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发布时间: 2021-09-03 14:17
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J煤矿为井工,生产能力120万t/年,共有员工1200人。该矿地质构造复杂,矿井具有煤与瓦斯突出危险,煤尘有爆炸危险性,煤层有自燃倾向性,自然发火期为4~6个月,矿正常涌水量40m3/h。
煤矿采用机颜透风, 主通风机为2台轴流对旋式风机:采用3级提升绞车串车提升,大巷采用矿用防爆型架线电机车牵引矿车运输;采用双回路供电,井下供电电压等为60V和127V,采用综合机械化采煤法,垮落法管理顶板。
J煤矿证照齐全, 建立了安全生产责任制等安全管理制度,设立了安全生产管理机构,安全生产管理人员50人,其中注册安全工程师5人。但该矿未按相关要求,将矿井作为煤与瓦斯突出矿井管理。
J煤矿采区3102煤层掘进工作面采用风钻打眼、 炸药爆破、矿车排矸方式掘进。2017年9月5日22时10分,该据进工作面发生了煤与瓦斯突出。由于进风系统和回风系统之间反向风门未正常开启,高浓度瓦斯快速逆向进入新鲜风流中,5分钟后,临近的Ⅱ、Ⅲ采区瓦斯浓度相继超限报警,采区安全员迅速带领附近作业人员撤离,但直到2时45分,才向J煤矿调度室报告。煤矿值班调度员立即向值班领导报告,值班领导马上报告矿长,并安排通风科和安监科查明情况。22时55分,进入新鲜风流的高浓度瓦斯遇架线电机车产生的电火花发生爆炸,冲击波迅速传播至矿井其他区域,最终导致井下作业人员14人死亡、32人受伤。
根据以上场景,回答下列问题(共26分) :
1.根据《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441),列出采区3102煤层掘进工作面可能发生的事故类别。
2.分析J煤矿安全生产管理中存在的主要问题。
3.说明矿长接到事故报告后应采取的应急处置措施。
4.简述煤矿安全生产主体责任的内容。
5.根据《注册安全工程师管理规定》,简述J煤矿注册安全工程师应参与的安全生产工作。
本题解析:
1.采区3102煤层掘进工作面可能发生的事故类别: (1) 机械伤害; (2) 触电; (3) 放炮; (4) 冒顶
片帮; (5)透水; (6)瓦斯爆炸; (7)中毒和窒息; (8)火灾; (9)物体打击; (10)火药爆炸;(11)其他爆炸; (12)其他伤害。
[考点解析]
事故类别包括:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害等。
2. 煤矿安全生产管理中存在的主要问题有:
(1)安全生产费任制、现场安全生产规意制度等不够完善,且未能有效落实。 (2)安全生产管理机构的建立和安全生产管理人员的配置不够完善,安全教育培训不到位。
(3)安全生产投入不足,安全生产缺乏保障。
(4)现场安全检查工作不力,发现事故隐患时,未能及时采取有效措施予以消除。
(5)应急救援预案的编制不够完善,且缺乏必要的应急演练。
(6)设备设施缺乏必要的维护。
[考点解析]
安全生产管理中存在的问题通常包括制度、人员组织、管理等方面。
3、矿长接到事故报告后应采取的应急处置措施如下:
(1)立即通知井下作业人员停止作业,并紧急升井。
(2)下令停止全部井下生产活动,并停止送电。
(3)启动事故应急预案,集结应急救援队伍和人员。
(4)向矿山救援指挥中心、煤矿安全监察部门、应急管理部门、应急消防部门、卫生部门等相关部门报告。
(5)加大通风力度,加强瓦斯的排除。
(6)安排专人加强瓦斯的检查与监测。.
