2022年监理工程师《案例分析（土建）》押题密卷6

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1 问答题 1分

某房建工程项目分为两个标段，建设单位把两个标段分别发包给了两个施工单位，并签订了施工承包合同。建设单位委托某监理咨询公司负责该项目的施工监理工作并签订了监理委托合同。

事件1:监理合同中部分内容如下:

(1)在施工期间，任何工程变更均须经过监理单位审查、认可，并发布变更指令后才有效，实施变更。

(2)监理单位应在建设单位的授权范围内对委托的工程项目实施施工监理。

(3)监理单位有发布开工令、停工令、复工令的权力，不需征得其他人同意。

(4)监理单位为本工程项目的最高管理者。

(5)监理单位应维护建设单位的权益。

(6)监理单位主要进行质量控制，而进度与投资控制的任务主要由建设单位执行。

事件2:该公司的副总经理担任该项目的总监理工程师。为了编写监理规划，总监理工程师安排该监理咨询公司的技术负责人组织人员编写该项目的监理计划。编写人员根据本监理公司已有的监理规划范本，将投标时的监理大纲进行修改后编制成该项目的监

理计划。

该项目监理规划内容包括:工程概况;监理工作的范围、内容、目标;监理工作依据;监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责;监理工作制度;工程质量控制。

事件3:在第一次工地会议上，建设单位根据委托监理合同宣布了总监理工程师的任命及授权范围。总监理工程师根据监理计划介绍了监理工作内容、监理机构的人员岗位职责和监理设施等内容。其中，监理工作内容如下:

(1)编制项目施工进度计划，报建设单位批准后下发施工单位执行。

(2)检查现场质量情况并与标准规范对比，发现偏差时下达监理指令。

(3)协助施工单位编制施工组织设计。

(4)审查施工单位投标报价的组成，对工程项目造价目标进行风险分析。

(5)编制工程量计量规则，依次进行工程计量。

(6)组织工程竣工验收。

问题

1.在事件1中，请逐条指出监理合同中的条款是否妥当?如有不妥，给出正确的做法。

2.在事件2中，请指出该监理咨询公司编写"监理规划"的做法不妥之处，并写出正确的做法。

3.在事件2中，请指出该项目"监理规划"内容中的缺项内容。

4.在事件3中，从总监理工程师介绍的监理工作内容中找出不正确的内容并改正.

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正确答案：

本题解析：

1.

(1)第1条不妥。正确的做法是:设计变更的审批权在建设单位。任何设计变更须经监理单位审查后，报建设单位审查批准，同意后，再由监理单位发布变更指令，实施变更。

(2)第2条正确。

(3)第3条不妥。正确的做法是:监理单位在征得建设单位同意后，有权发布开工令、停工令、复工令。

(4)第4条不妥。正确的做法是:监理单位受建设单位委托就工程项目的施工对施工单位进行全面的监督管理，但一些重大决策问题还必须由建设单位作出决定。因此，监理单位不是也不可能是工程项目建设的最高管理者。

(5)第5条不妥。正确的做法是:在监理工作中，监理单位应当公正地维护工程建设各方的合法权益。

(6)第6条不妥。正确的做法是:监理单位应按照合同约定的职责和权限，对施工质量、安全、环保、费用、合同和进度等实施全面监理。

2.

(1)监理规划由监理公司技术负责人组织人员编写不妥，应由总监理工程师主持编写，专业监理工程师参加编写，监理单位技术负责人审核。

(2)根据监理大纲范本修改不妥，应根据本工程特点、规模、合同等具体情况编制，监理计划应具有指导性、针对性、可行性，便于实施和操作。

3.

缺项名称：工程造价控制;工程进度控制;安全生产管理的监理工作;合同与信息管理;组织协调;监理工作设施。

4.

