销售业务的销售量占A产品当年销售量的30%。甲公司销售给其他公司的A产品毛利率为20%。经了解,甲公司原持有乙公司90%的股权。2012年12月,甲公司与丙公司签订股权转让合同,将所持乙公司股权全部转让给丙公司,但截至审计日甲公司尚未收到股权转让款。甲公司提供了股权转让合同、董事会决议等文件。
二、要求 针对“资料3”,请分析指出甲公司可能存在的问题,并说明审计人员应当进一步实施的审计程序。
本题解析:
甲公司销售给乙公司的A产品实现毛利率38.5%{5000(800+5000},明显高于销售给其他公司的A产品毛利率,如无特殊原因,甲公司向乙公司销售产品价格可能偏高。甲公司可能存在通过虚假股权转让交易,以规避企业会计准则对关联方交易价格显失公允进行调整的规定,虚报利润的问题。
审计人员应审查销售合同、发票、产品出库单、发运凭证、收款凭证等单据,审查销售业务的真实性;索取丙公司财务报表、工商登记资料等文件,分析丙公司经营范围、财务状况等,判断股权转让款的可收回性以及股权转让交易的真实性;必要时延伸调查乙、丙两家公司,并将甲公司与这两家公司的其他业务往来列为进一步核查的重点。
资料
2010年3月,某审计组对国有企业宏达集团有限公司(以下简称宏达集团)2009年度资产、负债、损益和有关经济活动进行审计。在对宏达集团所属A、B、C、D四个全资子公司进行审计过程中,有关审计情况和资料如下:
1.按照宏达集团工程投资管理制度规定,总投资在500万元以上的工程项目,由集团公司统一组织招标,总投资在500万元以下的工程项目,由子公司自行组织招标。各子公司开展的总投资超过300万元的工程建设项目和对外投资,需预先报集团公司董事会批准。2008年3月,A公司对职工活动中心进行改扩建,2009年5月完工。工程概算460万元,工程决算为750万元。该工程由A公司工会提出申请并进行可行性研究,报经集团公司董事会批准后,A公司董事会同意并授权由工会主席李某负责工程项目的实施和对工程价款支付的审批。项目开工后,A公司董事会决定扩大建筑面积,追加投资280万元。工程项目变更未报集团公司批准。李某私自决定将工程交由某民营施工队承建。工程建设完工后,由工会有关人员办理了竣工验收手续,由财务部门将交付使用资产登记入账。
2.B公司"长期股权投资"中有一项对某宾馆的投资。B公司对该项投资采用权益法核算,但B公司2005至2009年度财务账簿中未反映该长期股权投资的损益情况。经向B公司负责人了解,为扭转该宾馆常年亏损的局面,2005年,B公司将该宾馆委托陈某经营。审计人员进一步了解到,陈某系B公司董事长亲属,该宾馆被陈某承包后,聘请了专业的经营管理人员,改进了营销手段,近几年经营状况有所改善。B公司董事长经常在该宾馆消费。
3. 2007年4月,C公司为扩展业务收购了乙公司。该项收购业务由c公司投资部作出决策并签订收购协议。协议规定c公司按乙公司账面净资产800万元支付收购价款,C公司接收乙公司全部资产,并承担全部负债。乙公司的财务报表未经审计,资产也未经评估。收购完成后,C公司发现乙公司生产设备老化,经常因设备维修造成停工,严重影响了正常的生产经营。2008年12月,某银行提出,乙公司为丙公司提供了贷款担保,因丙公司宣告破产,无力偿还银行贷款,该银行要求C公司代为偿还银行贷款3 000万元。2009年4月,法院判决C公司承担贷款偿还责任。
4.根据国家节能减排的要求,D公司2009年应减少二氧化硫排放3万吨。为实现这一目标,D公司于2008年进行了技术改造,新上湿法脱硫设备一套,投资1 000万秀,已于2008年底完工,2009年投入使用该脱硫设施用电单独计量,所需主要原料为石灰,公司其他彦品的生产不使用此原料。根据D公司脱硫设施的性能及技术水平,每脱1吨二氧化硫,消耗石灰1.8吨至2.2吨。2009年D公司采购石灰3万吨,年末库存1万吨。
5.审计组召开会议,讨论审计过程中发现的问题,提出初步的审计建议。有关人员发言要点如下:
审计员刘某提出:宏达集团内部控制薄弱,给企业造成重大损失,应强化内部审计,建议集团公司财务部增设审计处,专门负责对集团公司财务和内部控制执行情况韵监督。
审计员张某提出:建议宏达集团严格投资审批程序,一方面,凡是工程建设项目或对外投资,不论金额大小,均应报集团公司预先批准;另一方面,加强对工程项目的预算管理,实行刚性预算,超预算的工程支出一律不予批准。