(7)现场严禁-切明火或电火花,加强对点火源的管理和控制。
(8)事故结束后,做好事故恢复工作。
[考点解析]
根据矿山事故的现场具体情况,矿长应采取相应的应急处置措施,包括撤出作业人员、停止生产、向相关部门报告、启动应急预案、加强对危险源的监控等,以控制事态,防止衍生事故的发生。
4、J煤矿安全生产主体责任的内容包括: .
(1)依法持有安全生产所需相关证件,保证具备相应的安全生产条件。
(2)建立健全安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程。
(3)建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
(4)建立健全安全生产管理机构,配备足够数量的专职安全生产管理人员和满足安全生产工作需要的特种作业人员。
(5)保证建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
(6)按照规定提取和使用安全生产费用,保证安全生产投入的有效实施。
(7)组织制定并实施安全生产教育和培训计划,对从业人员进行安全生产教育和培训。
(8)教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
(9)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
(10)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;投保安全生产责任保险。
(11)安全设备、仪器仪表符合国家标准或行业标准,定期检测、校验,保证正常运转使用。
(12)积极采取先进的安全生产技术、设备和工艺,提高安全生产科技保障水平;确保所使用的工艺装备及相关劳动工具符合安全生产要求。
(13)不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
(14)特种设备按照有关规定取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用;对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。
(15)对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
(16)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。
(17)建立应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养。保证正常运转。
(18)按要求及时、如实上报事故,做好事故应急处置。
(19)其他安全生产责任。 [考点解析]
企业要按照《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规规定,参照《企业安全生产标准化基本规范》( GB/T 33000)和《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》(安监总办[2015]27号)等有关要求,结合企业自身实际,明确从主要负责人到一线从业人员(含劳务派遣人员、实习学生等)的安全生产责任、责任范围和考核标准。安全生产责任制应覆盖本企业所有组织和岗位,其责任内容、范围、考核标准要简明扼要、清晰明确、便于操作、适时更新。企业一线从业人员的安全生产责任制,要力求通俗易懂。
5.
煤矿注册安全工程 师应参与安全生产工作包括:
(1)制定安全生产规章制度、安全技术操作规程和作业规程;
(2)排查事故隐患,制定整改方案和安全措施;
(3)制定从业人员安全培训计划;
(4)选用和发放劳动防护用品;
(5)生产安全事故调查;
(6)制定重大危险源检测、评估、监控措施和应急救援预案。
(7)其他安全生产工作事项。 [考点解析]