监理工作内容:

(1)不正确，应改为:审查并批准(审核、审查)施工单位报送的施工进度计划。

(2)正确。

(3)不正确，应改为:审查并批准(审核、审查)施工单位报送的施工组织设计。

(4)不正确，应改为:依据施工合同有关条款、施工图，对工程造价目标进行风险分析。

(5)不正确，应改为:按合同文件的工程量计量规定进行工程计量。

(6)不正确，应改为:参加工程竣工验收，配合竣工验收检查。

2 问答题 1分

某工程，建设单位和施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同，在施工合同履行过程中发生如下事件：

事件1：工程开工前，总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会上，总监理工程师宣布了建设单位对其的授权，并对召开工地例会提出了要求。会后，项目监理机构起草了会议纪要，由总监理工程师签字后分发给有关单位；总监理工程师主持编制了监理规划，报送建设单位。

事件2：施工过程中，由于施工单位遗失工程某部位设计图纸，施工人员凭经验施工，现场监理员发现时，该部位的施工已经完毕。监理员报告了总监理工程师，总监理工程师到现场后，指令施工单位暂停施工，并报告建设单位。建设单位要求设计单位对该部位结构进行核算。经设计单位核算，该部位结构能够满足安全和使用功能的要求，设计单位电话告知建设单位，可以不作处理。

事件3：由于事件2的发生，项目监理机构认为施工单位未按图施工，该部位工程不予计量；施工单位认为停工造成了工期拖延，向项目监理机构提出了工程延期申请。

事件4：主体结构施工时，由于发生不可抗力事件，造成施工现场用于工程的材料损坏，导致经济损失和工期拖延，施工单位按程序提出了工期和费用索赔。

事件5：施工单位为了确保安装质量，在施工组织设计原定检测计划的基础上，又委托一家检测单位加强安装过程的检测。安装工程结束时，施工单位要求项目监理机构支付其增加的检测费用，但被总监理工程师拒绝。

＜1>.指出事件2中的不妥之处，写出正确做法。该部位结构是否可以验收？为什么？

＜2>.事件3中项目监理机构对该部位工程不予计量是否正确？说明理由。项目监理机构是否应该批准工程延期申请？为什么？

＜3>.事件4中施工单位提出的工期和费用索赔是否成立？为什么？

＜4>.指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。

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正确答案：

本题解析：

＜1>.（1）不妥之处：施工人员不按图施工，而是凭经验施工；

正确做法：必须按图施工。

（2）不妥之处：监理员向总监理工程师汇报；

正确做法：应向专业监理工程师汇报。

（3）不妥之处：设计单位电话告知建设单位；

正确做法：应以书面形式告知。

可以验收相应部位；理由：该部位结构能够满足安全和使用功能的要求。

＜2>.（1）不正确。理由：设计单位核算后认为结构能够满足安全和使用功能的要求，该部位可以进行验收，给予计

量。

（2）不应批准。理由：停工是由于施工单位不按图纸施工造成的，总监理工程师有权要求暂停施工。

＜3>.（1）工期索赔成立，理由：不可抗力导致工期延误可给予延期。

（2）费用索赔成立，理由：不可抗力导致施工现场用于工程的材料损坏，所造成的损失由建设单位承担。

＜4>.（1）不妥之处：总监理工程师主持召开第一次工地会议；正确做法：应由建设单位主持。

（2）不妥之处：总监理工程师宣布授权；正确做法：应由建设单位宣布。

（3）不妥之处：会议纪要直接发给有关单位；正确做法：各方会签后分发。

（4）不妥之处：第一次工地会议后编制和报送监理规划；正确做法：第一次工地会议前应向建设单位报送监理规划。

3 问答题 1分

某工程，建设单位采用无标底公开招标方式选定施工单位，接受联合体投标。共有A、B、C、D、E五家施工单位投标。工程实施过程中发生下列事件：

事件1：招投标过程中，评标委员会认为A单位投标报价可能低于成本，要求A单位作出书面说明并提供相关证明材料，A单位拒绝提供。B单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到，C单位在投标截止时间前半小时提交了降价5%的补充材料，D单位的标书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。E单位按时按规定递交了投标文件。

事件2：E单位中标后，经建设单位同意，选择乙施工单位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采购的特殊规格钢板，因供应商甲未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行了检验，检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度，总监理工程师要求E施工单位在监理人员的见证下取样复检，复验结果合格后，同意该批钢板进场使用。

事件3：为满足钢结构吊装施工的需要，E单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后，由E、乙施工单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理了登记。

事件4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向乙施工单位签发了《工程暂停令》，并报告了总监理工程师。E单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成一人重伤。

