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某磷矿山A企业采用地下开采方式,设计生产能力为50×104t/a,服务年限为30年,已经开采22年,采矿作业委托具有资质承包商B企业进行。井下有2个中段同时生产,矿山周边有采空区和废弃井巷,并已初步探明周边采空区充水。A企业设有安全管理部门,安全管理人员不定期在井下进行安全检查,承包商B企业配备了专职安全管理人员。2008年4月某日,一组当班作业人员在第3工作面爆破时,将临近采空区炸穿,发生透水事故。此时另一组当班作业人员正在标高低于第3工作面第2工作面作业,造成1人死亡。
根据事后调查,A企业与B企业签订了安全协议,提供了安全管理制度并进行了培训,在作业前A企业已经向B企业进行了技术交底,并要求探水。B企业员工有培训教育记录,但都是一些简单告知内容。员工大多为临时工,且人员流动率很高。
根据以上场景,回答下列问题:
1.参照《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441),对该磷矿山危险有害因素进行辨识。
2.对承包商安全管理要点和关键环节有哪些。
3.指出A企业在承包商安全管理中存在问题。
4.指出A企业在隐患排查治理方面存在问题。
1.该磷矿山危险有害因素包括:(1)物体打击。(2)车辆伤害。(3)机械伤害。(4)触电。包括雷击伤亡事故。(5)火灾。(6)高处坠落。(7)冒顶片帮。(8)透水。(9)爆破。(10)火药爆炸。(11)中毒和窒息。
2.对承包商安全管理要点和关键环节有:
(1)发包工程内部管理。以生产经营单位名义发包工程,明确工程归口管理部门,工程应发包给具有相关资质单位,对承包商资质和条件进行审查,复印并保存有关见证材料,依法签订合同,签订安全协议,开工前向承包商收取安全风险抵押金。审查材料包括:营业执照及资质证书、近3年安全记录、人员技术素质及安全技能证明材料、工器具及安全防护设备合格检验报告、安全管理组织机构、按规定配备专兼职安全管理人员是否持有资质证书等。
(2)安全协议主要内容有:
①发包单位提出确保施工安全组织措施、安全措施和技术措施要求。
②承包商制定确保施工安全组织措施、安全措施和技术措施。
③承包商应遵守安全生产规章制度。
④发包单位对现场实施奖惩有关规定。
⑤事故报告、调查、统计、责任划分规定。
⑥对承包商人员进行安全教育、考试及办理进入现场应履行程序。
⑦承包商不得擅自将工程转包、分包、返包要求;承包商不得擅自更换工程技术、安全管理人员及特殊工种人员。
⑧承包商不得使用童工、职业禁忌证人员要求等。
(3)现场安全管理要求:
①对承包商进行全面技术交底,对承包商进行教育培训和考试,提供有关安全生产制度、规程和要求。
②在有危险性生产区域内作业,应要求承包商做好作业安全风险分析,并制定安全措施,经发包方审批后,监督承包商实施。
③在承包商进入现场前,对承包商进行安全、设备设施保护教育,实行出入证管理。
④承包商取得开工手续后方可开工。
⑤发包单位安全管理人员应深入现场,检查指导安全施工,对施工安全进行监督,及时纠正违章情况,按规定惩处。
⑥同一工程项目或同一作业场所有多个承包商作业,应与承包商签订专门安全管理协议或者在合同中约定各自安全生产管理职责,发包单位对各承包商安全生产工作统一协调管理。
⑦承包商队伍严重违章作业,导致事故,发包方有权要求承包商停工整顿,有权决定终止合同执行。
3.A企业在承包商安全管理中存在问题有:
(1)对承包商员工技术素质要求不严,对承包商人员变化控制不完善,教育培训深度不够。
(2)对承包商现场监督管理考核不严格,对于提出要求没有督促、跟踪、落实到位,没有进行深度管理。
4.A企业在隐患排查治理方面存在问题有:
(1)没有对初步探明采空区充水隐患进行全面评估,没有认识到存在高风险,因此采取了常规控制手段,没有针对高风险制订专门安全技术措施并严格加以实施。
(2)没有排查出爆破过程中对其他作业面作业人员产生影响这一隐患,没有采取相应控制措施(如固定爆破时间、相关人员撤离等)。
(3)对探水作业执行情况检查不够深入,没有发现问题并要求承包商进行整改,以至没有发现事故征兆。
依据《工伤保险条例》,职工因工死亡,其近亲属可按照规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。其中一次性工亡补助金标准为上一年度( )的20倍。
甲公司为一家电梯生产企业,乙公司为一家有资质的电梯维护保养企业,丙公司为一家大型商场,丙公司从甲公司购置了一部电梯,并与乙公司签订了电梯维护保养合同,委托乙公司负责该电梯的维护保养。下列关于该电梯使用安全管理的表述中,正确的是()。
依据《工伤保险条例》的规定,下列应当认定为工伤的情形有()。
某县人民政府安全生产委员会组织安全生产监督管理部门、公安消防部门对辖区内的造纸行业进行综合执法检查。检查期间接到举报,继而发现某造纸厂存在违法存放、使用危险化学品的行为,检查组对该造纸厂予以处理。下列安全生产监督管理部门的做法中,属于执法不当的是( )。
57岁的王某在甲市某机械制造企业工作30年,半年前王某在加工零件时发生事故,经市社会保险行政部门认定为工伤,后经市劳动能力鉴定委员会鉴定为生活部分不能自理、伤残三级。关于王某因工致残可享受待遇的说法,正确的是()。
在企业安全文化建设过程中,职工应充分理解和接受企业的安全理念,并结合岗位任务践行职工安全承诺。下列内容中,属于企业职工安全承诺的是( )。
某化工企业在进行原料储罐检修时,需办理受限空间内动火作业许可。在办理许可时,需要检测的项目是( )。
安全风险可从三个方面进行控制:源头控制、在源头和员工之间的控制、在员工处的控制。下列措施中,属于在源头和员工之间的控制措施是( )。
对于重大事故隐患,生产经营单位除报送书面统计分析表外,还应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括( )。
某火力发电企业安全管理人员每天进行一次现场巡回检查,其行走路线依次为:控制室-省煤器灰斗-脱硝灰斗-电除尘器-输灰管道-氨水罐区。关于该安全管理人员在巡回检查过程中配备劳动防护用品的说法,错误的是(
)。