习近平总书记强调,要抓紧建立健全注册安全工程师的执业范围如下:安全生产管理;安全生产检查;安全评价或者安全评估;安全检测检验;安全生产技术咨询、服务;安全生产教育和培训;法律、法规规定的其他安全生产技术服务。注册安全工程师应当由聘用单位委派,并按照注册类别在规定的执业范围内执业,同时在出具的各种文件、报告上签字和加盖执业印章。生产经营单位的下列安全生产工作,应有注册安全工程师参与并签署意见: (1) 制定安全生产规章制度、安全技术操作规程和作业规程。(2) 排查事故隐患,制定整改方案和安全措施。(3) 制定从业人员安全培训计划。(4) 选用和发放劳动防护用品。(5)生产安全事故调查。(6) 制定重大危险源检测、评估、监控措施和应急救援预案。(7) 其他安全生产工作事项。
E公司为有色金属企业,采用火法炼铜工艺,年产阳极铜10万吨。公司下设办公室、计财部、生产运行部、安环部、设备部、供应部、销售部等7个部室,共有员工1000人。E公司的主要设备设施有:原料制备系统、熔炼炉、吹炼炉、精炼炉、铸造生产系统、烟气回收系统及配套辅助设施。
为扩大产能,E公司计划新建年产10万吨阳极铜生产线。项目建设前,E公司委托有资质的技术服务机构F完成了安全预评价,进行了安全设施设计,向安全生产监督管理部门提出审查申请并获得通过。2017年5月25日,项目建成并试运行。
2017年8月10日,由于吹炼转炉烧穿,新建生产线被迫转入大修阶段。8月15日,公司委托有资质的G施工单位对吹炼转炉进行修复施工作业,同时委托H运输公司运送清炉的炉渣、废弃耐火材料及修复过程中产生的其他废弃物。大修结束后,E公司开展了新建生产线安全设施的竣工验收工作。
E公司发布了综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2017年8月10E吹炼转炉烧穿事故发生时及时启动了应急救援预案,并按照预案要求立即采取停炉措施,避免了事故进一步扩大。
为了进一步提高安全生产水平,2018年3月, E公司开始创建安全生产标准化企业工作,增加了部分安全设备设施,完善了安全生产规章制度和安全操作规程。
根据以上场景,回答下列问题(共22分)
1.根据《安全预评价导则》(AQ 8002),说明技术服务机构F编制的安全预评价报告中,评价结论部分应包含的主要内容。
2.根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》,说明E公司新建生产线安全设施设计审查需要提供的文件资料。
3.根据《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000),说明E、G、H三家单位在同一作业区域内进行分项分部工程作业时;签订安全管理协议的主要内容。
4.根据《生产安全事故应急预案管理办法》,简述E公司编制事故应急救援预案前,进行风险评估和应急资源调查应包含的主要内容。
本题解析:
1.
评价结论部分应包含的主要内容包括:
(1)列出主要危险、有害因素评价结果;
(2)指出评价对象应重点防范的重大危险有害因素;
(3)明确应重视的安全对策措施建议;
(4)明确评价对象潜在的危险、有害因素,在采取安全对策措施后,能否得到控制以及受控的程度如何;
(5)给出评价对象从安全生产角度是否符合国家有关法律法规、标准、规章、规范的要求。
[考点解析]
安全预评价报告的基本内容包括:
(1)结合评价对象的特点,阐述编制安全预评价报告的目的。
(2)列出有关的法律法规、标准、规章、规范和评价对象被批准设立的相关文件及其他有关参考资料等安全预评价的依据。
(3)介绍评价对象的选址、总图及平面布置、水文情况、地质条件、工业园区规划、生产规模、工艺流程、功能分布、主要设施、设备、装置、主要原材料、产品(中间产品)、经济技术指标、公用工程及辅助设施、人流、物流等概况。
(4)列出辨识与分析危险、有害因素的依据,阐述辨识与分析危险、有害因素的过程。
(5)阐述划分评价单元的原则、分析过程等。
(6)列出选定的评价方法,并做简单介绍。阐述选定此方法的原因。详细列出定性、定量评价过程。明确重大危险源的分布、监控情况以及预防事故扩大的应急预案内容。给出相关的评价结果,并对得出的评价结果进行分析。
(7)列出安全对策措施建议的依据、原则、内容。
(8)作出评价结论。安全预评价结论应简要列出主要危险、有害因素评价结果,指出评价对象应重点防范的重大危险有害因素,明确应重视的安全对策措施建议,明确评价对象潜在的危险、有害因素在采取安全对策措施后,能否得到控制以及受控的程度如何。给出评价对象从安全生产角度是否符合国家有关法律法规、标准、规章、规范的要求。
2.