＜1>.事件1中，A、B、C、D四家单位的投标文件应如何处理，说明理由。

＜2>.事件2中，总监理工程师的处理是否妥当？说明理由。

＜3>.指出事件3中塔吊验收中的不妥之处。

＜4>.指出事件4中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。

＜5>.事件4中的质量事故，E单位和乙施工单位各承担什么责任？说明理由。监理单位是否有责任？说明理由。

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正确答案：

本题解析：

＜1>.A单位投标文件应做废标处理。

理由：根据《工程施工招标投标管理办法》，投标人的报价明显低于其他投标报价，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。

B单位投标文件，招标人应拒绝接收。

理由：根据《中华人民共和国招标投标法》逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。

C单位投标文件有效，降价材料应做为补充材料加入投标文件。

理由：在投标截止时间之前，投标人可以对投标文件进行修改。

D单位投标文件有效。

理由：《招标投标法》第31条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。

＜2>.不妥。

理由：没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。

＜3>.塔吊验收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工单位参加了验收，出租单位和安装单位未参加验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。

＜4>.不妥之处：向乙施工单位签发《工程暂停令》。

理由：《工程暂停令》应由总监理工程师向E单位签发。

＜5>.（1）E单位承担连带责任。因E单位是总承包单位。

乙施工单位承担主要责任。因质量事故是由于乙施工单位自身原因造成的。

（2）监理单位没有责任。项目监理机构已履行了监理职责（或：项目监理机构已及时向有关主管部门报告）。

4 问答题 1分

某工程，建设单位与施工单位签订了施工合同，合同工期15个月。经总监理工程师批准的施工总进度计划如图1所示，各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。

施工过程中发生如下事件：

事件1：建设单位要求调整场地标高，设计单位修改施工图，致使A工作开始时间推迟1个月，导致工作C和D比原计划推迟1个月开始施工，造成施工单位窝工损失18万元。施工单位向项目监理机构提出索赔，要求工程延期1个月、窝工损失补偿18万元。

事件2：施工至第8月末时，专业监理工程师检查各工作的实际进度为：工作C、F刚刚完成；工作E还需2个月才能完成。

事件3：F工作为隐蔽工程，在验收后项目监理机构对其质量提出了质疑，并要求对该隐蔽工程进行剥离复验。施工单位以该隐蔽工程已经监理工程师验收为由拒绝复验。在项目监理机构坚持下，对该隐蔽工程进行了剥离复验，复验结果工程质量不合格。施工单位进行了整改，并索赔再次复验发生的相关费用6万元。

事件4：为保证工程按原合同工期完成，建设单位提出施工单位将工作G持续时间压缩1个月，补偿施工单位30万元赶工费，最终原计划工期完工。

＜1> 、事件1中，施工单位顺延工期和补偿费用的要求是否成立？说明理由。

＜2> 、事件2中，绘制第8月末时的前锋线图，并指出各工作的实际进度及对总工期的影响。

＜3> 、事件3中，施工单位、监理单位的做法是否妥当？说明理由。

＜4> 、各事件发生后，施工单位最终可以得到的工期补偿和费用补偿分别是多少。

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正确答案：

本题解析：

＜1>.顺延工期和补偿费用的要求成立，因为A工作开始时间推迟属于建设单位原因且A工作是关键工作。

＜2>.第8月末时的前锋线如下图所示

C工作的实际进度拖后2个月，对总工期无影响。

E工作拖延1个月，造成总工期增加1个月。

F工作滞后1个月，对总工期无影响。

＜3>.（1）施工单位以该隐蔽工程已经监理工程师验收为由拒绝复验的做法不妥。

理由：施工单位不得拒绝剥离复验。

（2）项目监理机构坚持对该隐蔽工程进行了剥离复验的做法妥当。

理由：因为对隐蔽工程质量产生怀疑时有权进行剥离复验。

（3）施工单位索赔再次复验发生的相关费用6万元的做法不妥。

理由：复验结果工程质量不合格时，相关费用和工期损失由施工单位承担。

＜4>.施工单位因事件1可以得到工期补偿1个月，但事件4中，建设单位通过补偿赶工费压缩工期1个月，所以施工方最终的工期补偿为0。

施工单位可以得到的费用补偿=18+30=48（万元）。

5 问答题 1分

某工程，建设单位采用无标底公开招标方式选定施工单位。共有A、B、C、D、E 五家施工单位投标。

工程实施过程中发生下列事件：

事件1：招投标过程中，评标委员会认为A 单位投标报价可能低于成本，要求A 单位作出书面说明并提供相关证明材料，A 单位拒绝提供。B 单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到，C 单位在投标截止时间前半小时提交了降价5%的补充材料，D 单位的标书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。E 单位按时按规定递交了投标文件。

