A公司在进行B化工厂澄清池防腐工程施工过程中发生中毒事故,造成2人轻伤,1人因抢救无效死亡,直接经济损失80万元。
事故经过如下:
B化工厂在将自己生产区域内深约4m澄清池防腐工程外包过程中,选择了报价最低施工单位A公司,与之签订了工程施工合同和安全协议。安全协议规定,A公司如在澄清池防腐工程施工中发生事故,其事故后果由A公司自行负责。
事发当天,气候闷热,室外气温在25~27℃,气压低。施工前,A公司没有将施工方案、应采取安全技术措施和施工人员资质报B化工厂审查,也没有办理相关危险作业许可。
此防腐工程使用防腐涂料树脂为环氧树脂,其稀释剂应为丙酮,但施工人员没有买到丙酮,就用苯做为替代品调配进行施工。
施工过程中,B化工厂没有安排人员进行现场监护,A公司作业人员违规操作,没有按照《化学品生产单位受限空间作业安全规范》(AQ 3028—2008)规定穿戴防毒口罩等劳动防护用品、设置排风通风设备,致使池内有毒气体含量超过极限浓度,发生中毒事故。
事故调查组发现:
A公司在施工前没有将施工方案和安全措施交给B化工厂审查;没有进行风险分析;没有对操作人员进行安全技术教育;没有督促从业人员穿戴防毒口罩等劳动防护用品;项目负责人、施工人员没有按法规取得相应执业资格;没有按法规配备专职安全生产管理人员进行安全管理;违反合同约定和技术规范规定,擅自使用其他材料代替丙酮做稀释剂,与环氧树脂调和进行涂刷防腐施工。
A公司施工技术人员黄某,施工前没有进行安全技术交底;作为现场监护人员,在作业人员从事受限空间作业时,擅自离开现场。
B化工厂没有对A公司现场作业进行安全培训和安全确认;没有要求A公司办理相关危险作业证;对其擅自施工行为,没有及时制止;虽然与A公司签订了安全协议,但协议中没有约定安全教育、工作许可、现场监护等内容,存在“以包代管”现象。
B化工厂和A公司在上述问题上均没有相应安全生产规章制度。
根据以上场景,回答下列问题:
1.B化工厂和A公司均应在吸取事故教训基础上完善哪些安全生产规章制度?(写出其中五个即可)
2.在本案例中,A公司与B化工厂应依法签订工程合同,并且在签订合同前,B化工厂必须对承包商A公司资质和条件进行审查,并复印(扫描)有关见证性材料备案。这些材料应包括哪些?
3.A公司作为该工程承包商,其安全管理应主要包括哪些方面内容?
1.需要完善安全生产规章制度包括:
(1)安全生产责任制度;
(2)承包与发包工程安全管理制度;
(3)危险物品使用管理制度;
(4)安全隐患排查和治理制度;
(5)安全教育培训制度;
(6)劳动防护用品管理制度;
(7)岗位安全规范、定期检测检验制度;
(8)安全操作规程等。
2.应审查并复印材料主要包括:
(1)有关部门核发营业执照和资质证书,A公司法人代表资格证书,安全资质证书,施工简历和近3年安全施工记录。
(2)作业人员年龄、工种、健康状况等是否符合要求;管理人员、工程技术人员和工人技术素质是否满足工程需要;特种作业人员是否持有合格《特种作业操作证》。
(3)A公司是否能保证安全施工组织机构、工器具、安全防护设施、安全用具满足安全施工要求;涉及定期试验工器具、绝缘用具、施工机具、安全防护用品,是否有具有检验、试验资质部门出具合格检验报告。
(4)A公司施工队伍是否按规定配备专、兼职安全管理人员。安全管理机构、专兼职安全管理人员是否持有资质证书。
3.在本次工程承包过程中,A公司安全管理应主要包括以下六个方面内容:
(1)要根据自身安全资质和能力,承包相应工程。承包工程合同签订后,应成立组织机构,实施项目制管理。同时要建立健全安全管理组织机构、配置专职安全监督管理人员。
(2)根据工程需要完善安全管理规章制度,不出现责任和管理制度执行真空。在B化工厂没有相关制度和要求情况下,应执行本单位安全管理制度。
(3)双方安全管理责任要界定清晰。责任界定可参照B化工厂对发包工程安全协议有关要求。
(4)要认真做好施工现场安全措施核实和确认。有些施工现场既有正在生产运行设备,也有施工改造设备、设施等,保证安全设备系统隔离措施应以B化工厂为主实施,A公司应做好核实和确认。
(5)针对项目施工环境、安全管理要求,组织对施工人员开展有针对性安全教育培训。
(6)在危险性较大或与正在生产运行设备、区域有交叉施工过程中,设置专职安全监护人员,防止发生意外。
依据《工伤保险条例》,职工因工死亡,其近亲属可按照规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。其中一次性工亡补助金标准为上一年度( )的20倍。
甲公司为一家电梯生产企业,乙公司为一家有资质的电梯维护保养企业,丙公司为一家大型商场,丙公司从甲公司购置了一部电梯,并与乙公司签订了电梯维护保养合同,委托乙公司负责该电梯的维护保养。下列关于该电梯使用安全管理的表述中,正确的是()。
依据《工伤保险条例》的规定,下列应当认定为工伤的情形有()。
某县人民政府安全生产委员会组织安全生产监督管理部门、公安消防部门对辖区内的造纸行业进行综合执法检查。检查期间接到举报,继而发现某造纸厂存在违法存放、使用危险化学品的行为,检查组对该造纸厂予以处理。下列安全生产监督管理部门的做法中,属于执法不当的是( )。
57岁的王某在甲市某机械制造企业工作30年,半年前王某在加工零件时发生事故,经市社会保险行政部门认定为工伤,后经市劳动能力鉴定委员会鉴定为生活部分不能自理、伤残三级。关于王某因工致残可享受待遇的说法,正确的是()。
在企业安全文化建设过程中,职工应充分理解和接受企业的安全理念,并结合岗位任务践行职工安全承诺。下列内容中,属于企业职工安全承诺的是( )。
某化工企业在进行原料储罐检修时,需办理受限空间内动火作业许可。在办理许可时,需要检测的项目是( )。
安全风险可从三个方面进行控制:源头控制、在源头和员工之间的控制、在员工处的控制。下列措施中,属于在源头和员工之间的控制措施是( )。
对于重大事故隐患,生产经营单位除报送书面统计分析表外,还应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括( )。
某火力发电企业安全管理人员每天进行一次现场巡回检查,其行走路线依次为:控制室-省煤器灰斗-脱硝灰斗-电除尘器-输灰管道-氨水罐区。关于该安全管理人员在巡回检查过程中配备劳动防护用品的说法,错误的是(
)。