E公司新建生产线安全设施设计审查需要提供的文件资料包括:
(1)建设项目审批、核准或者备案的文件;
(2)建设项目安全设施设计审查申请;
(3)设计单位的设计资质证明文件;
(4)建设项目初步设计报告及安全专篇;
(5)建设项目安全预评价报告及相关文件资料;
(6)法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。
[考点解析]
生产经营单位在建设项目初步设计时,应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计,编制安全设施设计。安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定,并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。
3.签订安全管理协议的主要内容包括:
(1)发包方和承包方各自制定的保证施工安全的相关措施,包括组织、安全、技术等方面的措施。
(2)承包方应遵守的关于安全生产、文明生产、防火安全等的相关规章制度。
(3)对承包方人员的进场手续、安全培训、安全教育等方面的规定。
(4)承包方须接受安全资质审查和安全条件审查,并提供所需资料。
(5)承包方不得违法分包、转包。遇需其他单位配合完成的特殊情况时,需书面申请,经发包方同意后,由发包方指派相关单位配合完成。
(6)承包方不得擅自更换涉及工程质量与安全的安全管理人员、工程技术管理人员、特殊工种人员。遇特殊情况需更换上述人员时,应取得发包方的许可。承包方应对新更换的人员进行安全教育培训,并经考核合格后使用。
(7)禁止承包方使用有职业禁忌的人员和未成年人。
(8)发包方关于现场奖惩方面的要求。
(9)关于事故处理(含事故报告、调查、统计等)和事故责任划分的规定。
[考点解析]
2个以上作业队伍在同一作业区域内进行作业活动时,不同作业队伍相互之间应签订管理协议,明确各自的安全生产、职业卫生管理职责和采取的有效措施,并指定专人进行检查与协调。
4.
(1)事故风险评估,是指针对不同事故种类及特点,识别存在的危险危害因素,分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度和影响范围,提出防范和控制事故风险措施的过程。进行风险评估应包括的主要内容如下:
①针对不同事故种类及特点,识别存在的危险危害因素;
②分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果;
③评估各种后果的危害程度和影响范围;
④提出防范和控制事故风险措施。
(2)应急资源调查,是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调 用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况,并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。进行应急资源调查应包括的主要内容如下:
①全面调查本地区、本单位第-一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况;
②结合事故风险评估结论制定应急措施。
D糖厂是甜菜制糖企业,1991年11月建成投产,占地面积100万m2,共有员工528人,
年产白砂糖10万吨,颗粒粕3.6万吨。该厂有原料车间、糖车间、饲料车间、动力机修车间等4个车间,生产部、质检部、行政部、财务部、安全部等5个部门,每年6~9月份为糖厂停产检修期,其余时间为生产期。
D糖厂动力机修车间有蒸发量为4h燃气锅炉2台、500kW柴油发电机1台、3t电动葫芦2台、空气压缩机2台、交流电焊机4台、钻床1台,新购置砂轮切割机1台。车间内隔离存放有柴油3t。
2018年6月,按照上级单位要求,D糖厂开始推进双重预防机制建设。在危险和有害因素辨识过程中,发现制糖车间除尘系统的除尘效率下降,已无法满足安全生产要求,确定为重大事故隐患,需要重新购置并安装除尘系统。D糖厂厂长组织编制并实施了该重大事故隐患治理方案。
2018年7月,针对行业内受限空间作业事故多发的严峻现状,D糖厂组织了受限空间专
项隐患排查,在排查中发现制糖车间的饱充罐(如图1所示)为受限空间,该饱充湖力上者
下带锥体结构的四往型答器,总高16m;主体直径3m.罐体8m高处设有人孔,罐体上设有
CO2和糖汁进出口,底部360mm的排查口,工作时罐内液位高约6m。在去除糖汁中非糖
分的工艺过程中,C02遇糖汁中的水分生成H2CO3进而与Ga (OH) 2发生中和反应生成CacO3,产生结垢。在季前安全生产大检查中,发现制糖车间饱充罐结垢严重,需要组织人员进入罐内进行除垢作业。
根据以上场景,回答下列问题(共22分):
1.根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T 13861),辨识D糖厂动力机修车间存在的物理性危险和有害因素。
2.编制D糖厂新购置砂轮切割机的安全操作规程。
3.简述人员进入饱充罐内进行除垢作业的安全措施。
4.根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,简述D糖厂除尘系统重大事故隐患 治理方案应包含的主要内容。
本题解析:
1.