一、要求针对资料1,指出A公司工程项目建设管理中存在的问题。
本题解析:
A公司项目工程建设管理中存在的问题:
1.工程项目的可行性研究存在缺陷,不应仅由工会有关人员进行可行性研究。
2.公司董事会授权工会主席李某全权负责工程项目实施和工程价款支付的审批,属于授权批准不当。
3.工程项目建设未组织招投标,A公司工会主席私自决定施工单位,违反了相关规定。
4.工程原有设计有意逃避集团统一组织招投标的制度规定。追加工程项目投资,未报经集团公司批准。
5.竣工验收控制不严,不应由工会人员进行竣工验收。
资料
2010年3月,某审计组对国有企业宏达集团有限公司(以下简称宏达集团)2009年度资产、负债、损益和有关经济活动进行审计。在对宏达集团所属A、B、C、D四个全资子公司进行审计过程中,有关审计情况和资料如下:
1.按照宏达集团工程投资管理制度规定,总投资在500万元以上的工程项目,由集团公司统一组织招标,总投资在500万元以下的工程项目,由子公司自行组织招标。各子公司开展的总投资超过300万元的工程建设项目和对外投资,需预先报集团公司董事会批准。2008年3月,A公司对职工活动中心进行改扩建,2009年5月完工。工程概算460万元,工程决算为750万元。该工程由A公司工会提出申请并进行可行性研究,报经集团公司董事会批准后,A公司董事会同意并授权由工会主席李某负责工程项目的实施和对工程价款支付的审批。项目开工后,A公司董事会决定扩大建筑面积,追加投资280万元。工程项目变更未报集团公司批准。李某私自决定将工程交由某民营施工队承建。工程建设完工后,由工会有关人员办理了竣工验收手续,由财务部门将交付使用资产登记入账。
2.B公司"长期股权投资"中有一项对某宾馆的投资。B公司对该项投资采用权益法核算,但B公司2005至2009年度财务账簿中未反映该长期股权投资的损益情况。经向B公司负责人了解,为扭转该宾馆常年亏损的局面,2005年,B公司将该宾馆委托陈某经营。审计人员进一步了解到,陈某系B公司董事长亲属,该宾馆被陈某承包后,聘请了专业的经营管理人员,改进了营销手段,近几年经营状况有所改善。B公司董事长经常在该宾馆消费。
3. 2007年4月,C公司为扩展业务收购了乙公司。该项收购业务由c公司投资部作出决策并签订收购协议。协议规定c公司按乙公司账面净资产800万元支付收购价款,C公司接收乙公司全部资产,并承担全部负债。乙公司的财务报表未经审计,资产也未经评估。收购完成后,C公司发现乙公司生产设备老化,经常因设备维修造成停工,严重影响了正常的生产经营。2008年12月,某银行提出,乙公司为丙公司提供了贷款担保,因丙公司宣告破产,无力偿还银行贷款,该银行要求C公司代为偿还银行贷款3 000万元。2009年4月,法院判决C公司承担贷款偿还责任。
4.根据国家节能减排的要求,D公司2009年应减少二氧化硫排放3万吨。为实现这一目标,D公司于2008年进行了技术改造,新上湿法脱硫设备一套,投资1 000万秀,已于2008年底完工,2009年投入使用该脱硫设施用电单独计量,所需主要原料为石灰,公司其他彦品的生产不使用此原料。根据D公司脱硫设施的性能及技术水平,每脱1吨二氧化硫,消耗石灰1.8吨至2.2吨。2009年D公司采购石灰3万吨,年末库存1万吨。
5.审计组召开会议,讨论审计过程中发现的问题,提出初步的审计建议。有关人员发言要点如下:
审计员刘某提出:宏达集团内部控制薄弱,给企业造成重大损失,应强化内部审计,建议集团公司财务部增设审计处,专门负责对集团公司财务和内部控制执行情况韵监督。
审计员张某提出:建议宏达集团严格投资审批程序,一方面,凡是工程建设项目或对外投资,不论金额大小,均应报集团公司预先批准;另一方面,加强对工程项目的预算管理,实行刚性预算,超预算的工程支出一律不予批准。
一、要求针对资料2,指出B公司可能存在的问题及审计人员应当进一步采取的审计程序。
本题解析:
B公司可能存在的问题及审计人员应当进一步采取的审计程序:
1.可能存在的问题:
委托经营决策程序不透明,资产管理不严;投资损益不记账,违反会计法及相关会计准则和制度的规定;因为对宾馆的真实损益情况不掌握,容易造成国有资产流失,相关人员侵吞国有资产,可能涉嫌犯罪。
2.审计人员应当进一步采取的审计程序:
