某公司拟在城市规划区内建设一座面积为10000m2的综合楼。该项目经过市城乡规划行政主管部门批准,取得了建设工程规划许可证。该公司委托一家甲级设计单位进行施工图设计,对原投标方案的总平面布局作了调整,增加了建筑面积3000m2。该设计单位负责人几次向该公司催要相关部门的批准文件,却一直未能得到。在该公司的再三催促下,该设计单位完成了施工图设计。两年后工程竣工,在工程竣工验收时,被城市规划行政主管部门认定为违法建设。
【问题】
试问:该项目为何被认定为违法建设?请结合案情提出处理意见。
(1)该项目被认定为违法建设的主要原因如下:
①未经批准,擅自调整总平面图(或规划条件,增加建筑面积),属于改变建筑工程规划许可的违法建设行为。
②按照擅自变更的总平面图进行施工图设计,属于违法设计行为。
(2)结合案情提出的处理意见如下:
①按照规划法的规定,应该对设计单位进行行政处罚。
②规划部门应依法对建设单位进行行政处罚。
③如确需修改规划许可内容,应依法重新报规划部门报批。
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