D糖厂动力机修车间存在的物理性危险和有害因素有:防护缺陷、电伤害、噪声、振动危害、非电离辐射、运动物伤害、明火、高温物质、有害光照。
[考点解析]
物理性危险和有害因素包括:1.设备、设施、工具、附件缺陷;2.防护缺陷;3.电伤害;4.噪声;5.振动危害;6.电离辐射;7.非电离辐射;8.运动物伤害;9.明火;10.回高温物质; 11.低温物质; 12.信号缺陷; 13.标志缺陷; 14.有害光照;15.其他物理性危险和有害因素。
2.糖厂新购置砂轮切庸物的安全操作规程如下:
(1)工作前,应穿戴合适的工作服及劳动防护用品(如手套、防护口罩、防护眼镜等),工作服不宜太过宽松,严禁留长发或佩戴首饰。
(2)使用砂轮切割机前应认真检查电源钱、开关、砂轮切割机各部件、防护罩、安全挡板的完好情况,操作盒或开关应有接地保护,确保砂轮切割机处于适宜使用的安全状态。砂轮切割机存在安全隐患时,严禁使用。
(3)砂轮切割机在开动前,要认真检查砂轮片与防护罩之间有无杂物,确认无误后方可开动;砂轮切割机启动后应先空转,待砂轮切割机转速正常时再使用。
(4)砂轮切割机运转时,切割机的前面及侧面不允许站人。
(5)实施切割作业时,应用夹具夹主要切割的工件,禁止用手持握工作。
(6)操作人员操纵手柄时,用力宜均匀、平稳、适当,固定端应固定牢固。切忌操作时用力过猛,以免砂轮切割片由于过载而崩裂伤人。
(7)砂轮切割机完全停转前,操作人员不得松开操作手柄。
(8)停止切割、离开工作场地、休息、停电时,应立即切断砂轮切割机的电源。
(9)严禁用砂轮切割机修磨工件的毛刺,以免砂轮切割片碎裂。
(10)更换砂轮切割片必须在切断电源的情况下进行,应锁紧螺母。
(11)出现不正常声音时,应立即停止操作,进行检查;如需维修时,必须在切断电源且砂轮切割片完全停止的情况下进行;待恢复正常状态后再使用。
(12)工作完毕应切断电源,检修设备,清扫卫生,确保设备完好、安全、适宜使用。
3.人员进入饱充罐内进行除垢作业的安全措施包括:
(1)进入饱充罐前,应对现场负责人、作业人员、监护人员、应急救援人员进行专项安全培训;
(2)严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则;
(3)建立健全受限空间作业审批制度,严格执行持证准入制;
(4)采取通风措施,保持空气流通,禁止采用纯氧通风换气;
(5)对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测;
(6)电气设施设备、照明灯具的安全电压及防爆安全要求应当符合规定;
(7)为作业人员提供符合规定的劳动防护用品,并教育监督作业人员正确佩戴与使用;
(8)保持有限空间出入口畅通;
(9)设置明显的安全警示标志和警示说明;
(10)作业人员与外部有可靠的通讯联络;
(11)监护人员不得离开作业现场,并与作业人员保持联系;
(12)应制定应急救援预案,且配备相应应急救援器材;
(13)存在交叉作业时,采取避免互相伤害的措施;
(14)应制定应急救援预案,且配备相应应急救援器材;
(15)应配备检测报警仪及相关急救设备。
[考点解析]
人员进入饱充罐内进行除垢作业属于受限空间作业。受限空间,是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。
4.D糖厂除尘系统重大事故隐患治理方案应包含的主要内容为:
(1)治理除尘系统重大事故隐患的目标和任务;
(2)采取的方法和措施;
(3)经费和物资的落实;
(4)负责治理的机构和人员;
(5)治理的时限和要求;
(6)安全措施和应急预案。
[考点解析]
对于重大事故隐患,由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容: (1)
治理的目标和任务,(2) 采取的方法和措施; (3) 经费和物资的落实; (4) 负责治理的机构和人员; (5) 治理的时限和要求; (6) 安全措施和应急预案。生产经营单位在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。
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