调查了解B公司委托经营决策的过程,检查是否经过集体决策,决策程序是否公开透明;对该宾馆2005年至2009年度财务收支进行延伸调查,核实其损益情况及利润分配情况;调查核实该宾馆与B公司的经济业务往来,必要时追查至有关银行账户,检查B公司有无投资收益不入账,私设"账外账"的情况;查实B公司董事长在委托经营过程中是否存在违法违纪或涉嫌犯罪的问题,必要时移送纪检监察或司法机关立案查处。
资料
2010年3月,某审计组对国有企业宏达集团有限公司(以下简称宏达集团)2009年度资产、负债、损益和有关经济活动进行审计。在对宏达集团所属A、B、C、D四个全资子公司进行审计过程中,有关审计情况和资料如下:
1.按照宏达集团工程投资管理制度规定,总投资在500万元以上的工程项目,由集团公司统一组织招标,总投资在500万元以下的工程项目,由子公司自行组织招标。各子公司开展的总投资超过300万元的工程建设项目和对外投资,需预先报集团公司董事会批准。2008年3月,A公司对职工活动中心进行改扩建,2009年5月完工。工程概算460万元,工程决算为750万元。该工程由A公司工会提出申请并进行可行性研究,报经集团公司董事会批准后,A公司董事会同意并授权由工会主席李某负责工程项目的实施和对工程价款支付的审批。项目开工后,A公司董事会决定扩大建筑面积,追加投资280万元。工程项目变更未报集团公司批准。李某私自决定将工程交由某民营施工队承建。工程建设完工后,由工会有关人员办理了竣工验收手续,由财务部门将交付使用资产登记入账。
2.B公司"长期股权投资"中有一项对某宾馆的投资。B公司对该项投资采用权益法核算,但B公司2005至2009年度财务账簿中未反映该长期股权投资的损益情况。经向B公司负责人了解,为扭转该宾馆常年亏损的局面,2005年,B公司将该宾馆委托陈某经营。审计人员进一步了解到,陈某系B公司董事长亲属,该宾馆被陈某承包后,聘请了专业的经营管理人员,改进了营销手段,近几年经营状况有所改善。B公司董事长经常在该宾馆消费。
3. 2007年4月,C公司为扩展业务收购了乙公司。该项收购业务由c公司投资部作出决策并签订收购协议。协议规定c公司按乙公司账面净资产800万元支付收购价款,C公司接收乙公司全部资产,并承担全部负债。乙公司的财务报表未经审计,资产也未经评估。收购完成后,C公司发现乙公司生产设备老化,经常因设备维修造成停工,严重影响了正常的生产经营。2008年12月,某银行提出,乙公司为丙公司提供了贷款担保,因丙公司宣告破产,无力偿还银行贷款,该银行要求C公司代为偿还银行贷款3 000万元。2009年4月,法院判决C公司承担贷款偿还责任。
4.根据国家节能减排的要求,D公司2009年应减少二氧化硫排放3万吨。为实现这一目标,D公司于2008年进行了技术改造,新上湿法脱硫设备一套,投资1 000万秀,已于2008年底完工,2009年投入使用该脱硫设施用电单独计量,所需主要原料为石灰,公司其他彦品的生产不使用此原料。根据D公司脱硫设施的性能及技术水平,每脱1吨二氧化硫,消耗石灰1.8吨至2.2吨。2009年D公司采购石灰3万吨,年末库存1万吨。
5.审计组召开会议,讨论审计过程中发现的问题,提出初步的审计建议。有关人员发言要点如下:
审计员刘某提出:宏达集团内部控制薄弱,给企业造成重大损失,应强化内部审计,建议集团公司财务部增设审计处,专门负责对集团公司财务和内部控制执行情况韵监督。
审计员张某提出:建议宏达集团严格投资审批程序,一方面,凡是工程建设项目或对外投资,不论金额大小,均应报集团公司预先批准;另一方面,加强对工程项目的预算管理,实行刚性预算,超预算的工程支出一律不予批准。
一、要求针对资料3,指出C公司在投资收购过程中存在的问题。
本题解析:
C公司在投资收购过程中存在的问题:
1.C公司的对外投资审批程序不合规,未报经集团公司批准;
2.未要求乙公司提供经审计的财务报表;
3.未对乙公司的资产进行评估;
4.未现场了解乙公司的生产运行;
5.未对乙公司对外提供的担保责任进行调查;
6.该投资交易有失公允,可能存在国有资产巨额损失的嫌疑,相关责任人是否涉嫌犯罪,需进一步查实。
资料
2010年3月,某审计组对国有企业宏达集团有限公司(以下简称宏达集团)2009年度资产、负债、损益和有关经济活动进行审计。在对宏达集团所属A、B、C、D四个全资子公司进行审计过程中,有关审计情况和资料如下:
1.按照宏达集团工程投资管理制度规定,总投资在500万元以上的工程项目,由集团公司统一组织招标,总投资在500万元以下的工程项目,由子公司自行组织招标。各子公司开展的总投资超过300万元的工程建设项目和对外投资,需预先报集团公司董事会批准。2008年3月,A公司对职工活动中心进行改扩建,2009年5月完工。工程概算460万元,工程决算为750万元。该工程由A公司工会提出申请并进行可行性研究,报经集团公司董事会批准后,A公司董事会同意并授权由工会主席李某负责工程项目的实施和对工程价款支付的审批。项目开工后,A公司董事会决定扩大建筑面积,追加投资280万元。工程项目变更未报集团公司批准。李某私自决定将工程交由某民营施工队承建。工程建设完工后,由工会有关人员办理了竣工验收手续,由财务部门将交付使用资产登记入账。
2.B公司"长期股权投资"中有一项对某宾馆的投资。B公司对该项投资采用权益法核算,但B公司2005至2009年度财务账簿中未反映该长期股权投资的损益情况。经向B公司负责人了解,为扭转该宾馆常年亏损的局面,2005年,B公司将该宾馆委托陈某经营。审计人员进一步了解到,陈某系B公司董事长亲属,该宾馆被陈某承包后,聘请了专业的经营管理人员,改进了营销手段,近几年经营状况有所改善。B公司董事长经常在该宾馆消费。
3. 2007年4月,C公司为扩展业务收购了乙公司。该项收购业务由c公司投资部作出决策并签订收购协议。协议规定c公司按乙公司账面净资产800万元支付收购价款,C公司接收乙公司全部资产,并承担全部负债。乙公司的财务报表未经审计,资产也未经评估。收购完成后,C公司发现乙公司生产设备老化,经常因设备维修造成停工,严重影响了正常的生产经营。2008年12月,某银行提出,乙公司为丙公司提供了贷款担保,因丙公司宣告破产,无力偿还银行贷款,该银行要求C公司代为偿还银行贷款3 000万元。2009年4月,法院判决C公司承担贷款偿还责任。
4.根据国家节能减排的要求,D公司2009年应减少二氧化硫排放3万吨。为实现这一目标,D公司于2008年进行了技术改造,新上湿法脱硫设备一套,投资1 000万秀,已于2008年底完工,2009年投入使用该脱硫设施用电单独计量,所需主要原料为石灰,公司其他彦品的生产不使用此原料。根据D公司脱硫设施的性能及技术水平,每脱1吨二氧化硫,消耗石灰1.8吨至2.2吨。2009年D公司采购石灰3万吨,年末库存1万吨。
5.审计组召开会议,讨论审计过程中发现的问题,提出初步的审计建议。有关人员发言要点如下:
审计员刘某提出:宏达集团内部控制薄弱,给企业造成重大损失,应强化内部审计,建议集团公司财务部增设审计处,专门负责对集团公司财务和内部控制执行情况韵监督。
审计员张某提出:建议宏达集团严格投资审批程序,一方面,凡是工程建设项目或对外投资,不论金额大小,均应报集团公司预先批准;另一方面,加强对工程项目的预算管理,实行刚性预算,超预算的工程支出一律不予批准。
一、要求针对资料4,指出审计人员应如何查证D公司脱硫设施是否正常运行,有无为节约成本而停运脱硫设施的情况;并根据查证结果初步判断D公司脱硫任务是否完成。
本题解析:
1.查证D公司脱硫设施是否正常运行的方法:
可以通过现场观察相关设备和生产线的运行情况,了解设备是否正常运行;可以通过查证该公司的石灰消耗量以及用电情况来查证D公司脱硫设施的开机运转情况是否正常;可以通过调查了解公司有关设备的运行记录、环保部门的监测记录等查证设备的运行情况。
2.初步判断D公司脱硫任务是否完成:
D公司2009年石灰消耗量为2万吨(3万吨-1万吨),根据技术测算,公司脱硫量约为1. 111万吨至0.909万吨(2万Ⅱ屯/l.8~2万吨/2.2),D公司未完成3万吨的脱硫任务。
资料
2010年3月,某审计组对国有企业宏达集团有限公司(以下简称宏达集团)2009年度资产、负债、损益和有关经济活动进行审计。在对宏达集团所属A、B、C、D四个全资子公司进行审计过程中,有关审计情况和资料如下:
1.按照宏达集团工程投资管理制度规定,总投资在500万元以上的工程项目,由集团公司统一组织招标,总投资在500万元以下的工程项目,由子公司自行组织招标。各子公司开展的总投资超过300万元的工程建设项目和对外投资,需预先报集团公司董事会批准。2008年3月,A公司对职工活动中心进行改扩建,2009年5月完工。工程概算460万元,工程决算为750万元。该工程由A公司工会提出申请并进行可行性研究,报经集团公司董事会批准后,A公司董事会同意并授权由工会主席李某负责工程项目的实施和对工程价款支付的审批。项目开工后,A公司董事会决定扩大建筑面积,追加投资280万元。工程项目变更未报集团公司批准。李某私自决定将工程交由某民营施工队承建。工程建设完工后,由工会有关人员办理了竣工验收手续,由财务部门将交付使用资产登记入账。
2.B公司"长期股权投资"中有一项对某宾馆的投资。B公司对该项投资采用权益法核算,但B公司2005至2009年度财务账簿中未反映该长期股权投资的损益情况。经向B公司负责人了解,为扭转该宾馆常年亏损的局面,2005年,B公司将该宾馆委托陈某经营。审计人员进一步了解到,陈某系B公司董事长亲属,该宾馆被陈某承包后,聘请了专业的经营管理人员,改进了营销手段,近几年经营状况有所改善。B公司董事长经常在该宾馆消费。
3. 2007年4月,C公司为扩展业务收购了乙公司。该项收购业务由c公司投资部作出决策并签订收购协议。协议规定c公司按乙公司账面净资产800万元支付收购价款,C公司接收乙公司全部资产,并承担全部负债。乙公司的财务报表未经审计,资产也未经评估。收购完成后,C公司发现乙公司生产设备老化,经常因设备维修造成停工,严重影响了正常的生产经营。2008年12月,某银行提出,乙公司为丙公司提供了贷款担保,因丙公司宣告破产,无力偿还银行贷款,该银行要求C公司代为偿还银行贷款3 000万元。2009年4月,法院判决C公司承担贷款偿还责任。
4.根据国家节能减排的要求,D公司2009年应减少二氧化硫排放3万吨。为实现这一目标,D公司于2008年进行了技术改造,新上湿法脱硫设备一套,投资1 000万秀,已于2008年底完工,2009年投入使用该脱硫设施用电单独计量,所需主要原料为石灰,公司其他彦品的生产不使用此原料。根据D公司脱硫设施的性能及技术水平,每脱1吨二氧化硫,消耗石灰1.8吨至2.2吨。2009年D公司采购石灰3万吨,年末库存1万吨。
5.审计组召开会议,讨论审计过程中发现的问题,提出初步的审计建议。有关人员发言要点如下:
审计员刘某提出:宏达集团内部控制薄弱,给企业造成重大损失,应强化内部审计,建议集团公司财务部增设审计处,专门负责对集团公司财务和内部控制执行情况韵监督。
审计员张某提出:建议宏达集团严格投资审批程序,一方面,凡是工程建设项目或对外投资,不论金额大小,均应报集团公司预先批准;另一方面,加强对工程项目的预算管理,实行刚性预算,超预算的工程支出一律不予批准。
一、要求针对资料5,作为审计组长,请指出审计员刘某和张某提出的审计建议有何不当之处。
本题解析:
审计员刘某和张某所提审计建议的不当之处:1.在集团公司财务部增设审计处的建议不当,内部审计应具有相对独立性,应直接隶属于集团公司董事会;2.凡工程建设项目或对外投资,不论金额大小,均应报集团公司预先批准的建议不当,不符合授权批准控
制的要求;3.实行刚性预算的建议不当,特殊情况下,根据需要,经履行审批手续后,可以调整工程项目预算。
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试卷分类:高级审计师
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试卷分类:高级审计师
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试卷分类:中级审计师审计专业相关知识
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试卷分类:中级审计师审计专业相关知识
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试卷分类:中级审计师审计专业相关知识
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试卷分类:初级审计专业相关知识
练习次数:4次
试卷分类:初级审计理论与实务
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