事件2：E 单位中标后，经建设单位同意，选择乙施工单位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采购的特殊规格钢板，因供应商甲未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行了检验，检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度，总监理工程师要求E 施工单位在监理人员的见证下取样复检，复验结果合格后，同意该批钢板进场使用。

事件3：为满足钢结构吊装施工的需要，E 单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后，由E、乙施工单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理了登记。

事件4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向乙施工单位签发了《工程暂停令》，并报告了总监理工程师。E 单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成一人重伤。

(1)、事件1 中，A、B、C、D 四家单位的投标文件应如何处理，说明理由。

(2)、事件2 中，总监理工程师的处理是否妥当？说明理由。

(3)、指出事件3 中塔吊验收中的不妥之处。

(4)、指出事件4 中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。

(5) 、事件4 中的质量事故，E 单位和乙施工单位各承担什么责任？说明理由。监理单位是否有责任？说明理由。

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正确答案：

本题解析：

1.A单位投标文件应做废标处理。

理由：根据《工程施工招标投标管理办法》，投标人的报价明显低于其他投标报价，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。

B单位投标文件，招标人应拒绝接收。

理由：根据《中华人民共和国招标投标法》逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。

C单位投标文件有效，降价材料应做为补充材料加入投标文件。

理由：在投标截止时间之前，投标人可以对投标文件进行修改。

D单位投标文件有效。

理由：《招标投标法》第31条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。

2.不妥。

理由：没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。

3.塔吊验收程序不符合要求。

理由：只有E、乙施工单位参加了验收，出租单位和安装单位未参加验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。

4.不妥之处：向乙施工单位签发《工程暂停令》。

理由：《工程暂停令》应由总监理工程师向E单位签发。

5.

（1）E单位承担连带责任。因E单位是总承包单位。

乙施工单位承担主要责任。因质量事故是由于乙施工单位自身原因造成的。

（2）监理单位没有责任。项目监理机构已履行了监理职责（或：项目监理机构已及时向有关主管部门报告）。

6 问答题 1分

某政府投资建设项目，建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，工程实施过程中发生如下事件：

事件1：为了避免潜在的投标人过多，建设单位要求项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。

事件2：共有五家投标单位参加投标，其中：A投标人为经评审最低投标价；B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%；C投标人报价最低，但无法提供相关资料证明其报价成本的合理性；D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章；E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。

事件3：该工程开工前，有需要拆除的建筑，施工单位在拆除工程完成后，建设单位向县级地方人民政府建设行政主管部门备案。

事件4：基坑开挖时，为保证施工安全，由项目经理兼任施工现场的安全员。基坑开挖时因边坡支撑失稳坍塌，造成工作持续时间延长15天，费用增加4万元。

＜1> 、指出事件1中，建设单位的不妥之处，说明理由。

＜2> 、事件2中，B、C、D、E四家单位的投标文件是否有效？分别说明理由。

＜3> 、指出事件3中，建设单位的不妥之处，说明理由。拆除工程需要备案的资料有哪些？

＜4> 、事件4中，施工单位的做法是否正确，说明理由。施工单位是否可以获得工期和费用补偿？

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正确答案：

本题解析：

1.“建设单位提出招标公告只在本市日报上发布”不妥。

理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。

“建设单位要求采用邀请招标方式招标”不妥。

理由：因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定：“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标，应由有关部门批准。

2.B投标人的投标文件（或原投标文件）有效，补充说明无效。因开标后投标人不能变更（或更改）投标文件的实质性内容。

C投标人的投标文件无效。因为投标报价低于成本的，评标委员会应否决其投标。

D投标人的投标文件有效。因为投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章即可，不需要加盖项目负责人的印章。

E投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议书。

3.施工单位在拆除工程完成后建设单位才进行备案不妥。建设单位应当在拆除工程施工15日前，向县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

备案资料包括：（1）施工单位资质等级证明；（2）拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；（3）拆除施工组织方案；（4）堆放、清除废弃物的措施。实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。

4.（1）施工单位由项目经理兼任施工现场的安全员的做法不正确。应该安排专职安全生产管理人员。

（2）不能获得工期和费用补偿，因为基坑边坡支撑失稳坍塌属于施工单位施工方案有误，应由承包商承担该风险。